?。ㄈ﹦澣氲穆氊?。

　　將省人民政府口岸辦公室職責劃入省商務(wù)廳。

　　二、主要職責

　　（一）貫徹執(zhí)行國家國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作和區(qū)域經(jīng)濟合作的發(fā)展戰(zhàn)略、政策，起草我省國內(nèi)外貿(mào)易、招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、對外援助、對外投資和對外經(jīng)濟合作的地方性法規(guī)及規(guī)章草案、政策措施和實施辦法，研究經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。

　?。ǘ┴撠熗七M流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導流通企業(yè)改革，促進商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

　　（三）擬訂全省國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展，研究提出引導國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策建議，指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作，推進農(nóng)村市場體系建設(shè)，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

　?。ㄋ模┏袚鸂款^協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的責任，擬訂規(guī)范市場秩序的政策；協(xié)調(diào)全省消除地區(qū)封鎖、打破行業(yè)壟斷的有關(guān)工作，規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為；推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務(wù)平臺；按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。

　?。ㄎ澹┏袚M織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責任，負責建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導；按分工負責重要消費品儲備管理和市場調(diào)控工作；按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理。

　?。┴瀼貓?zhí)行國家進出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進出口管理商品、技術(shù)目錄，擬訂促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施，組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃，會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進出口商品，指導貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè)。

　?。ㄆ撸┴瀼貓?zhí)行國家對外技術(shù)貿(mào)易、出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進出口的貿(mào)易政策，推進進出口貿(mào)易標準化工作；依法監(jiān)督技術(shù)引進、設(shè)備進口、國家限制出口技術(shù)的工作。

　　（八）牽頭擬訂服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作；會同有關(guān)部門制定促進服務(wù)出口、服務(wù)外包的規(guī)劃、政策并組織實施，推動服務(wù)外包平臺建設(shè)。

　?。ň牛┴瀼貓?zhí)行我國多雙邊（含區(qū)域、自由貿(mào)易區(qū)）經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略和政策，推進我省與其他國家（地區(qū)）的經(jīng)貿(mào)往來與投資貿(mào)易合作；牽頭承擔全省商務(wù)領(lǐng)域涉及世界貿(mào)易組織事務(wù)的相關(guān)工作，負責對外經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)調(diào)工作。

　?。ㄊ┴撠熃M織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作，協(xié)助開展對外貿(mào)易調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，指導協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作；協(xié)助對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查，指導企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。

　?。ㄊ唬?宏觀指導全省招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，擬訂并組織實施招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策；依法核準外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項；依法核準重大外商投資項目的合同章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項；依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題；指導投資促進及全省外商投資企業(yè)審批工作，規(guī)范招商引資活動；指導國家級、省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的有關(guān)工作。

　　（十二）擬訂并組織實施對外經(jīng)濟合作政策；依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務(wù)合作等；擬訂省內(nèi)人員出境就業(yè)管理政策并組織實施，負責牽頭外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護工作；擬訂境外投資的管理辦法和具體政策，依法核準省內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）。

　?。ㄊ┴瀼貓?zhí)行國家對外援助政策和方案，協(xié)調(diào)管理全省承擔的對外援助項目；協(xié)調(diào)管理多雙邊對我省的無償援助和贈款（不含財政合作項下外國政府及國際金融組織的贈款）等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。

　　（十四）貫徹執(zhí)行國家對香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)規(guī)劃、政策，指導我省對港、澳、臺地區(qū)貿(mào)易和經(jīng)貿(mào)合作活動，協(xié)調(diào)港、澳、臺商投資管理工作。

　　（十五）負責全省對外開放口岸的規(guī)劃、申報及有關(guān)審批工作；協(xié)調(diào)管理全省口岸工作，推動建立大通關(guān)機制。

　?。ㄊ┏袚鷷箻I(yè)促進與管理有關(guān)工作，按照有關(guān)規(guī)定實施在湖南境內(nèi)舉辦對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會的許可工作。

　?。ㄊ撸┏袚∩虅?wù)系統(tǒng)統(tǒng)計及其信息發(fā)布工作，提供信息咨詢服務(wù)，指導全省流通領(lǐng)域信息網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)建設(shè)。

　?。ㄊ耍┏修k省人民政府交辦的其他事項。

　　三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

　　根據(jù)上述職責，省商務(wù)廳設(shè)22個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

　?。ㄒ唬┺k公室。

　　負責文電、會務(wù)、機要檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；承擔信息、政務(wù)公開、宣傳、保密、信訪、督查督辦等工作；承擔省發(fā)展開放型經(jīng)濟領(lǐng)導小組辦公室日常工作。

　?。ǘ┚C合調(diào)研處。

　　研究經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟合作、現(xiàn)代市場體系和現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢并提出對策建議；組織擬訂全省國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃；綜合分析商務(wù)運行狀況，研究商務(wù)運行和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重大問題，提出相關(guān)政策建議；組織起草重要綜合性文稿。

　　（三）財務(wù)處。

　　研究提出與商務(wù)工作相關(guān)的財稅、金融、價格等政策建議；承擔與商務(wù)工作相關(guān)的各項業(yè)務(wù)資金、專項資金的具體使用和管理工作，編報預(yù)決算并下達預(yù)算；負責廳機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理和基本建設(shè)工作，指導廳屬單位財務(wù)、資產(chǎn)管理有關(guān)工作；負責廳機關(guān)內(nèi)部審計和廳屬單位負責人經(jīng)濟責任審計。

　?。ㄋ模┦袌鲞\行和消費促進處（省繭絲綢管理協(xié)調(diào)辦公室）。

　　擬訂市場運行調(diào)節(jié)的政策措施；監(jiān)測分析商品市場運行和供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息和行業(yè)發(fā)展狀況，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導；承擔省內(nèi)社會消費品零售總額的監(jiān)測分析工作；負責重要商品（肉類、食糖、邊銷茶、小包裝食品等）儲備管理；監(jiān)測分析重要生產(chǎn)資料市場運行，按照有關(guān)規(guī)定對石油成品油流通進行監(jiān)督管理；按照職責分工對酒類、繭絲綢流通進行管理；統(tǒng)籌全省商務(wù)領(lǐng)域消費促進工作，提出商務(wù)領(lǐng)域促進消費的工作措施和政策建議。

　?。ㄎ澹┦袌鲶w系建設(shè)處。

　　擬訂促進市場體系建設(shè)和城鄉(xiāng)市場發(fā)展的政策措施；指導城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)和社區(qū)商業(yè)建設(shè)，推進農(nóng)村市場體系建設(shè)；制定大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃，推進各類商品市場建設(shè)；擬訂鼓勵類流通設(shè)施目錄，規(guī)范商業(yè)領(lǐng)域投資的市場準入程序，引導國內(nèi)外資金投向流通設(shè)施建設(shè)；推進農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，促進產(chǎn)銷對接；承擔汽車（含二手車、報廢車）流通行業(yè)監(jiān)督管理工作。

　　（六）流通業(yè)發(fā)展處。

　　擬訂推動流通業(yè)發(fā)展的政策措施；承擔推動流通標準化和流通行業(yè)科技進步的相關(guān)工作；推動連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式發(fā)展，負責商業(yè)特許經(jīng)營相關(guān)管理工作；建設(shè)中小微流通企業(yè)公共服務(wù)體系，負責流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作；推進商貿(mào)物流體系建設(shè)，促進物流加工、供應(yīng)鏈管理等新興業(yè)態(tài)發(fā)展；促進品牌建設(shè)和綠色流通發(fā)展，推進再生資源回收和流通領(lǐng)域節(jié)能減排工作；按有關(guān)規(guī)定對拍賣、典當、租賃、舊貨流通等特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。

　　（七）市場秩序處。

　　擬訂規(guī)范市場秩序的政策措施；牽頭全省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的相關(guān)工作，組織開展專項整治；牽頭全省消除地區(qū)封鎖、打破行業(yè)壟斷的有關(guān)工作；推進商務(wù)誠信建設(shè)，促進信用銷售和信用服務(wù)業(yè)發(fā)展；牽頭商務(wù)領(lǐng)域打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作和流通領(lǐng)域食品安全相關(guān)工作，推動追溯體系建設(shè)，負責藥品流通行業(yè)管理相關(guān)工作；建設(shè)和管理市場秩序舉報投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；指導商務(wù)行政執(zhí)法；規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為，負責直銷管理及內(nèi)資直銷企業(yè)市場準入。

　?。ò耍╇娮由虅?wù)處。

　　統(tǒng)籌全省跨境和境內(nèi)電子商務(wù)工作，制訂電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，擬訂運用電子商務(wù)開拓國內(nèi)外市場的相關(guān)政策措施并組織實施；支持中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，促進面向消費者的電子商務(wù)健康發(fā)展；推動電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，建立電子商務(wù)統(tǒng)計和評價體系。

　　（九）服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)處。

　　牽頭擬訂并組織實施全省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃和政策措施；會同有關(guān)部門制訂全省服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實施，指導協(xié)調(diào)服務(wù)外包平臺建設(shè)工作；依法監(jiān)督管理全省技術(shù)進出口工作；負責全省商貿(mào)服務(wù)業(yè)（包括餐飲業(yè)、住宿業(yè)） 行業(yè)管理與促進工作；負責會展業(yè)行業(yè)管理與促進工作，指導、管理湖南境內(nèi)舉辦對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會的許可審批工作。

　　（十）對外貿(mào)易處。

　　組織擬訂全省對外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導對外貿(mào)易促進體系建設(shè)；編報全省進出口商品配額、關(guān)稅配額年度計劃并組織實施；承擔重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃的組織實施工作；統(tǒng)籌制訂在境內(nèi)外舉辦的國際性商品展覽會等外貿(mào)促進活動的參展計劃；負責全省對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、外國非企業(yè)經(jīng)濟組織駐湘代表機構(gòu)管理等工作。

　?。ㄊ唬┘庸べQ(mào)易處（省機電產(chǎn)品進出口辦公室）。

　　擬訂全省加工貿(mào)易、機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口發(fā)展規(guī)劃和政策措施；指導全省加工貿(mào)易、機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口工作；指導科技興貿(mào)工作；擬訂并組織實施促進優(yōu)化機電產(chǎn)品進口結(jié)構(gòu)的政策措施；負責機電產(chǎn)品國際招標投標監(jiān)督管理和進口許可證審批。

　　（十二）投資管理處。

　　組織擬訂全省招商引資發(fā)展規(guī)劃、政策措施，規(guī)范招商引資活動，指導投資促進活動；依權(quán)限核準外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更；依權(quán)限核準重大外商投資項目的合同章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項；監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題；指導全省外商投資企業(yè)審批工作，組織全省外商投資企業(yè)聯(lián)合年報；受理、協(xié)調(diào)外來投資企業(yè)投訴。

　?。ㄊ┏薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移處。

　　擬訂并組織實施全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展規(guī)劃、政策措施；指導全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和區(qū)域經(jīng)濟合作工作，以及承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的有關(guān)工作；負責承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目調(diào)度、跟蹤和服務(wù)工作；指導國家級、省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的有關(guān)工作。

　?。ㄊ模ν馔顿Y和經(jīng)濟合作處。

　　組織擬訂全省對外經(jīng)濟合作及境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策措施；管理全省對外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作和設(shè)計咨詢等對外經(jīng)濟合作業(yè)務(wù)；依法核準省內(nèi)企業(yè)對外投資、對外承包工程資格、對外投資設(shè)立企業(yè)（金融企業(yè)除外）；擬訂省內(nèi)人員出境就業(yè)管理政策并組織實施，負責牽頭外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護工作。

　?。ㄊ澹┓ㄒ?guī)和國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系處。

　　組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；承辦有關(guān)行政復議和行政訴訟工作，承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；承擔全省商務(wù)領(lǐng)域涉及世界貿(mào)易組織事務(wù)的相關(guān)工作；負責組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作；協(xié)助開展對外貿(mào)易調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，指導協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作；協(xié)助對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查；協(xié)調(diào)管理我省承擔的對外援助項目；負責實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的有關(guān)工作，協(xié)調(diào)管理多雙邊對我省的無償援助和捐贈項目（不含財政合作項目外國政府及國際金融組織的贈款）；承擔廳直企業(yè)改制改革相關(guān)工作。

　　（十六）亞洲處。

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