產(chǎn)業(yè)質(zhì)量優(yōu)化升級(jí)，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高，工程質(zhì)量穩(wěn)定可控，服務(wù)質(zhì)量大幅提升，環(huán)境質(zhì)量明顯改善

質(zhì)量強(qiáng)市助力長沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)“加速跑”

　　全球500強(qiáng)企業(yè)中有150多家投資興業(yè)于長沙，今年上半年重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資2480.6億元，產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)36.9%……長沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化升級(jí)、動(dòng)力澎湃;

　　去年長沙市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)94.84%，食品檢測(cè)合格率達(dá)99.8%，綠色建筑占新建建筑比例51%……長沙產(chǎn)品質(zhì)量和工程質(zhì)量穩(wěn)步提升、穩(wěn)定可靠;

　　營商環(huán)境躍升到全國第9位，軟環(huán)境全國排名第二位，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)278天，較上年增加16天……長沙服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化，城市更加宜業(yè)宜居;

　　長沙這個(gè)常住人口815萬余人、城市建成區(qū)面積為434.82平方公里的城市，今年上半年的發(fā)展增速在全國16座萬億級(jí)GDP城市中位列第二。

　　9月10日，2019年湖南省“質(zhì)量月”啟動(dòng)儀式活動(dòng)在長沙舉行，這一個(gè)個(gè)數(shù)字是長沙市堅(jiān)持質(zhì)量為先發(fā)展戰(zhàn)略的生動(dòng)體現(xiàn)，更是長沙市“政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量”的有力見證。

　　以質(zhì)引領(lǐng) 政策紅利激活城市質(zhì)量發(fā)展意識(shí)

　　2018年8月13日，長沙市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施意見》，為全市產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量的全面提升提供了政策指引，明確了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向，強(qiáng)力引領(lǐng)長沙加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略是長沙全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的必修課、必答題，市委、市政府及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施意見》，就是要破解質(zhì)量‘瓶頸’，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。”市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、市市場(chǎng)監(jiān)管局局長張慶和說。

　　出臺(tái)“質(zhì)量提升18條”、設(shè)立市長質(zhì)量獎(jiǎng)、征集長沙城市質(zhì)量精神口號(hào)……在這個(gè)“質(zhì)贏天下”的時(shí)代，長沙市委、市政府 “質(zhì)量強(qiáng)市”的決心從未動(dòng)搖。

　　堅(jiān)持質(zhì)量為先，質(zhì)量工作先后被列入長沙市國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃?！百|(zhì)量強(qiáng)市”連續(xù)三年寫入長沙市政府工作報(bào)告，先后制訂出臺(tái)“質(zhì)量提升18條”、“振興工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)30條”、“人才政策22條”、科技創(chuàng)新“1+4”，以及《長沙市市長質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》等系列質(zhì)量引導(dǎo)政策。

　　質(zhì)量工作是涉及各行各業(yè)的基礎(chǔ)工作，為了讓質(zhì)量意識(shí)成為流淌在長沙城市發(fā)展血脈里的“營養(yǎng)”，讓質(zhì)量意識(shí)滋養(yǎng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，長沙市還將質(zhì)量強(qiáng)市的發(fā)展理念嵌入組織制度中。

　　為此，長沙市成立了以市長為組長、分管副市長和副秘書長為副組長、全市30個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，質(zhì)量強(qiáng)區(qū)(市、縣)活動(dòng)覆蓋率達(dá)到100%，形成了“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)”的“大質(zhì)量”工作格局。

　　有政策引領(lǐng)、有制度保障，政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的良好社會(huì)氛圍正在長沙加速形成。

　　近三年，長沙累計(jì)組織人員進(jìn)行質(zhì)量培訓(xùn)20萬余人次，900多個(gè)QC控制小組被評(píng)為省優(yōu)、國優(yōu)，20家企業(yè)被列為中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地， 在“3·15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”“電梯安全宣傳周”“服務(wù)認(rèn)證體驗(yàn)周”“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開放日”“質(zhì)量月”等重要時(shí)機(jī)，質(zhì)量安全的宣講走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)社區(qū)。

　　以質(zhì)提升 “質(zhì)量強(qiáng)企”推動(dòng)長沙制造向長沙創(chuàng)造轉(zhuǎn)變

　　質(zhì)量是產(chǎn)品的生命，也是城市品牌與競(jìng)爭(zhēng)力所在。在長沙，抓質(zhì)量就是抓發(fā)展、抓發(fā)展務(wù)必強(qiáng)質(zhì)量，這一理念正全面提升著長沙發(fā)展的整體質(zhì)量，激發(fā)著企業(yè)內(nèi)生發(fā)展的動(dòng)力。

　　工人們?cè)诰G色工廠里工作像是在樹林里工作，生產(chǎn)線上各種機(jī)械臂揮舞著，工人在自動(dòng)化的廠線上督看設(shè)備的運(yùn)行。在這里，每7分鐘將下料一臺(tái)套結(jié)構(gòu)件、每12分鐘下線一臺(tái)挖掘機(jī)，物流倉儲(chǔ)、焊接機(jī)加、涂裝總裝等各個(gè)環(huán)節(jié)，都將由指揮中心“大腦”通過各種數(shù)據(jù)信息，與訂單、工序、人員等各條“神經(jīng)”進(jìn)行關(guān)聯(lián)和穿透……這樣的智能化工廠正在中聯(lián)智慧城的挖掘機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加速建設(shè)，預(yù)計(jì)在明年底建成。

　　“發(fā)揮挖掘機(jī)產(chǎn)業(yè)園智能工廠的引領(lǐng)作用，我們將著力在質(zhì)量和效率的提升上進(jìn)行探索。在廠線設(shè)計(jì)上，每個(gè)環(huán)節(jié)都將有質(zhì)量控制，以保障最終產(chǎn)品的高品質(zhì)?！? 中聯(lián)重科副總裁、土方機(jī)械公司總經(jīng)理付玲介紹。

　　在廣汽三菱，質(zhì)量同樣被視為企業(yè)的生命線。2018年，廣汽三菱年銷量14萬余輛，同比增長23%。這逆市而行的局面從何而來?該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根基在于嚴(yán)苛的品質(zhì)管控流程和標(biāo)準(zhǔn)，保證了產(chǎn)品質(zhì)量。廣汽三菱一直堅(jiān)持以市場(chǎng)品質(zhì)為導(dǎo)向，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，制定了“產(chǎn)品一次下線合格率”考核指標(biāo)，在整車量產(chǎn)初期就實(shí)現(xiàn)了整車質(zhì)檢“零缺陷、零扣分”的雙突破。

　　“一流企業(yè)定標(biāo)準(zhǔn)”，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)發(fā)展，建標(biāo)、制標(biāo)在長沙企業(yè)中蔚然成風(fēng)。 2018年，全市企業(yè)、組織共主導(dǎo)和參與制訂修訂國際標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)、國家標(biāo)準(zhǔn)62項(xiàng)，立項(xiàng)湖南地方標(biāo)準(zhǔn)271項(xiàng)，占全省的80%;組織申報(bào)2019年國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目10個(gè)、省級(jí)項(xiàng)目44個(gè)，獲批2018年國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目6個(gè)、省級(jí)項(xiàng)目14個(gè);智能制造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等4個(gè)新設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處落戶長沙;瀏陽市、長沙縣果園鎮(zhèn)分別獲批國家級(jí)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目和國家級(jí)新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目;34家企業(yè)參加全國“百千萬”對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)。

　　品牌帶動(dòng)，更是提升了產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。9月初發(fā)布的2019全球工程機(jī)械制造商50強(qiáng)，鐵建重工連續(xù)三年上榜，排名躍至第32位，在上榜的中國企業(yè)中持續(xù)保持排名第五，也是中國企業(yè)前五強(qiáng)中唯一的專業(yè)型工程機(jī)械制造商。鐵建重工黨委書記、董事長、首席科學(xué)家劉飛香則榮獲 “全球工程機(jī)械新興交叉技術(shù)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

　　劉飛香在接受媒體采訪時(shí)曾表示，鐵建重工成為全球有影響力的品牌，得益于牢牢抓住“創(chuàng)新”這一核心，突破了多項(xiàng)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的智能裝備核心技術(shù)，打造了多款填補(bǔ)國內(nèi)和國際空白的智能裝備產(chǎn)品，在全球引領(lǐng)了隧道智能建造裝備的創(chuàng)新和變革。

　　目前，長沙市已有中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位3家，湖南省省長質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位12家，魯班獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)20家，中國馳名商標(biāo)132件，中華老字號(hào)26家，國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品5個(gè)?！捌妨㈤L沙，質(zhì)優(yōu)天下”，長沙城市質(zhì)量精神正滲入到企業(yè)發(fā)展的肌體里。

　　大企業(yè)、龍頭企業(yè)舞起來，鏈條企業(yè)、中小企業(yè)更要帶動(dòng)起來，長沙市在開展“千人幫千企”的幫扶行動(dòng)中，通過面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式，進(jìn)一步提振了企業(yè)的發(fā)展信心。各類標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)企業(yè)質(zhì)量管理人員近3000人，助力企業(yè)的質(zhì)量體系建設(shè) 。千人幫千企，1313家重點(diǎn)企業(yè)的4435個(gè)各種難題得到解決，34.7442億元政策獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)為企業(yè)注入新的活力。

　　質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)企、以質(zhì)提升，正推動(dòng)著長沙制造向長沙創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、長沙速度向長沙質(zhì)量轉(zhuǎn)變、長沙產(chǎn)品向長沙品牌轉(zhuǎn)變。

　　以質(zhì)惠民 品質(zhì)生活提升市民幸福感

　　質(zhì)量工作作為民生之要的保障，長沙市民在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升中享受到更多的質(zhì)量紅利。

　　打開手機(jī)上的APP，就能看到餐飲業(yè)商家和學(xué)校食堂的后廚監(jiān)控視頻，了解飯菜制作過程。長沙市實(shí)施“明廚亮灶”工程以來，全市有5726家小餐飲企業(yè)進(jìn)行了透明廚房的改造，消費(fèi)者在“看得明白”的過程中，更“吃得放心”。

　　還要讓消費(fèi)者“用得安心”。長沙市加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，開展 “雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，市場(chǎng)監(jiān)管、人社、稅務(wù)等部門開展聯(lián)合抽查，抽查企業(yè)1370家。 “質(zhì)量之劍”“雷霆行動(dòng)”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，將兒童用品、食品相關(guān)產(chǎn)品、肉制品等食品、日常消費(fèi)品等納入重點(diǎn)監(jiān)管范疇。

　　就像實(shí)施“明廚亮灶”工程、“質(zhì)量之劍”整治行動(dòng)一樣，長沙市把增進(jìn)民生福祉、滿足人民群眾質(zhì)量需求，作為提高供給質(zhì)量的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展成果全民共享。

　　去年4月，長沙市委、市政府向市民送上一個(gè)巨大的惠民禮包——“一圈兩場(chǎng)三道”建設(shè)計(jì)劃。到今年6月，長沙市已建成“15分鐘生活圈”343個(gè)，新改擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)97個(gè)、生鮮門店75個(gè)，新建公共停車場(chǎng)181個(gè)，新建歷史步道65.58公里。家門口的公園多了、綠植密了，樓下的設(shè)施全了、配套好了，市民在“15分鐘生活圈”里享受便捷生活，與城市發(fā)展同頻共振。

　　大美長沙，有山水洲城，更有詩意生活。市民在藍(lán)天白云下暢行，有園林綠道上嬉戲，天晴時(shí)看月朗星稀，雨夜里聽蟲鳴蛙叫。這背后，是長沙環(huán)境質(zhì)量的飛躍和提升。

　　長沙市近年來全力開展“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，實(shí)施了治理黑臭水體攻堅(jiān)工程，推廣河長制，2018年，長沙市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)278天，優(yōu)良率77.2%，較上年上升5.0個(gè)百分點(diǎn);長沙市23個(gè)國、省控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率為95.7%，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

　　環(huán)境質(zhì)量沒有最好，只有更好。到2020年，長沙市的全市空氣優(yōu)良率將在80%以上，“一江六河”全面滿足水功能區(qū)劃要求，受污染耕地和地塊安全利用率達(dá)90%。天藍(lán)、水碧、地綠、土凈的美麗長沙畫卷，正在徐徐展開，宜業(yè)宜居的長沙城正在“質(zhì)量”的引領(lǐng)下，譜寫更加出彩的新篇章。

　　數(shù)說長沙質(zhì)量工作的“高質(zhì)量發(fā)展”

　　2018年，“長沙速度”與“長沙質(zhì)量”有機(jī)統(tǒng)一、互相促進(jìn)。

　　產(chǎn)業(yè)質(zhì)量優(yōu)化升級(jí)

　　2480.6億元

　　上半年，全市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資2480.6億元。

　　2300家

　　長沙高新技術(shù)企業(yè)突破2300家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長9.26%。

　　97.29萬戶

　　市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)97.29萬戶。

　　產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高

　　94.84%

　　2018年全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)94.84%。

　　99%以上

　　主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)合格率達(dá)99%以上。

　　99.8%

　　食品檢測(cè)合格率達(dá)99.8%。

　　工程質(zhì)量穩(wěn)定可控

　　100%

　　新開工項(xiàng)目監(jiān)督覆蓋率100%。

　　51%

　　全市綠色建筑占新建建筑比例達(dá)51%。

　　服務(wù)質(zhì)量大幅提升

　　1667家

　　規(guī)模以上服務(wù)業(yè)單位1667家，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)58%。

　　第2位

　　營商環(huán)境躍升到全國第9位，軟環(huán)境排名第2位。

　　3個(gè)工作日

　　在全省率先將企業(yè)開辦和注銷登記時(shí)間均壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)。

　　環(huán)境質(zhì)量明顯改善

　　278天

　　全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)278天，較上年增加16天。

　　100%

　　城市供水水質(zhì)合格率100%。

　　54.95%

　　長沙森林覆蓋率提升到54.95%。

　　服務(wù)質(zhì)量提升長沙宣言

　　為全面根植“以人為本、以質(zhì)為要、以誠為先”的服務(wù)理念，加快培育服務(wù)新動(dòng)力，推進(jìn)長沙服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，值此2019年“全國質(zhì)量月”之際，我們共同倡議發(fā)表《服務(wù)質(zhì)量提升長沙宣言》：

　　一、嚴(yán)格服務(wù)質(zhì)量主體責(zé)任。

　　擔(dān)負(fù)起服務(wù)質(zhì)量主體責(zé)任，以提高服務(wù)業(yè)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力為核心，不斷加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量追溯體系，積極履行質(zhì)量擔(dān)保、售后服務(wù)、缺陷召回等法定義務(wù)，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，提升服務(wù)滿意度。

　　二、構(gòu)建服務(wù)質(zhì)量誠信體系。

　　不斷增強(qiáng)法治意識(shí)和誠信意識(shí)，遵守法律法規(guī)，信守質(zhì)量承諾，探索開展服務(wù)領(lǐng)域企業(yè)信用評(píng)價(jià)，健全服務(wù)企業(yè)信用記錄，堅(jiān)決抵制虛假欺詐等違法行為，堅(jiān)守企業(yè)道德底線，為社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　三、加快服務(wù)質(zhì)量品牌建設(shè)。

　　大力弘揚(yáng)“品立長沙 質(zhì)優(yōu)天下”的城市質(zhì)量精神，加快發(fā)展服務(wù)認(rèn)證，全面推廣先進(jìn)質(zhì)量管理模式，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)供給，打造“長沙服務(wù)”品牌體系，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，加快形成“長沙服務(wù)“品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

　　四、推動(dòng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提高。

　　致力標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，圍繞公共服務(wù)、電子商務(wù)、旅游休閑、健康養(yǎng)老等重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域，做好服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，穩(wěn)步提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)水平。建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，推行服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度。

　　五、營造服務(wù)質(zhì)量文化氛圍。

　　將長沙服務(wù)與長沙文化特色有機(jī)結(jié)合，培育根植質(zhì)量文化、深化服務(wù)內(nèi)涵、提升服務(wù)親和力，廣泛開展服務(wù)質(zhì)量教育，大力弘揚(yáng)工匠精神，加大行業(yè)培訓(xùn)力度，提高員工職業(yè)素質(zhì)，共同提升服務(wù)品質(zhì)。

　　六、推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量社會(huì)共治。

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，及時(shí)化解消費(fèi)投訴，切實(shí)解決好服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)流程及各種服務(wù)接口的短板問題，營造良好的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。積極拓展社會(huì)監(jiān)督渠道，完善服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，全面構(gòu)建市場(chǎng)主體規(guī)范、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管、消費(fèi)者參與的服務(wù)質(zhì)量共治格局。

　　提升服務(wù)質(zhì)量是我們共同的責(zé)任，我們決心落實(shí)“服務(wù)質(zhì)量提升長沙宣言”的承諾，以質(zhì)量提升服務(wù)，以服務(wù)鍛造品牌，以品牌贏得消費(fèi)者，讓我們共同努力，加速長沙服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化進(jìn)程，更好滿足人民日益增長的美好生活需要!

　?。ㄎ?周輝霞 胡疊）