湖南省財政廳　湖南省國土資源廳關(guān)于印發(fā)

《湖南省礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護

專項資金管理辦法》的通知

湘財建一〔2018〕3號

HNPR—2018—12013

各市州、省直管縣市財政局、國土資源局：

　　為進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護專項資金管理，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《湖南省省級財政專項資金分配審批管理辦法》（湘政辦發(fā)〔2015〕90號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定《湖南省礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護專項資金管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：湖南省礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護專項資金管理辦法

湖南省財政廳  

　　湖南省國土資源廳  

　　2018年3月30日 

附件

湖南省礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護

專項資金管理辦法

第一章　總　　則

　　第一條　為規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護專項資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預算法》和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省省級財政專項資金分配審批管理辦法〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2015〕90號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護專項資金（以下簡稱專項資金），是指中央財政切塊安排和省級財政預算安排的專項用于礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)、地質(zhì)災害防治與地質(zhì)環(huán)境保護等方面的資金。

　　第三條　專項資金的管理和使用，應符合財政預算管理的有關(guān)規(guī)定，遵循公開、公平、公正和統(tǒng)籌兼顧、突出重點、注重績效的原則，確保專項資金使用的規(guī)范、安全和高效。

　　第四條　除涉密項目外，專項資金的制度辦法、申報流程、評審結(jié)果、分配結(jié)果、績效評價等全過程公開。

第二章　支持范圍與分配方式

　　第五條　支持范圍：

　?。ㄒ唬┑V產(chǎn)資源勘查開發(fā)。主要包括基礎(chǔ)性公益性地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價、找礦突破戰(zhàn)略行動、急需急缺和優(yōu)勢礦產(chǎn)資源勘查、礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用科技研究等。

　?。ǘ┑刭|(zhì)環(huán)境保護。主要包括地質(zhì)災害防治綜合體系建設、綠色礦山建設、礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理、城市地質(zhì)調(diào)查、生態(tài)地球化學（土地質(zhì)量）調(diào)查評價、地下水（地熱）調(diào)查評價與監(jiān)測、地質(zhì)公園建設與地質(zhì)遺跡保護等。

　?。ㄈ┢渌c礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護相關(guān)的工作。

　　第六條　分配方式：專項資金采取因素法與項目法相結(jié)合的方式分配。

第三章　項目申報與審查

　　第七條　按因素法分配的專項資金主要依據(jù)國土面積、地質(zhì)災害易發(fā)程度、災害點數(shù)量、近年發(fā)災數(shù)量、貧困縣、地質(zhì)災害防治高標準“十有縣”和專項資金管理績效等因素確定資金分配方案。因素法分配的資金總額、具體分配因素及各因素所占比重由省國土資源廳商省財政廳根據(jù)情況一年一定。

　　第八條　礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護項目實行項目庫管理，以三年為周期，實行滾動管理。原則上每年8月底前，省國土資源廳會同省財政廳啟動下一年度項目申報工作，提出專項資金總體安排方案，下達申報指南，明確專項資金分配方式、支持重點、申報條件、申報時間、申報方案等，并在省國土資源廳門戶網(wǎng)站公布。對地質(zhì)災害治理、礦產(chǎn)資源勘查等常規(guī)項目實行常態(tài)化立項，經(jīng)評審通過的項目進入項目庫管理，分年度擇優(yōu)依序安排。

　　第九條　按項目法分配的專項資金，應履行如下程序：

　　（一）項目申報

　　項目單位按專項資金管理辦法和申報指南規(guī)定的條件、程序、時限、材料等相關(guān)要求，依法依規(guī)進行項目申報，并出具申報材料真實性承諾函，對項目和申報材料的真實性、合法性和完整性承擔法律責任。

　　（二）項目評審

　　1、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)項目。由省國土資源廳會同省財政廳組織專家對項目設計及預算進行評審，提出項目立項及預算建議。

　　2、地質(zhì)環(huán)境保護項目。省國土資源廳會同省財政廳組織專家采取實地踏勘、資料審查等方式對申報的項目進行立項論證審核或項目設計評審，審定項目概算或預算。對省級只進行立項論證和概算審查的項目，項目設計與預算委托市縣國土資源部門與財政部門組織審查。省級只進行立項論證和概算審查的項目根據(jù)年度申報指南要求確定。

　　3、評審工作主要包括以下內(nèi)容：

　?、俳M織對項目立項（設計）和概（預）算進行真實性、完整性和合規(guī)性審查，其中，對省級僅負責立項論證的項目，由市級國土部門會同財政部門對項目設計和預算進行真實性、完整性和合規(guī)性審查；

　?、诜蠈ｍ椯Y金支持范圍和項目申報指南要求，技術(shù)服務單位是否符合相關(guān)資格資質(zhì)要求；

　　③原始資料檢查結(jié)果與申報材料內(nèi)容是否相符；

　?、軐ｍ椯Y金管理辦法和申報指南規(guī)定的其他事項。

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