湖南省人民政府關于深入推進

農(nóng)業(yè)“百千萬”工程促進產(chǎn)業(yè)興旺的意見

湘政發(fā)〔2018〕3號

HNPR—2018—00009

各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：

　　為貫徹落實黨的十九大和2018年中央一號、省委一號文件精神，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，現(xiàn)就深入推進農(nóng)業(yè)“百千萬”工程促進產(chǎn)業(yè)興旺提出如下意見：

　　一、總體思路

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)振興要求，以推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，以促進農(nóng)民持續(xù)增收為目標，以農(nóng)業(yè)“百千萬”工程為總抓手，以深化農(nóng)村改革為動力，堅持高質(zhì)量發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)導向，大力實施品牌強農(nóng)、特色強農(nóng)、質(zhì)量強農(nóng)、產(chǎn)業(yè)融合強農(nóng)、科技強農(nóng)、開放強農(nóng)六大行動，加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系和政策支持體系，積極構建農(nóng)業(yè)農(nóng)村智慧產(chǎn)業(yè)體系，著力打造以精細農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應示范基地，大力推進質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升“湘”字號農(nóng)業(yè)品牌影響力、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺，推動我省由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉變。

　　二、發(fā)展目標

　　農(nóng)業(yè)“百千萬”工程取得新進展。圍繞打造區(qū)域公用品牌、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌、知名企業(yè)品牌，實施“百企千社萬戶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程，到2020年，推動100家以上涉農(nóng)企業(yè)在省區(qū)域性股權交易市場（簡稱“四板”）掛牌，培育1000家有實力、有品牌、運行規(guī)范、與社員利益聯(lián)結緊密的農(nóng)民專業(yè)合作社示范社，發(fā)展10000戶產(chǎn)業(yè)特色明顯、經(jīng)營管理規(guī)范、綜合效益好、帶動能力強的家庭農(nóng)（林）場示范場。實施“百片千園萬名”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技工程，到2020年，建設100片優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應示范基地，推動創(chuàng)建1000個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園，招募科技服務團隊帶動10000名科技人員服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

　　主導產(chǎn)業(yè)實力明顯增強。全省培育糧食、油料、蔬菜、水果、棉麻絲、茶葉、畜禽、水產(chǎn)、中藥材、竹木等十大特色產(chǎn)業(yè)鏈。到2020年，重點將油料、竹木、糧食加工、茶葉、蔬菜、棉麻絲等六大產(chǎn)業(yè)打造成千億產(chǎn)業(yè)。

　　農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量全面提升。到2020年，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達到1.8萬億元，加工轉化率達到70%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)原值比達到2.5∶1，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總體水平進入全國先進行列。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展取得明顯進展，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效遏制，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進一步提高。農(nóng)業(yè)智慧產(chǎn)業(yè)體系建設取得新突破。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。社會化服務全程覆蓋糧食播種面積達70%以上，小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)有效銜接。鄉(xiāng)村旅游休閑農(nóng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)＋”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村物流業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快融合發(fā)展。

　　農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。力爭到2020年，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長8%左右，城鄉(xiāng)居民收入比逐步縮小。

　　三、工作重點

　　（一）推進品牌強農(nóng)行動。

　　1．打造區(qū)域公用品牌。支持省級以上龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和行業(yè)協(xié)會創(chuàng)建地域特色突出、產(chǎn)品特性鮮明的全國知名區(qū)域公用品牌。按照資源稟賦、發(fā)展?jié)摿?、培育前景等條件，每年在全省篩選2—3個區(qū)域公用品牌進行重點扶持，每個品牌連續(xù)扶持3年，省財政對每個區(qū)域公用品牌營銷資金每年支持不低于1000萬元。2018年繼續(xù)支持“安化黑茶”品牌打造，重點支持資源整合打造紅茶、茶油品牌。（責任單位：省農(nóng)委、省林業(yè)廳、省財政廳、省新聞出版廣電局、省供銷社）

　　2．打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。按照“一縣一特一品牌”、“一片一品牌”思路，引導發(fā)展“高端、小眾”特色農(nóng)業(yè)，著力打造地方農(nóng)業(yè)名片，推進品牌共建共享。各縣市區(qū)要選擇資源豐富、特色明顯、影響較大、價值較高的農(nóng)產(chǎn)品品牌進行重點扶持，每個縣市區(qū)3年內(nèi)至少打造或跨縣市區(qū)聯(lián)合打造1個知名特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。支持實施農(nóng)產(chǎn)品品牌整合計劃，每個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中打造1—2個主打品牌，省財政對跨縣市區(qū)聯(lián)合打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的給予適當支持，對評為全省“十大農(nóng)業(yè)特色品牌”的進行適當獎勵。加強對農(nóng)產(chǎn)品地理標志商標、知名農(nóng)業(yè)商標品牌的重點保護，營造農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展良好環(huán)境。（責任單位：省農(nóng)委、省林業(yè)廳、省糧食局、省商務廳、省工商局、省供銷社）

　　3．打造農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌。引導支持同行業(yè)、同產(chǎn)品的企業(yè)兼并重組，組建大型企業(yè)集團，做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。支持涉農(nóng)企業(yè)對接資本市場，大力培育上市后備資源，3年內(nèi)每個縣市區(qū)至少完成1家涉農(nóng)企業(yè)股份制改造，并在省區(qū)域性股權交易市場掛牌，省財政給予每家股改掛牌涉農(nóng)企業(yè)30萬元中介費用補助。省區(qū)域性股權交易市場涉農(nóng)板塊實行零收費制度，由省財政通過政府購買服務方式對湖南股權交易機構實行定向費用補助。支持符合條件的國家級和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過在境內(nèi)外上市、發(fā)行債券等方式融資。大力推動涉農(nóng)企業(yè)通過IPO、并購重組等途徑，3年內(nèi)爭取新增20家左右在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市，在“新三板”掛牌。各市州、縣市區(qū)要加大對涉農(nóng)企業(yè)股改、品牌打造和上市的支持力度。（責任單位：省政府金融辦、省財政廳、省經(jīng)信委、省農(nóng)委、湖南證監(jiān)局）

　　（二）推進特色強農(nóng)行動。

　　4．建設優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應示范基地。圍繞品牌打造，通過競爭立項的方式，每年支持建設特色優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)基礎好、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動能力強、符合綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求的省級優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應示范基地（示范片）30個以上，3年共建設100個以上示范基地（示范片），省財政對每個示范基地（示范片）支持不低于1000萬元。以省級優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應示范基地為重點，支持創(chuàng)建10個國家級、10個省級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。（責任單位：省農(nóng)委、省林業(yè)廳、省財政廳、省商務廳、省供銷社）

　　5．建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。圍繞糧食、油料等十大主導產(chǎn)業(yè)鏈建設，各級財政3年支持1000個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園建設。圍繞品牌打造，通過競爭立項的方式，每年支持100個以上省級特色產(chǎn)業(yè)園建設，省財政對每個特色園區(qū)支持100萬元。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源要素集聚，推進全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，全省每年擇優(yōu)創(chuàng)建10個產(chǎn)業(yè)特色突出、產(chǎn)業(yè)集聚度較高、品牌影響較大、產(chǎn)出效益較好的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園），省財政對每個集聚區(qū)支持1000萬元以上。從省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園）中擇優(yōu)創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，爭取到2020年，創(chuàng)建10個左右國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。（責任單位：省農(nóng)委、省林業(yè)廳、省糧食局、省發(fā)改委、省財政廳、省國土資源廳、省商務廳）

　　6．建設農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)（林）場。加快培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，帶動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，讓農(nóng)民分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。各級財政3年支持1000個農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、10000戶家庭農(nóng)（林）場示范場建設。對入社成員達到一定規(guī)模、運行規(guī)范、服務能力較強且擁有“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認證的國家級、省級農(nóng)民合作社示范社，對產(chǎn)業(yè)特色明顯、符合農(nóng)業(yè)標準化要求、示范作用強、土地流轉規(guī)范且期限在5年以上，并在工商部門登記注冊的家庭農(nóng)（林）場示范場，在申請省農(nóng)業(yè)信貸擔保政策性貸款時，省財政給予30%的基準利率利息、擔保費補貼。通過農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權抵押貸款或農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款融資的，其利率利息和擔保費、保費補貼條件可適當降低。各市州、縣市區(qū)要對圍繞品牌建設的農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)（林）場進行支持。（責任單位：省農(nóng)委、省林業(yè)廳、省財政廳、省工商局、省供銷社、人民銀行長沙中心支行）

　?。ㄈ┩七M質(zhì)量強農(nóng)行動。

　　7．擴大綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。貫徹國家食品安全戰(zhàn)略，落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任，大力支持開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認證，省財政對圍繞全國知名區(qū)域公用品牌打造的有關“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品檢測、認證費用予以適當補貼。圍繞品牌打造，進一步健全適應農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、覆蓋產(chǎn)業(yè)全鏈條的農(nóng)業(yè)標準體系，3年內(nèi)完成制定全國知名區(qū)域公用品牌、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的省級農(nóng)業(yè)技術規(guī)程與地方標準，省財政對制定區(qū)域公用品牌生產(chǎn)標準進行適當補助。加快推進規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體開展標準化生產(chǎn)。（責任單位：省質(zhì)監(jiān)局、省農(nóng)委、省科技廳、省林業(yè)廳、省糧食局、省食品藥品監(jiān)管局、省財政廳）

　　8．推進農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)轉型。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域結構，劃定和建設糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)，推進主要農(nóng)作物產(chǎn)地劃分工作。圍繞品牌打造和優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應示范基地建設，選擇一批重點縣開展特色園藝產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建。開展果菜茶有機肥替代化肥示范，推進果菜茶水肥一體化，恢復發(fā)展綠肥生產(chǎn)。推進長株潭地區(qū)種植結構調(diào)整及休耕治理。實施病蟲害綠色防控，推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣全程科學用藥。建立病死畜禽無害化處理機制，加大對病死畜禽無害化處理體系建設獎補力度，在生豬調(diào)出大縣實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，支持發(fā)展畜禽水產(chǎn)綠色生態(tài)養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)、“養(yǎng)殖—沼氣—種植”等循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。在屈原管理區(qū)、澧縣啟動國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試工作，因地制宜在全省選擇部分縣市區(qū)開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點。（責任單位：省農(nóng)委、省林業(yè)廳、省財政廳、省環(huán)保廳）

　　9．加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設，3年內(nèi)實現(xiàn)所有區(qū)域公用品牌、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌質(zhì)量可追溯，對通過考核驗收的縣市區(qū)省財政每個獎補100萬元。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管機制，健全投入品管理、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品檢測、基地準出和質(zhì)量追溯等5項制度，率先在區(qū)域公用品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品開展試點。整合市、縣兩級農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)檢驗檢測資源，配備完善檢驗檢測設施，提升農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測能力。支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范創(chuàng)建和工作創(chuàng)新，對通過考評驗收的國家級、省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，由省財政進行獎補。推進市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構標準化建設，加大監(jiān)管經(jīng)費保障力度。（責任單位：省農(nóng)委、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省財政廳）

　　（四）推進產(chǎn)業(yè)融合強農(nóng)行動。

　　10．支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強。實施“十大農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌”培育計劃，通過3—5年努力，重點培育10家左右發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動能力強、產(chǎn)值過100億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。每個主導產(chǎn)業(yè)重點推選3—10家全產(chǎn)業(yè)鏈標桿型龍頭企業(yè)，開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)、省級龍頭企業(yè)運行監(jiān)測和申報認定。支持培育有基礎、有優(yōu)勢、有特色、有前景、帶動能力強的龍頭企業(yè)，重點支持20家左右省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵各地扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報、認定為省級龍頭企業(yè)。（責任單位：省農(nóng)委、省林業(yè)廳、省財政廳）

　　11．推進農(nóng)產(chǎn)品加工和冷鏈物流建設。對接國家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工示范基地建設，實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助政策。在優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點建設分級、包裝、儲藏、保鮮、烘干、配送等設備設施。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，重點提升畜禽、水產(chǎn)、糧食、蔬菜精深加工水平。積極開發(fā)營養(yǎng)健康的功能性食品。實施“湖南優(yōu)質(zhì)糧油”工程，鼓勵發(fā)展主食加工業(yè)。支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地建設規(guī)模適度的預冷、貯藏保鮮等初加工冷鏈設施，支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設冷藏冷凍、流通加工冷鏈設施，支持適應市場需求的冷藏庫、產(chǎn)地冷庫、流通型冷庫建設，培育和引進一批實力雄厚的冷鏈物流企業(yè)，探索建立從源頭至終端的冷鏈物流全鏈條監(jiān)管機制。省財政對規(guī)模冷鏈物流設施建設給予適當補貼。（責任單位：省農(nóng)委、省發(fā)改委、省商務廳、省經(jīng)信委、省財政廳、省食品藥品監(jiān)管局）

　　12．大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。實施國家休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，推進農(nóng)業(yè)與旅游、健康、教育、文化產(chǎn)業(yè)的深度融合，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林生態(tài)旅游。積極創(chuàng)建國家級、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點，大力培育鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地。建設一批功能配套齊全、全國知名的農(nóng)業(yè)公園、森林公園、濕地公園、休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)、星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)、森林生態(tài)旅游基地、特色旅游村鎮(zhèn)。鼓勵發(fā)展智慧鄉(xiāng)村游，積極培育農(nóng)田藝術景觀、陽臺農(nóng)藝等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)療養(yǎng)、森林康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)。（責任單位：省農(nóng)委、省林業(yè)廳、省財政廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省文化廳、省旅發(fā)委）

　　13．支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。整縣推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點，每年支持10個左右縣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)、示范、服務等環(huán)節(jié)深度融合，每個支持1000萬元。以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合整縣推進試點縣為基礎，每年申報建設3—5個國家級“三化一體”（標準化原料基地、集約化加工園區(qū)、體系化物流配和營銷體系）和“三區(qū)”（園區(qū)、農(nóng)區(qū)、鎮(zhèn)或城區(qū)）互動的農(nóng)村三產(chǎn)融合先導區(qū)。實施農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)行動，每年支持30個左右鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）打造農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)以產(chǎn)興鎮(zhèn)（城）、以鎮(zhèn)（城）促產(chǎn)、產(chǎn)鎮(zhèn)（城）融合，每個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）支持200萬元。同時，每年選擇1—2個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）申報建設國家級農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)。（責任單位：省農(nóng)委、省財政廳）

　?。ㄎ澹┩七M科技強農(nóng)行動。

　　14．推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。支持農(nóng)業(yè)高新產(chǎn)業(yè)園建設和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提質(zhì)升級，健全省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，加強協(xié)同攻關，實現(xiàn)資源共享，建設一批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)中心與成果推廣應用平臺；支持建設省級農(nóng)產(chǎn)品加工技術研發(fā)體系。促進企業(yè)技術創(chuàng)新，對涉農(nóng)企業(yè)的技術研發(fā)、技術改造，按政策規(guī)定給予支持。加大農(nóng)業(yè)科技項目支持力度，支持農(nóng)業(yè)科研院校圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求選題立項，加強研發(fā)推廣稻漁綜合種養(yǎng)、農(nóng)機農(nóng)藝輕簡化栽培、畜禽糞污資源化利用、精深加工與副產(chǎn)品綜合利用等高效生態(tài)技術。以加工型、地標型優(yōu)質(zhì)品種開發(fā)為重點，加強種質(zhì)資源收集、引進、保護、創(chuàng)制與利用，依托種子（畜禽水產(chǎn)）企業(yè)和骨干龍頭企業(yè)，加快新品種培育、繁殖、示范與推廣。實施現(xiàn)代種業(yè)自主創(chuàng)新工程，深化種業(yè)領域科研成果權益分配改革，加快水稻分子育種平臺、湖南南繁科研育種園區(qū)建設。（責任單位：省科技廳、省財政廳、省農(nóng)委、省林業(yè)廳、省農(nóng)科院）

　　15．加強科技成果產(chǎn)業(yè)化運用。加速農(nóng)業(yè)科技成果轉化推廣，鼓勵建設農(nóng)業(yè)科技成果轉化交易中心，支持在高等院校、科研院所開展科技成果轉化股權和分紅激勵試點。支持農(nóng)業(yè)科研院校建立成果孵化平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地或聯(lián)合企業(yè)共建法人實體的技術轉移中心（機構）等，促進科研成果產(chǎn)業(yè)化應用。支持科技特派員、“三區(qū)”科技人才、基層科技人員領辦、創(chuàng)辦、幫辦農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務組織等，通過技術轉讓、技術入股、技術承包、技術咨詢等形式開展增值服務和合理取酬。采取政府購買服務等方式，引導支持涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)化服務組織等開展農(nóng)技推廣服務。支持市州、縣市區(qū)圍繞區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)與品牌打造，與農(nóng)業(yè)科研院校采取校（院）地、校（院）企共建等多種形式，建設農(nóng)業(yè)科技示范基地，解決全產(chǎn)業(yè)鏈的技術難題。（責任單位：省科技廳、省教育廳、省農(nóng)委、省林業(yè)廳、省農(nóng)科院）

　　16．推動科技人員服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。圍繞品牌打造，鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員參與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)指導，通過招募科技服務團隊帶動10000名科技人員服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村，其中省財政重點支持全國知名區(qū)域公用品牌農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)一個專家服務團隊，并支持每個縣市區(qū)一個專家服務團隊，由各縣市區(qū)根據(jù)“一縣一特一品牌”建設需要提出科技服務需求。省專家服務團隊采取公開招標招募，每個服務團隊每年支持20萬元。同時，每年對解決問題能力強、服務質(zhì)量好的20個團隊給予每個10萬元獎勵。支持科技扶貧專家服務團服務貧困縣科技創(chuàng)新。各市州、縣市區(qū)也要深入開展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動，組織有“一技之長”的科技人才進村入企為創(chuàng)業(yè)者服務，加速創(chuàng)新成果轉化成現(xiàn)實生產(chǎn)力。（責任單位：省農(nóng)委、省科技廳、省財政廳、省農(nóng)科院）

　　17．推進“互聯(lián)網(wǎng)＋”與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等現(xiàn)代信息技術為依托，以智慧平臺為核心，以品牌建設為驅(qū)動力，探索構建農(nóng)業(yè)農(nóng)村智慧產(chǎn)業(yè)體系。推進現(xiàn)代信息技術在農(nóng)林管理、農(nóng)業(yè)應急處置、指揮調(diào)度、質(zhì)量追溯、農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷等方面的應用，促進信息技術與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。加快推進“信息進村入戶整省示范工程”建設，3年內(nèi)實現(xiàn)全省行政村全覆蓋。積極推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術的示范應用。支持打造物聯(lián)網(wǎng)技術在農(nóng)業(yè)農(nóng)村各領域應用模式和樣板，在特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、以立項支持的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和涉農(nóng)企業(yè)，率先開展物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、信息服務平臺等系統(tǒng)和平臺的示范應用。鼓勵市州、縣市區(qū)開展信息技術在農(nóng)業(yè)農(nóng)村各領域示范應用，省財政對成效突出的縣市區(qū)進行獎補。（責任單位：省農(nóng)委、省財政廳、省商務廳、省供銷社）

　　（六）推進開放強農(nóng)行動。

　　18．積極推進農(nóng)業(yè)“走出去”。依托具有湖湘資源稟賦的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，打造全鏈條外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。主動對接和融入“一帶一路”，推動我省優(yōu)秀農(nóng)業(yè)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品充分利用“兩種資源、兩個市場”，支持培育具有國際競爭力的跨國農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或企業(yè)集團。實施好國家特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口提升行動，深入推進食品農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設，抓好出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設。實施湘南地區(qū)供粵港澳蔬菜、生豬重點縣建設工程，開展農(nóng)產(chǎn)品出口品牌建設試點，加快推進湘米、湘豬、湘油、湘茶、湘果、湘菜、湘漁等農(nóng)產(chǎn)品出湘出境。推進海關通關、檢驗檢疫一體化改革，規(guī)范執(zhí)行關稅配額管理制度，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品進出口政策環(huán)境。強化綜合治理，加大對糧食、凍品等農(nóng)產(chǎn)品走私打擊力度。（責任單位：省農(nóng)委、省商務廳、省發(fā)改委、省工商聯(lián)、省貿(mào)促會、長沙海關）

　　19．大力開展涉農(nóng)招商引資。按照立項一批、開工一批、建成一批、投產(chǎn)一批、儲備一批的思路，大力推進涉農(nóng)招商引資和項目建設。圍繞開展“產(chǎn)業(yè)項目建設年”、“五個100”工程，采取多種有效途徑，著力引進一批涉農(nóng)大項目、好項目。鼓勵縣市區(qū)緊盯目標，完善支持政策、考核辦法和獎懲機制，省財政對招商引資成效突出的縣市區(qū)給予獎勵。（責任單位：省商務廳、省財政廳、省農(nóng)委）

　　20．加強農(nóng)產(chǎn)品展示展銷。鼓勵市州、縣市區(qū)采取政府購買服務的方式，支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體參與會展、展銷、節(jié)會等活動，搭建農(nóng)產(chǎn)品展示展銷平臺。推動中國中部（湖南）農(nóng)博會等展會提質(zhì)，著力打造中部領先、國內(nèi)一流、世界知名的湖南農(nóng)產(chǎn)品展會。大力推動“湘品出湘”，通過在北京、上海、廣州建立的湖南名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心進一步擴大輻射范圍。深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關系，支持利用香港美食節(jié)、湖南東南亞展示展銷周、美國農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心、俄羅斯“湘品入俄”展銷中心等平臺和活動，擴大我省特色優(yōu)勢和高附加值農(nóng)產(chǎn)品出口。鼓勵品牌企業(yè)以主要大中城市為支點，以車站、港口、機場為節(jié)點，建設連鎖店、專賣店等品牌營銷宣傳窗口。支持建立省級農(nóng)產(chǎn)品展示與交易平臺，集中展示全省特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品電商平臺開通市、縣品牌農(nóng)產(chǎn)品特色館。（責任單位：省商務廳、省農(nóng)委、省財政廳、省供銷社、省貿(mào)促會）

　　四、支撐體系

　　（一）構建金融支持體系。

　　21．設立湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺基金。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺基金資本金政府籌資部分通過統(tǒng)籌省級預算新增資金、相關專項資金解決，招募基金管理機構募集社會資本，實行市場化運作、企業(yè)化管理，重點支持我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強。（責任單位：省財政廳、省政府金融辦）

　　22．創(chuàng)新金融工具。鼓勵銀行、擔保、保險圍繞品牌打造等聯(lián)合開發(fā)“財銀?！?、“惠農(nóng)擔”等系列產(chǎn)品，其中省財政主要支持圍繞區(qū)域公用品牌打造的特色“財銀?！?、“湖南農(nóng)擔”產(chǎn)品。滿足農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體的資金需求。鼓勵涉農(nóng)上市公司采取增發(fā)、配股、發(fā)行優(yōu)先股、可轉換債券、可交換債券等方式擴大再融資。在風險可控的前提下，鼓勵各金融機構向符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)放訂單質(zhì)押、信用聯(lián)保貸款。深入開展林權抵押貸款，擴大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款試點，探索開展大中型農(nóng)機具、商標權、專利權等抵質(zhì)押物貸款。探索開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈金融服務。創(chuàng)新政府和社會資本合作形式，推廣PPP模式，省財政對符合條件的項目進行前期費用獎補，優(yōu)先支持PPP模式在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展領域的推廣應用。推動湖南股權交易所和湖南金融交易中心服務下沉。引導湖南股權交易所對在其農(nóng)業(yè)板掛牌的企業(yè)加大服務力度，有針對性地開發(fā)一批適合湖南涉農(nóng)企業(yè)的股權和債權融資工具。（責任單位：省政府金融辦、人民銀行長沙中心支行、省財政廳、省農(nóng)委、湖南保監(jiān)局）

　　23．強化縣鄉(xiāng)金融服務。結合普惠金融、科技金融、扶貧金融、綠色金融推廣，加快縣域金融發(fā)展。鼓勵縣域法人金融機構將新增存款一定比例用于當?shù)刭J款，鼓勵各類金融機構加大對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和縣域經(jīng)濟發(fā)展的資金投入力度。鼓勵銀行業(yè)金融機構設立和做實鄉(xiāng)村振興事業(yè)部，提高對“三農(nóng)”金融服務的專業(yè)性。鼓勵省內(nèi)外符合條件的銀行業(yè)金融機構發(fā)起設立村鎮(zhèn)銀行，鼓勵企業(yè)法人、自然人等各類社會資本參與村鎮(zhèn)銀行的設立和增資擴股，加快實現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋。健全貧困村金融扶貧服務站運轉長效機制，不斷完善和拓展金融扶貧服務站功能，切實提升金融扶貧服務站服務效率和質(zhì)量。各金融機構在控制風險的前提下，積極為涉農(nóng)小微企業(yè)信貸展期提供便利條件。大力改進農(nóng)村金融服務基礎設施和支付環(huán)境，推廣使用手機銀行、網(wǎng)上銀行等支付手段，降低農(nóng)村金融服務成本。（責任單位：省政府金融辦、人民銀行長沙中心支行、湖南銀監(jiān)局、省財政廳、省農(nóng)委）

　　24．完善服務農(nóng)業(yè)的融資擔保體系。積極構建政府推動、市場運作、獨立運營的省、市、縣三級服務農(nóng)業(yè)的政策性融資擔保體系。對圍繞區(qū)域公用品牌打造的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，省財政通過資本金注入、貸款貼息和擔保費補貼以及風險補償?shù)榷喾N方式予以支持。鼓勵縣市區(qū)與省農(nóng)業(yè)信貸擔保有限公司共建共享服務農(nóng)業(yè)的融資擔保體系，構建多方共同推動的農(nóng)業(yè)融資擔保發(fā)展機制。（責任單位：省財政廳、省政府金融辦、人民銀行長沙中心支行）

　　25．完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保險體系。鼓勵保險機構研發(fā)涉農(nóng)綜合性商業(yè)保險產(chǎn)品，將積極在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立服務網(wǎng)點、開展涉農(nóng)綜合性商業(yè)保險業(yè)務較好的保險機構納入政策性農(nóng)業(yè)保險承保機構范圍，推動政策性農(nóng)業(yè)保險和涉農(nóng)綜合商業(yè)保險共同發(fā)展。省財政繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)保險擴面、增品、調(diào)結構。圍繞打造品牌農(nóng)產(chǎn)品，重點開發(fā)滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需求的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品。省財政重點支持區(qū)域公用品牌農(nóng)產(chǎn)品保險，鼓勵縣市區(qū)開展“一縣一特一品牌”保險。進一步完善價格保險保費補貼制度，擴大價格保險補貼品種范圍。探索大宗農(nóng)作物收入保險制度。穩(wěn)步擴大“保險＋期貨”試點，探索“訂單農(nóng)業(yè)＋保險＋期貨（權）”試點。（責任單位：省財政廳、省政府金融辦、湖南保監(jiān)局、湖南證監(jiān)局）

　　26．加強農(nóng)村信用體系建設。加快建立農(nóng)戶信用檔案、失信行為通報和欠款追償制度，構建守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒協(xié)同機制，切實維護合法金融債權。省財政每年重點扶持10個縣級農(nóng)村信用服務示范中心。加大打擊懲處力度，防止各類非法集資、傳銷活動向農(nóng)村地區(qū)蔓延，加強地方金融監(jiān)管機制和隊伍建設，實現(xiàn)縣域金融活動監(jiān)管全覆蓋，維護農(nóng)村金融秩序。（責任單位：省發(fā)改委、人民銀行長沙中心支行、省政府金融辦、省財政廳）

　?。ǘ嫿ㄞr(nóng)業(yè)社會化服務體系。

　　27．推進農(nóng)業(yè)全過程社會化服務。大力推進農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設，鼓勵各類服務組織圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)，提供專業(yè)化的專項服務和全方位的綜合服務，促進小農(nóng)生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。深入開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務項目試點，探索總結和推廣“土地托管”、“代耕代種”、“聯(lián)耕聯(lián)種”、“農(nóng)業(yè)共營制”等多種類型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管形式。積極拓展農(nóng)業(yè)社會化服務領域，滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)市場信息、農(nóng)資供應、綠色生產(chǎn)技術、廢棄物資源化利用、農(nóng)機作業(yè)及維修、農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)產(chǎn)品營銷等各領域的社會化服務需求。（責任單位：省農(nóng)委、省糧食局、省供銷社）

　　28．培育發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務組織。發(fā)揮農(nóng)技推廣機構在農(nóng)技推廣服務中的主導作用，推動服務功能從農(nóng)業(yè)技術服務向農(nóng)業(yè)公共服務拓展。發(fā)揮公益性服務機構的引領帶動作用，重點發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務。促進公益性農(nóng)技推廣機構與經(jīng)營性服務組織融合發(fā)展。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、各類專業(yè)服務公司等發(fā)揮各自優(yōu)勢，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、市場對接等社會化服務。鼓勵各類服務組織加強聯(lián)合合作，推動服務鏈條橫向拓展、縱向延伸，促進各主體多元互動、功能互補、融合發(fā)展。（責任單位：省農(nóng)委、省糧食局、省供銷社、省商務廳）

　　29．加強農(nóng)業(yè)社會服務基礎建設。加快建設農(nóng)業(yè)重要基礎性信息系統(tǒng)，為農(nóng)戶和生產(chǎn)主體提供各類農(nóng)業(yè)信息服務。針對不同行業(yè)、不同品種、不同服務環(huán)節(jié)，建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)標準體系。構建完善的土地流轉規(guī)范管理服務體系，加強農(nóng)村土地流轉交易市場規(guī)范建設，探索建立土地流轉合同網(wǎng)簽管理制度。完善農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁體系，加強仲裁機構和“一庭三室”建設，探索建立仲裁員職業(yè)技能評價制度。（責任單位：省農(nóng)委、省糧食局、省商務廳、省質(zhì)監(jiān)局、省供銷社）

　　（三）構建農(nóng)村創(chuàng)業(yè)服務體系。

　　30．加強新型職業(yè)農(nóng)民培育。實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓計劃、現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計劃、千名優(yōu)秀農(nóng)民境外培訓計劃，堅持“干什么學什么、缺什么補什么”，通過“請進來與走出去”相結合，境內(nèi)境外培訓齊頭并進，實實在在提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體綜合素質(zhì)。緊密對接“百企千社萬戶”工程，3年內(nèi)對圍繞品牌建設的“千社”理事長全部培訓一次。（責任單位：省農(nóng)委、省供銷社）

　　31．加大對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的支持。鼓勵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、“星創(chuàng)天地”等建設農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化平臺和職業(yè)農(nóng)民培訓平臺，鼓勵涉農(nóng)企業(yè)建設農(nóng)民創(chuàng)業(yè)見習實訓基地。鼓勵各地采取以獎代補、先建后補、政府購買服務等方式，對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目予以支持，落實好返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員定向減稅和降費工作，在用地、用電等方面給予相應的政策支持，省每年對10個政策落實好、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)、人數(shù)多、成功率高的縣市區(qū)進行獎勵。（責任單位：省人力資源社會保障廳、省農(nóng)委、省財政廳、省國土資源廳、省電力公司）

　　（四）構建農(nóng)村電商服務體系。

　　32．加強與全國互聯(lián)網(wǎng)大平臺的合作。積極引進全國知名互聯(lián)網(wǎng)大平臺，推動其在我省設立子公司，提升我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的先進性、實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售的網(wǎng)絡化。支持在無人機植保、農(nóng)業(yè)機器人、VR、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、傳感監(jiān)測、航拍分析、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地圖、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)大腦等方面進行跨界落地合作。支持電商大平臺在我省落地直營店、特產(chǎn)館、扶貧館、農(nóng)產(chǎn)品直采基地、智慧物流網(wǎng)絡，打造互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品品牌、擴大我省農(nóng)產(chǎn)品向全國、全球銷售；支持湖南國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范省綜合服務平臺等大平臺參與智慧鄉(xiāng)村建設，建立線上線下一體的“互聯(lián)網(wǎng)＋村務、黨務、商務、金融、農(nóng)技、就業(yè)”等綜合服務平臺。對大平臺在我省落地的項目予以重點支持。支持電信運營商加強農(nóng)村網(wǎng)絡基礎設施建設。（責任單位：省商務廳、省科技廳、省民政廳、省財政廳、省農(nóng)委）

　　33．打造農(nóng)產(chǎn)品電商上行通道。在大型實體商超和批發(fā)市場設立線上線下融合的農(nóng)特產(chǎn)品電商專區(qū)（含“電商扶貧特產(chǎn)專區(qū)”）。打造“湖南電商農(nóng)家小店”（含“湖南電商扶貧小店”）社交銷售平臺。繼續(xù)辦好益陽市“生態(tài)農(nóng)業(yè)智慧鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)大會”，打造農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺和應用“互聯(lián)網(wǎng)＋”交流平臺。支持利用“湖南省電子商務大會暨電商博覽會”、“湖南電商公共服務平臺”、“供銷e家”和各類展會采用線上線下結合的模式，拓寬我省農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，全面推介我省優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品。（責任單位：省商務廳、省財政廳、省農(nóng)委、省供銷社）

　　34．加強農(nóng)村電商基礎建設。按照“縣有中心村有站”的模式，完善縣級電商服務中心及村級電商服務體系。根據(jù)電商交易額，以及服務農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和種養(yǎng)大戶的數(shù)量、服務效果等，完善縣域電商物流服務體系，因地制宜建設電商物流園，提高電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展水平，解決農(nóng)產(chǎn)品進城的物流服務問題，實現(xiàn)農(nóng)村消費市場的訂配分離、統(tǒng)倉統(tǒng)配，優(yōu)化商品采購及物流配送環(huán)節(jié)。（責任單位：省商務廳、省農(nóng)委、省財政廳、省交通運輸廳、省供銷社）

　　五、公共服務平臺

　　35．搭建農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)權交易平臺。深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，鼓勵省聯(lián)合產(chǎn)權交易機構與縣市區(qū)“共建共享”縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權交易體系；引導會計、法律、資產(chǎn)評估等中介機構提供交易流程的專業(yè)化服務，引導金融機構提供融資服務。推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權和農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款試點，對建立健全擔保機構、收儲機構和融資平臺的試點縣市區(qū)，給予一定獎補。（責任單位：省財政廳、省國土資源廳、省國資委、省政府金融辦、省農(nóng)委、省水利廳、省林業(yè)廳）

　　36．搭建農(nóng)業(yè)綜合信息服務平臺。積極整合資源，支持建立上下互通、部門互聯(lián)、運行高效、便捷暢通的農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息服務平臺，為廣大農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供實時有效精準的農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息服務。采取先建后補的方式，加快省級智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建設。建立完善的農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共信息服務網(wǎng)絡，提高農(nóng)業(yè)氣象、土壤、科技、質(zhì)量追溯、農(nóng)業(yè)資料、市場等農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化服務水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)精細化程度和防控市場風險能力。繼續(xù)建設和完善湘農(nóng)科教云平臺，為農(nóng)業(yè)科技推廣與新型農(nóng)民信息化提供有效支撐。（責任單位：省農(nóng)委、省科技廳）

　　37．搭建現(xiàn)代農(nóng)機服務平臺。持續(xù)實施農(nóng)機千社工程，打造一批服務強、技術硬、品牌響的現(xiàn)代農(nóng)機合作社。支持建立農(nóng)機服務信息化平臺，為農(nóng)業(yè)裝備采購、服務作業(yè)、市場服務交易、維修等提供支撐。發(fā)展大型高端農(nóng)機服務，開展大型農(nóng)機具融資租賃試點，實施大型自動化育秧設備、遙控飛行植保機、水稻插秧同步精量施肥機購置專項補貼，提高農(nóng)機智能化、規(guī)?；账?。推廣農(nóng)機與農(nóng)藝融合新品種、新技術、新模式，支持農(nóng)機服務向農(nóng)技服務拓展。（責任單位：省農(nóng)委、省財政廳、省科技廳）

　　推進產(chǎn)業(yè)興旺是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務，省直有關部門和各市州、縣市區(qū)要加強組織領導，明確責任與任務。省直有關部門要按照本意見要求，強化責任落實，完善配套政策，形成工作合力。各市州、縣市區(qū)要結合實際制訂相應工作方案，細化工作舉措，健全工作機制，創(chuàng)新工作方法，切實抓好落實。省人民政府每年組織開展對各項任務落實情況的考核。各市州、縣市區(qū)要將推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺納入本級政府工作目標責任制考核，并加強對資金、項目的監(jiān)督，發(fā)揮各項涉農(nóng)扶持政策的最大效益。（責任單位：省農(nóng)委、省林業(yè)廳、省人力資源社會保障廳）

湖南省人民政府   

　　2018年4月11日