走向勝利丨沸騰的群山——懷化市脫貧攻堅生動畫卷

湖南省人民政府門戶網站 www.statesmanwelt.com 發(fā)布時間: 2020-08-14 07:17 【字體:

  

7月30日,懷化市最大的易地扶貧搬遷安置點——沅陵縣太安社區(qū)。

  在雪峰與武陵之間,以沅水為軸,峰巒疊翠簇擁著一座年輕的城市——懷化。

  這里,擺開了與千年貧困決戰(zhàn)的壯闊戰(zhàn)場,萬山千壑一片沸騰。

  上世紀70年代,火車“拖”來懷化城,打開了懷化通往外界的山門。一個叫榆樹灣的小鎮(zhèn),一躍成為西南五省邊區(qū)的交通樞紐。

  以“八畝山地奔小康”為目標,上世紀末懷化大舉向山地開發(fā)進軍,一度名聲大振,成為“全國農村綜合改革試驗區(qū)”。

  時代是出卷人。在這場脫貧攻堅的偉大決戰(zhàn)中,懷化又以嶄新姿態(tài)和頑強拼搏,寫下非同尋常的奮進史詩。

  一陣風吹過,山山嶺嶺波浪奔涌,那陣陣聲響仿佛決勝的號角久久回蕩在五溪大地。

  “悠悠萬事,脫貧為大”

  “一湖三山四水”著稱的湖南,武陵、雪峰、羅霄三大山脈縱橫。懷化一腳跨“兩山”,武陵、雪峰在此相遇。全市山地面積3000多萬畝,是個“八山一水一分田”的地方。

  山多是懷化的特色,卻因山重水隔,長期受大山封閉困擾,也是貧困的主因。全市13個縣區(qū),皆為貧困縣。其中10個縣入列武陵山片區(qū)集中連片特困縣。

  黨的十八大以來,脫貧攻堅戰(zhàn)役打響。受困于山的懷化人,向貧窮與落后發(fā)起了總決戰(zhàn)。

  “悠悠萬事,脫貧為大?!睉鸦形瘯浥韲φf,“我們始終牢記習近平總書記殷切囑托,繪制作戰(zhàn)圖、時間表、任務書,以‘衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴’的意志,以‘紅軍不怕遠征難,萬水千山只等閑’的精神,舉全市之力堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。”

  以市委書記為“縱隊司令”、縣委書記為“一線總指揮”,懷化迅速集結起“四支隊伍”——聯(lián)村縣領導和縣直聯(lián)村單位負責人、包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村幫扶工作隊、村“兩委”干部。“四支隊伍”浩浩蕩蕩駐扎貧困村。

  因山而貧,但山又是懷化最大的資源稟賦。懷化人分析認為,脫貧攻堅一定要從山區(qū)的實際出發(fā),挖掘出山的潛力和希望。

  沒錢怎么辦?

  懷化人不等不靠不要,探索出小額信貸扶貧經驗,在全國推廣。

  “整合一切可以整合的資源和力量?!睉鸦蟹鲐氜k主任諶孫武介紹,全市累計投入扶貧資金139.28億元,撬動金融資本、社會資本400億元以上投入脫貧攻堅領域。

  懷化創(chuàng)新“互聯(lián)網+監(jiān)督”平臺,精準識別幫扶對象。扶貧資金用在刀刃上,讓“雁過拔毛式”腐敗遁形。

  星落四散的邊遠山村怎么辦?

  “一村富,小幸福;村村富,大幸福?!甭殛柮缱遄灾慰h委書記李衛(wèi)林說,“麻陽采取 ‘連村聯(lián)創(chuàng)、抱團攻堅’的舉措,創(chuàng)建堅強的聯(lián)合黨支部,帶領群眾一起脫貧奔小康?!?/p>

  登上麻陽譚家寨的山頂,只見好大一片果園,向四周山巒蔓延。獼猴桃已經掛果,沉甸甸的葡萄壓彎了藤,豐收的黃桃飄來醉人的芳香。

  “3年前,這里還是滿目荒山。”譚家寨鄉(xiāng)黨委書記楊華對記者說,這片2000畝連片果園,由楠木橋、白竹林、咸池坳等9個邊遠山村黨支部聯(lián)合創(chuàng)建。他們把扶貧資金和其他配套資金捆綁使用,目前果園年產值600萬元,2383名貧困人口受益。

  “搬來這么好的地方,做夢都沒想到”

  沅水之畔,晨曦初露。

  沅陵縣太安社區(qū)里,早早就有居民開始忙碌。

  這是懷化最大的易地扶貧搬遷安置點,52棟簇新的樓房鱗次櫛比,容納了沅陵縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共1392戶5331人。

  緊靠安置點的大片菜園,呈井字形分布,紅色的辣椒、青色的冬瓜、紫色的茄子,在陽光的照射下五彩繽紛。幾個居民正在鋤地、摘菜。

  78歲的蔣昌樹,背著滿滿一背簍南瓜走來。他家原來住在五強溪庫區(qū)北溶鄉(xiāng),去縣城一趟要花上3個小時。

  “搬來這么好的地方,做夢都沒想到!”蔣昌樹 “叭”了一口嘴角的煙斗說,“現(xiàn)在住在縣城邊上,方便多了。三口人住上了75平方米的房子,分了一塊30平方米的‘微菜園’,又種了兩塊外出打工戶的菜地,菜吃不完嘍!”

  大社區(qū)集中入住,小社區(qū)分散安置。溆浦縣委書記謝商成介紹,全縣設了99個安置點,因地制宜搬遷2萬多人,“搬”來幸福新生活。

  “山峻高以蔽日兮,下幽晦以多雨?!背缟骄X之中,一方山水養(yǎng)不活一方人。懷化易地扶貧搬遷任務是全省最重的市州,他們毫不含糊,堅決地搬!

  7年來,懷化累計搬遷2.5萬多戶10.39萬人,千百年“散養(yǎng)”在山窩窩里的貧困戶,住進了新家。

  新樓千幢拔地起,廣廈萬間庇貧寒!

  “不只挪個窩,更要鋪好路?!睉鸦邪l(fā)改委主任劉向陽介紹,懷化從配套設施建設到綜合服務,“一站式”提供便利,幫助搬遷群眾卸下“包袱”,融入新環(huán)境、適應新生活。

  麻陽龍升社區(qū),設置200多間門面,不僅為搬遷戶的生活提供便利,而且提供了上百個“家門口”的就業(yè)崗位。

  “新家在樓上,下樓就能上班,太方便了。”龍升社區(qū)搬遷戶張海蓮邊清理貨架邊告訴記者,“在社區(qū)超市工作,月收入1800 多元,總算是在縣城里安家了!”

  “住新房,娶新娘,扶貧政策來幫忙;挪窮窩,換窮業(yè),幸福生活萬年長?!痹阡悠挚h文家沖易地扶貧搬遷安置點,搬遷戶向剛門上的對聯(lián)依然鮮亮。今年初結婚的向剛說,條件好了,找老婆容易了。

  住新房、有工作、有菜地、配套入學、就近就醫(yī)……后續(xù)幫扶的“懷化經驗”,不僅在全省推廣,還得到國家發(fā)改委肯定推介。

  “為了‘山果’,我們一起加油干”

  丘壑縱橫,山路崎嶇,懷化一些地方曾經“與世隔絕”。

  一條彎彎曲曲的進山公路蜿蜒而上。從山溝里的溆浦縣沿溪鄉(xiāng)政府出發(fā),記者驅車來到山頂朱家園村。

  村民王文生趕著一群羊迎面而來。他說:“我們住在山頂上,過去沒有通公路,出門半步難。搭幫原縣委書記蒙漢為我們修通了這條路,我才敢放心大膽地搞養(yǎng)殖。今年養(yǎng)了50只羊、4頭牛、3頭母豬,預計收入15萬元?!?/p>

  7年前的一個夜晚,時任溆浦縣委書記蒙漢打著手電,沿著山路,爬上朱家園村走訪,群眾行路難感同身受。

  他對隨行的縣直部門負責人說:“要盡快修好這條路,不能再讓老百姓受苦。錢不夠,一起湊!”當年國慶節(jié)前,這條7.5公里的水泥路修通了,成為連接山上山下9個村共用的“黃金路”。

  從沿溪鄉(xiāng)來到統(tǒng)溪河鎮(zhèn),一條大道直通大山深處。行至盡頭,30多戶人家居住在半山腰上。楓林村村民蘇琴說:“去年7月,政府投資100萬元,將公路修到家門口。我家不但脫了貧,還建起新房,買了小車?!?/p>

  擲金百萬,只為幾十戶人家修一條“出山路”。如此手筆,可見為百姓脫貧毫不吝惜。

  近幾年,懷化新修改造農村公路近8000公里。像毛細血管一樣分布在懷化的公路網,承載著貧困群眾的脫貧之夢。

  “出門就是水泥路,抬腳就能坐上客班車!”沅陵縣委書記欽代壽介紹,作為全省版圖面積最大的縣,沅陵扭住山區(qū)落后交通這個“牛鼻子”,上下一心搬掉脫貧路上的“絆腳石”,實現(xiàn)村村通班車,修成一批民心路、產業(yè)路、致富路。

  “兩不愁三保障”是脫貧攻堅任務的底線,承載著民生期待,檢驗著脫貧的質量和成色。

  一篇名為《山果》的網絡文章,近些年在懷化流傳。來自貧困家庭的小姑娘“山果”賣核桃,早早挑起家庭重擔,令人心酸。

  讀到《山果》,懷化市委書記彭國甫心情非常沉重:貧困深重的大山,還有多少類似“山果”的孩子?他連夜撰文,向全市黨員干部發(fā)出倡議:“為了‘山果’,我們一起加油干?!?/p>

  在中方縣,有這樣一個感人的故事。2018年春天,坪坳村12歲的男孩楊永衡,因父母離異,學習情況不詳。縣里派人赴四川、山東走訪調查,終于獲知孩子隨母親在山東上學,但無學籍。經過協(xié)商,孩子沿用原學籍號,留在山東繼續(xù)學習。

  萬里“追蹤”,只為一個“山果”都不落下。

  近3年,懷化累計勸返輟學學生近千人,對524名未建立學籍的殘疾學生重新建立學籍,建檔立卡貧困家庭學生接受義務教育100%保障。

  “脫貧了,年輕人也愿意回山里來嘍”

  麻陽冰糖橙、安江香柚、靖州楊梅、溆浦棗子等聲名遠揚,見證著懷化山區(qū)物產的豐盈。

  然而,農業(yè)是弱勢產業(yè),市場波動大。價格高時,蜂擁興辦果園;價格回跌,果賤傷農。如何做強農業(yè)助力脫貧攻堅,始終是人們的心病。

  以“四跟四走”精準扶貧為統(tǒng)攬,懷化發(fā)展“一村一品”,推動農產品迭代升級,走精細農業(yè)之路。

  日照山頭,黃桃的美味值達到巔峰。麻陽蒼沖村返鄉(xiāng)大學生龔霖一早便上山采摘,然后裝盒、發(fā)貨。省內的客人,次日中午便可吃到他們辛勤種植的新鮮果實。

  “我們村脫貧了,年輕人也愿意回山里來嘍!”龔霖笑得合不攏嘴。果香四溢的黃桃,讓他5年前毅然決定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。今年,預計全家收入20萬元。

  芷江楠木坪油茶基地里,樹苗拔節(jié)生長。基地負責人譚守文信心滿滿:“掛果之后,村民們就是‘油’老板,通過種植油茶樹增收致富。”

  特色“山品”遍地開花,生態(tài)旅游風生水起。既要守住綠水青山,又要讓群眾“坐地生金”。

  吃上“旅游飯”,日子富起來。

  “在‘花園’里上班,生活也甜蜜了!”舒易鳳在雪峰山千里古寨景點當領班,笑聲爽朗。她告訴記者,在景點上班,顧家就業(yè)兩不誤,月收入3000元,全家兩年前便脫貧了。

  曾經困住懷化發(fā)展步伐的群山,如今鎖住了無數(shù)游人的心。雪峰山生態(tài)文化旅游公司實控人陳黎明說,雪峰山旅游景區(qū)作為“神韻雪峰”全域旅游基地的龍頭,年接待游客80多萬人次,帶動逾10萬貧困人口脫貧致富。

  溆浦穿巖山景區(qū)“公司+農戶”、鶴城黃巖“能人帶戶”兩大旅游扶貧模式被列入2019世界旅游聯(lián)盟旅游減貧案例。

  文化旅游業(yè),如今成為懷化重點打造的千億級產業(yè)集群。楓香瑤寨、沅陵借母溪、通道皇都侗寨等網紅打卡地,也是“旅游扶貧示范基地”。

  一批綠色工業(yè)產業(yè)在懷化崛起。鶴城創(chuàng)業(yè)園、中方工業(yè)園、溆浦紅花園工業(yè)園等精準定位,形成產業(yè)集群和增長極。

  “鋤頭挖出工業(yè)園!”在麻陽傳為佳話。該縣高村鎮(zhèn)車頭村,曾經荒蕪的山地,創(chuàng)辦工業(yè)園之初,靠一鋤一鋤開挖,目前已是工業(yè)集中區(qū)“長壽產業(yè)園”。

  發(fā)展產業(yè),擴大就業(yè),村民“造血”功能提升。2014年,懷化建檔立卡貧困人口87.07萬人,貧困發(fā)生率20.8%。至2019年底,貧困發(fā)生率下降至0.51%,1024個貧困村全部脫貧出列。

  脫貧攻堅到了最后的緊要關頭。當前,懷化人以只爭朝夕、時不我待的責任心與使命感,用山一般的意志和信心,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),描繪絢爛山水新畫卷。

  正是“我見青山多嫵媚,料青山見我應如是”。

  (文/龔定名 金中基 劉永濤 黃婷婷 肖軍 圖/童迪)

信息來源: 湖南日報      責任編輯: 曹茜茜
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