確保實施“三高四新”戰(zhàn)略見到新氣象

中共湖南省委副書記、湖南省人民政府代省長 毛偉明

　　今年是我國現(xiàn)代化建設進程中具有特殊重要性的一年，是“兩個一百年”奮斗目標交匯之年，是“十四五”開局之年，是湖南實施“三高四新”戰(zhàn)略的首戰(zhàn)之年，做好今年的經濟工作意義重大。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中央和省委經濟工作會議部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，加快推動高質量發(fā)展，確保實施“三高四新”戰(zhàn)略見到新氣象。

　　樹立搶抓歷史發(fā)展機遇的強烈意識

　　習近平總書記考察湖南作出了打造“三個高地”、踐行“四新”使命、抓好五項重點任務的重要指示，這既是要求，也是期盼，更是方向，為我們未來發(fā)展提供了千載難逢的戰(zhàn)略機遇。我們必須增強搶抓機遇的意識和能力，沿著習近平總書記指明的方向、擘畫的藍圖，上下一心，眾志成城，開拓創(chuàng)新，擔當作為，以我們創(chuàng)造性的工作，贏得未來發(fā)展主動權。歸根到底，就是要把思想和行動統(tǒng)一到實施“三高四新”戰(zhàn)略上，把“三高四新”戰(zhàn)略要求貫穿到全省經濟社會發(fā)展的全方位、全領域、全過程。大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，就是要夯實“穩(wěn)”的基礎。堅持“穩(wěn)”字當頭，穩(wěn)定惠企利民政策，穩(wěn)住經濟發(fā)展向好、向上的勢頭，確保社會大局穩(wěn)、產業(yè)企業(yè)穩(wěn)、市場預期穩(wěn)、民心民情穩(wěn)。大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，就是要找準“進”的方向。堅持穩(wěn)中求進工作總基調，強化戰(zhàn)略思維、拓展戰(zhàn)略思路、提高戰(zhàn)略執(zhí)行力、搶占戰(zhàn)略制高點，推動打造“三個高地”邁出實質性步伐，推動改善人民生活品質邁出實質性步伐。大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，就是要盯住“高”的目標。堅持以高質量發(fā)展為主題，圍繞打造“三個高地”，把頂層設計和分層銜接有效結合，把戰(zhàn)略設計與戰(zhàn)術運用有效結合，從大處著眼、小處著手、實處落子，高效率、高水平、高標準推動各項工作。大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，就是要見到“新”的氣象。堅持立足新階段、貫徹新理念、開拓新思路、實施新舉措，圍繞實施“三高四新”戰(zhàn)略，在一些關鍵點關鍵環(huán)節(jié)上發(fā)力，抓實一批項目、抓好一批產業(yè)、抓緊一批改革、抓住一批技術攻堅，確保邁出新步伐，見到新氣象。

　　在打造“三個高地”上見到新氣象

　　這是湖南實現(xiàn)高質量發(fā)展的方向指引、必由之路。我們既有條件，也有基礎，必能大展身手、必須有所作為。

　　圍繞打造國家重要先進制造業(yè)高地，找準工作切入點。以好的企業(yè)推動形成大的產業(yè)，以大的產業(yè)推動形成完整產業(yè)鏈供應鏈，最終形成產業(yè)生態(tài)競爭優(yōu)勢。大力培育企業(yè)主體。支持自主創(chuàng)新能力強、技術水平先進、市場占有率高的大企業(yè)躋身“三類500強”；建立“專精特新”中小微企業(yè)梯度培育體系，培育一批小巨人企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍、隱形冠軍；扶持瞪羚企業(yè)、高成長性高新技術企業(yè)，全力打造“獨角獸”企業(yè)。大力扶持各類產業(yè)。做強做大做優(yōu)優(yōu)勢產業(yè)，抓好工程機械、軌道交通、中小航空發(fā)動機等優(yōu)勢產業(yè)集群；壯大新興產業(yè)，抓好服務國家戰(zhàn)略的信創(chuàng)工程、新材料等湖南有潛力的產業(yè)；培育未來產業(yè)，推動信息化和工業(yè)化、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)、軍用領域和民用領域深度融合發(fā)展。大力提升產業(yè)鏈。著眼工業(yè)新興優(yōu)勢產業(yè)鏈，分行業(yè)做好產業(yè)鏈供應鏈設計和精準施策，推廣實施“鏈長制”，分行業(yè)編制產業(yè)鏈全景圖和現(xiàn)狀圖，“一鏈一策”出臺三年行動計劃，推動產業(yè)鏈補鏈延鏈強鏈，促進產業(yè)鏈向兩端延伸、向高端攀升。大力涵養(yǎng)產業(yè)生態(tài)。圍繞產業(yè)鏈、打造創(chuàng)新鏈、實現(xiàn)價值鏈，精準開展產業(yè)鏈服務，大力推進產業(yè)鏈招商和項目建設，以核心企業(yè)為磁極，帶動零部件、原材料企業(yè)就近發(fā)展，提升主導產業(yè)本地配套力和競爭力，推動優(yōu)勢產業(yè)鏈上中下游貫通融合，構建各類配套企業(yè)集聚集合的產業(yè)發(fā)展生態(tài)。

　　圍繞打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地，搶占戰(zhàn)略制高點。瞄準“四個制高點”，推動產業(yè)鏈從中低端向中高端發(fā)展、人才從高原向高峰攀登、產業(yè)從基地向高地邁進。要瞄準產業(yè)制高點，攻克關鍵技術。圍繞“卡鏈處”“斷鏈點”，集中攻克碳化硅半導體材料、顯示功能材料、高性能合金鋼、高端液壓元器件、大型軸承等一批“卡脖子”關鍵技術，增強重點產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力，推動“湖南制造”向“湖南創(chuàng)造”轉變。要瞄準技術制高點，搶占先發(fā)優(yōu)勢?？茖W技術是第一生產力，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。要深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，實施創(chuàng)新主體增量提質計劃、科技園區(qū)提質升級工程，主動對接國家“一帶一路”科技行動計劃，拓展與粵港澳、長三角等創(chuàng)新資源富集地區(qū)的科技交流合作，探索園區(qū)共建、“科創(chuàng)飛地”等異地合作模式。要瞄準人才制高點，打造人才高地。深入實施“芙蓉人才行動計劃”，建立“卡脖子”技術人才需求目錄和靶向引才、專家薦才等機制，培養(yǎng)引進一批科技領軍人才、創(chuàng)新團隊、青年科技人才和基礎研究人才，充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要瞄準平臺制高點，培育創(chuàng)新引擎。建好用好長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、湘江新區(qū)、岳麓山國家大學科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產業(yè)園等重大平臺，支持國家先進軌道交通裝備創(chuàng)新中心、岳麓山（工業(yè)）創(chuàng)新中心、岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心建設，積極爭取布局國家實驗室和大科學裝置，建設更多平臺，做好整合文章，形成集成效應，吸引更多前端高端頂端人才來湖南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　圍繞打造內陸地區(qū)改革開放高地，把準工作著力點。改革要供需兩端發(fā)力，緊緊扭住供給側結構性改革這條主線，注重需求側管理，推動有效市場和有為政府更好結合，推進國資國企、投融資體制、要素市場化配置、“放管服”等重點領域改革，打通堵點，補齊短板，貫通生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。開放要增強自貿區(qū)帶動效應，落實自貿區(qū)改革試點任務，出臺自貿區(qū)條例，完善自貿區(qū)平臺功能，鼓勵長沙、岳陽、郴州結合自身特點進行差異化探索，形成一批可復制可推廣的制度創(chuàng)新成果；推動外貿高質量發(fā)展，辦好第二屆中非經貿博覽會，培育外貿市場主體，壯大出口優(yōu)勢產業(yè)，大力引進總部經濟項目，努力營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

　　在培育發(fā)展新動能上見到新氣象

　　新動能支撐新業(yè)態(tài)、鑄就新發(fā)展。要把要素驅動轉變?yōu)閯?chuàng)新驅動，把傳統(tǒng)要素集聚轉變?yōu)楦叨艘丶邸?/p>

　　推進全生產要素的良性循環(huán)。增強資源要素尤其是高端生產要素吸引力，以生產要素的全面融合促進產業(yè)融合和融通，以生產要素的優(yōu)化配置提升經濟效率和效益。推進土地要素市場化配置，盤活存量、調優(yōu)增量，提高土地利用率和產出效益，保障重大產業(yè)、重點建設、重要民生項目用地需求。引導勞動力要素有序流動，支持優(yōu)勢地區(qū)高效率集聚經濟和人口，培養(yǎng)技術人才，鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)，努力將勞動力資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展勝勢。完善多層次資本市場制度，加快實施企業(yè)上市“破零倍增”計劃，擴大直接融資，加大對科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、綠色發(fā)展的金融支持。激發(fā)技術供給活力，健全職務科技成果產權制度，深化科技成果使用權、處置權和收益權改革，開展賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點。加快培育數(shù)據要素市場，把數(shù)據資源作為生產資料，把數(shù)字經濟作為生產力，完善數(shù)據資源產權、交易流通等制度，推進數(shù)據資源開發(fā)利用，提升社會數(shù)據資源價值。

　　推動創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、價值鏈良性互動。圍繞培育高質量發(fā)展新動能新優(yōu)勢，加快質量變革、效率變革、動力變革。打造以企業(yè)為主體的創(chuàng)新鏈，選準主攻方向、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，更多研發(fā)“首臺首套首批”新技術新材料新裝備，更多創(chuàng)造體現(xiàn)唯一和第一的科技成果，更好促進產學研用結合，更快推動科研成果轉化落地、搶占市場。打造以金融為支撐的資金鏈，推進金融和科技、產業(yè)的緊密結合，提高科技創(chuàng)新企業(yè)融資的可獲得性，完善從天使基金、種子基金、創(chuàng)新基金，再到上市融資、信貸融資的全產品金融服務。打造以“頭雁”為引領的人才鏈，完善創(chuàng)新型、應用型、技能型人才體系，吸引創(chuàng)新、管理方面的領軍人才和團隊，達到引進一個團隊、誕生一家企業(yè)、創(chuàng)造一批產品、壯大一個產業(yè)的目的。打造以品牌為核心的價值鏈，推動企業(yè)產品向前端高端尖端攀升，促進產業(yè)鏈條向高價值環(huán)節(jié)延伸，打造“立得住、叫得響、走得出”的企業(yè)品牌、產品品牌，提升品牌溢價能力，把產業(yè)鏈的高增值環(huán)節(jié)留在當?shù)?，以增值鏈體現(xiàn)價值鏈。

　　推動數(shù)字經濟、新興產業(yè)良性發(fā)展。加快數(shù)字化發(fā)展，推進數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化，湖南有基礎、有優(yōu)勢，也有很大的發(fā)展空間。要聚焦產業(yè)數(shù)字化，組建企業(yè)智能創(chuàng)新聯(lián)盟，引導廣大中小企業(yè)“上云”，建設更多自動工位、智能車間、智能工廠、智能企業(yè)，促進數(shù)字技術運用于企業(yè)設計、生產、營銷、管理、服務全過程，提高企業(yè)效率效益和安全系數(shù)。要聚焦數(shù)字產業(yè)化，主動布局人工智能、新型生物傳感器等具有廣闊應用前景的未來產業(yè)，重點發(fā)展5G應用、人工智能等代表未來發(fā)展方向的前沿產業(yè)，以及集成電路、機器人、大數(shù)據、云計算等優(yōu)勢產業(yè)。

　　在構建新發(fā)展格局上見到新氣象

　　自覺、主動、積極地融入新發(fā)展格局，努力作出湖南貢獻。

　　促進消費升級。推動傳統(tǒng)和新型消費融合，鞏固提升汽車、住房等傳統(tǒng)消費，提質擴容餐飲住宿、文化體育、健康養(yǎng)老、家政等服務消費，積極培育體驗消費、網絡消費。加快培育消費新增長點，鼓勵發(fā)展在線教育、在線醫(yī)療、智慧零售、智慧旅游、智能體育等消費新業(yè)態(tài)，推動線上線下消費雙向提速，支持互聯(lián)網平臺企業(yè)向線下延伸拓展。充分挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力，加快縣鄉(xiāng)商貿流通載體建設，暢通農產品出村進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)渠道，釋放農村消費潛力。大力優(yōu)化消費環(huán)境，保障消費者權益。

　　擴大有效投資。緊跟國家產業(yè)政策和投資動向，優(yōu)化投資結構，保持投資合理增長。優(yōu)化升級傳統(tǒng)基礎設施，加快完善交通、水利、能源、信息“四張網”，實施一批強基礎、增功能、利長遠的重大工程和項目。優(yōu)先發(fā)展新型基礎設施，加快5G商用部署，新建基站3萬座，實現(xiàn)全省5G大范圍連續(xù)覆蓋，建成40個規(guī)模以上數(shù)據中心。加快實施全域智慧感知網絡、傳統(tǒng)設施賦智、工業(yè)互聯(lián)網普及推廣等工程，推動岳麓山國家大學科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產業(yè)園成為全國新基建發(fā)展示范區(qū)。優(yōu)先補齊民生基礎設施短板，在公共衛(wèi)生、防災減災、生態(tài)環(huán)保、應急物資儲備、老舊小區(qū)改造等方面，抓緊實施一批急需項目。

　　暢通流通環(huán)節(jié)。完善現(xiàn)代綜合運輸體系，加快構建“五縱五橫”干線鐵路網、“七縱七橫”高速公路網、“一江一湖四水”骨干航道網、現(xiàn)代化航空網，打造國家綜合交通樞紐。完善現(xiàn)代流通體系，統(tǒng)籌推進現(xiàn)代流通體系軟硬件建設，發(fā)展流通新技術新業(yè)態(tài)新模式，大力培育具有競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè)和第三方物流企業(yè)。完善社會信用體系，加快建設重要產品追溯體系，建立健全以信用為基礎的新型監(jiān)管機制，穩(wěn)定市場交易預期。完善應急物流體系，合理布局應急裝備儲備中心和應急物流中心，加快建立儲備充足、反應迅速、抗沖擊能力強的應急物流體系。

　　優(yōu)化生產力布局。大力構建“一核兩副三帶四區(qū)”區(qū)域經濟發(fā)展格局，扎實推進長株潭一體化，培育壯大岳陽、衡陽兩個省域副中心城市，依托京廣、滬昆、渝長廈三大通道，建設各具特色和優(yōu)勢的經濟帶，推動長株潭、洞庭湖、湘南、湘西四大區(qū)域板塊協(xié)調聯(lián)動發(fā)展。推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設，實施特色縣域經濟強縣工程，深化擴權強縣改革，加快縣域經濟高質量發(fā)展。推進產業(yè)園區(qū)跨越發(fā)展，強化經濟功能定位，完善管理運營機制，進一步賦權賦能，提高企業(yè)集中度和產業(yè)競爭力，提升園區(qū)質量和效益。

　　在推進農業(yè)農村現(xiàn)代化上見到新氣象

　　農業(yè)農村現(xiàn)代化是建設現(xiàn)代化新湖南的基礎和關鍵，必須堅持優(yōu)先發(fā)展。

　　在發(fā)展精細農業(yè)上發(fā)力。圍繞保供給抓好重要農產品生產，扛穩(wěn)糧食安全政治責任。圍繞強基礎提升農業(yè)綜合生產能力，加大高標準農田建設力度，強化農業(yè)科技和裝備支撐，加強種質資源保護和利用，提高良種化水平。圍繞增效益培育優(yōu)勢特色產業(yè)，深入實施“六大強農”行動，大力發(fā)展農產品加工業(yè)、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，推進一二三產業(yè)融合，延伸農業(yè)產業(yè)鏈、價值鏈。

　　在推進鄉(xiāng)村振興上發(fā)力。持續(xù)加強鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理，著力解決部分鄉(xiāng)村“有新房沒新村、有新村沒新貌”問題，著力創(chuàng)建300個以上省級美麗鄉(xiāng)村示范村、100個省級特色精品鄉(xiāng)村。持續(xù)完善鄉(xiāng)村公共服務設施，實施村莊基礎設施建設工程和鄉(xiāng)村公共服務提質工程，打造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農服務中心。持續(xù)整治農村人居環(huán)境，因地制宜推進空心房整治、農村改廁、生活垃圾處理、污水治理和農業(yè)面源污染治理。持續(xù)加強鄉(xiāng)村人才建設，堅持本地培養(yǎng)和引進輸入相結合，推進鄉(xiāng)村人才振興。

　　在深化農村改革上發(fā)力。鞏固完善農村基本經營制度，開展第二輪土地承包到期后再延長三十年試點，扶持壯大家庭農場、農民合作社等新型經營主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。依法規(guī)范、穩(wěn)妥推進農村集體經營性建設用地入市，探索農村宅基地“三權”分置實現(xiàn)形式。積極推進農村集體產權制度改革，深化農村經營性資產股份合作制改革，完善農村產權交易平臺和服務體系，發(fā)展新型農村集體經濟。

　　在鞏固脫貧成果上發(fā)力。脫貧摘帽是新生活、新奮斗的起點。要對全面建成小康社會進行系統(tǒng)評估和總結，鞏固拓展脫貧攻堅成果。做好同鄉(xiāng)村振興有效銜接，幫扶政策保持總體穩(wěn)定和分類調整優(yōu)化，留足政策過渡期。加強對農村低收入人口分類幫扶，健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作。

　　在建設生態(tài)文明促進綠色發(fā)展上見到新氣象

　　環(huán)境就是民生、青山就是美麗、藍天就是幸福。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，為子孫計、為長遠謀，努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　持續(xù)推動污染防治。繼續(xù)發(fā)起“夏季攻勢”，著力解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，力爭空氣優(yōu)良天數(shù)比例、PM2.5年均濃度、全省國考斷面水質優(yōu)良率、市級飲用水水源水質優(yōu)良率達到或優(yōu)于國家要求。持續(xù)抓好中央環(huán)保督察反饋和長江經濟帶突出問題整改，深化“一江一湖四水”系統(tǒng)聯(lián)治，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，抓好長江“十年禁漁”，推進受污染耕地和受污染地塊安全利用和管控。健全生態(tài)環(huán)保督察、國土空間開發(fā)保護、生態(tài)環(huán)境損害責任追究、生態(tài)補償?shù)戎贫葯C制，落實企業(yè)治污主體責任，織牢生態(tài)環(huán)境“防護網”。

　　持續(xù)實施生態(tài)保護修復。打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進長江干支流沿線治污治岸治漁，扎實開展湘江流域和洞庭湖生態(tài)保護修復工程試點、尾礦庫污染治理、長江經濟帶廢棄礦山修復治理。以“一湖三山四水”為生態(tài)核心，強化水資源剛性約束，持續(xù)推進長江岸線湖南段、“一湖四水”流域及國道、高速公路、鐵路兩側生態(tài)廊道建設。推行林長制，開展大規(guī)模國土綠化行動，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。

　　持續(xù)推動綠色低碳發(fā)展。推進鋼鐵、建材、電鍍、石化、造紙等重點行業(yè)綠色轉型，提高農業(yè)綠色發(fā)展水平，加快調整優(yōu)化產業(yè)結構、能源結構。開展應對氣候變化投融資試點，推動城市二氧化碳和大氣污染物協(xié)同減排。鼓勵污染防治新技術、新工藝、新裝備應用推廣，支持環(huán)保骨干企業(yè)發(fā)展壯大，打造科研、設計、生產、施工及管理運營一體化的綜合環(huán)境服務單位。探索綠水青山變成金山銀山的轉換機制和有效途徑，把綠水青山的資源優(yōu)勢，轉化為競爭優(yōu)勢、富民優(yōu)勢。

　　在改善人民生活品質上見到新氣象

　　堅持人民至上、人民立場，必須落到實處，必須讓湖南發(fā)展更有“溫度”，讓民生幸福更有“質感”。

　　大力辦實事。想群眾所想、謀群眾所愿，把實事辦到群眾心坎上。要適應群眾需求變化，持續(xù)加大民生投入，在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障、社會救助、基礎設施建設等方面，持續(xù)實施一批重點民生實事，用心用情用力解決群眾“急難愁盼”問題，以看得見的方式、摸得著的實惠回應群眾期待，扎實推動共同富裕。

　　努力穩(wěn)就業(yè)。就業(yè)是最大的民生，牽動千家萬戶。要強化就業(yè)優(yōu)先政策，完善和落實減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)措施，促進高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員等群體多渠道就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。持續(xù)實施職業(yè)技能提升行動，完善“湘就業(yè)”平臺功能，扶持更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的人自主創(chuàng)業(yè)。

　　盡力補短板。建設現(xiàn)代化新湖南，補齊民生短板是關鍵。要推動義務教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，支持每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所標準化寄宿制學校，確保芙蓉學校全部建成投入使用。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警處置機制，推進國家醫(yī)學中心和區(qū)域醫(yī)療中心建設，提升公共衛(wèi)生防控救治能力。加快城鄉(xiāng)公共文化服務一體化建設，創(chuàng)新實施文化惠民工程。

　　全力兜底線。兜住底線，老百姓才更有底氣，社會才能更加和諧。健全社會保障體系，深入實施全民參保計劃，落實基本養(yǎng)老待遇正常調整機制，開展失業(yè)保險省級統(tǒng)籌。健全社會救助體系，分類做好困難群眾醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)等專項社會救助，保障各類困難群眾基本生活。健全關愛服務體系，加強留守兒童、婦女、老人關愛保護，構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。健全住房保障體系，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，高度重視保障性租賃住房建設，加快完善長租房政策，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　著力保平安。平平安安，是人的基本要求，是最基本的民生。要抓好發(fā)展和安全兩件大事，深入開展政府債務動態(tài)監(jiān)控和風險預警，實質性推進平臺公司市場化轉型，持續(xù)開展“一非三貸”和金融領域涉黑涉惡專項整治。嚴格落實安全生產責任制，扎實推進安全生產專項整治三年行動，堅決防范重特大事故發(fā)生。要加強平安湖南建設，繼續(xù)深化社會治理，構建立體化智能化社會治安防控體系，持續(xù)開展常態(tài)化掃黑除惡斗爭，健全社會矛盾排查預警、多元化解機制。疫情防控要毫不放松抓好“外防輸入、內防反彈”工作，嚴防死守，確保不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈。