湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)《湖南省加快音視頻產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》的通知

湘政辦發(fā)〔2023〕55號

各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：

　　《湖南省加快音視頻產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　湖南省人民政府辦公廳

　　2023年12月27日

　　（此件主動公開）

?湖南省加快音視頻產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施

　　為搶抓全球音視頻產(chǎn)業(yè)技術變革新機遇，加快打造國內(nèi)領先、世界一流的音視頻產(chǎn)業(yè)集群，打造新的產(chǎn)業(yè)增長點，構建“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造國家重要先進制造業(yè)高地，結(jié)合我省實際，制定以下政策措施。

　　一、加快創(chuàng)新平臺布局。加快建設媒體實驗室，圍繞音視頻產(chǎn)業(yè)根技術、核心關鍵軟硬件和標準組織攻關，構建并不斷提升引領行業(yè)的基礎及前沿技術研究能力，推進建設產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)賦能平臺，打造“0—1—10—N”的專業(yè)化、體系化創(chuàng)新平臺。支持培育國家級和省級實驗室、技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、工業(yè)設計中心、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺。（責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省委宣傳部、省廣電局、省財政廳，排第一的為牽頭單位，下同）

　　二、提升自主創(chuàng)新能力。發(fā)揮高能級創(chuàng)新平臺作用，持續(xù)突破端到端生產(chǎn)級核心設備、新型消費電子產(chǎn)品、關鍵芯片及元器件，數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)工具軟件、行業(yè)應用軟件及解決方案、消費級數(shù)字創(chuàng)意軟件，沉浸式、交互式內(nèi)容創(chuàng)作等關鍵核心技術。以應用驅(qū)動技術創(chuàng)新，推進音視頻與人工智能、5G、云計算等千行百業(yè)融合創(chuàng)新突破。每年梳理發(fā)布音視頻關鍵技術產(chǎn)品攻關目錄，運用“揭榜掛帥”等方式，支持實施一批重點研發(fā)計劃、重大科技攻關計劃、制造業(yè)關鍵產(chǎn)品攻關項目，形成一批原創(chuàng)性、引領性成果。（責任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財政廳）

　　三、構筑新型數(shù)字底座。支持馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園聯(lián)合生態(tài)企業(yè)，打造基于自主技術底座的全省音視頻行業(yè)大模型，為產(chǎn)業(yè)提供可共享的行業(yè)數(shù)據(jù)服務。支持馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設“兩網(wǎng)一平臺”（影視產(chǎn)業(yè)協(xié)作網(wǎng)、影視發(fā)行網(wǎng)和分賬/對賬平臺），聯(lián)接內(nèi)容拍攝、制作、發(fā)行、放映端，補足影視全產(chǎn)業(yè)鏈科技要素，提升影視產(chǎn)業(yè)創(chuàng)作、制作、發(fā)行、放映數(shù)字化能力。（責任單位：長沙市人民政府、省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省廣電局）

　　四、培育壯大經(jīng)營主體。突出產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，加大頭部企業(yè)招引培育力度，支持音視頻行業(yè)龍頭企業(yè)在湘設立全國總部、區(qū)域總部，按招商引資有關政策獎勵。鼓勵企業(yè)投資設立研發(fā)中心，對經(jīng)省級及以上部門認定的中心，給予最高不超過500萬元的獎勵。鼓勵企業(yè)購買先進技術成果并在湘轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化。鼓勵龍頭企業(yè)引進上下游生產(chǎn)配套企業(yè)，并加大配套企業(yè)訂單生產(chǎn)，按年度非關聯(lián)交易訂單增量部分給予獎勵。鼓勵省屬國有企業(yè)、國有資本參與或承擔音視頻領域基礎設施和平臺建設，通過兼并重組、股權合作、永續(xù)債、可轉(zhuǎn)債、成果轉(zhuǎn)化等方式，戰(zhàn)略布局音視頻產(chǎn)業(yè)。支持動漫游戲等優(yōu)秀內(nèi)容企業(yè)“走出去”，積極開拓海外市場。［責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省商務廳、省財政廳、省委宣傳部（省文資委）、省國資委，各市州人民政府］

　　五、支持自主產(chǎn)品推廣。政府采購和政府投資項目，對于音視頻領域“首臺套重大技術裝備、首批次新材料、首輪次芯片、首套件基礎電子元器件、首版次軟件”，符合單一來源采購情形的可優(yōu)先采用單一來源采購。支持企業(yè)開展產(chǎn)品測試認證，對測試認證的首款產(chǎn)品，給予一定測試認證費用補助。支持企業(yè)基于全省音視頻行業(yè)大模型開展新產(chǎn)品及服務研發(fā)推廣。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳，各市州人民政府）

　　六、打造融合應用標桿。支持企業(yè)應用新技術新標準，持續(xù)創(chuàng)作“現(xiàn)象級”影視、動漫游戲、元宇宙等消費娛樂內(nèi)容產(chǎn)品，開發(fā)基于智能制造、數(shù)字教育、數(shù)字醫(yī)療、文旅娛樂、智慧城市等領域應用的內(nèi)容產(chǎn)品，以內(nèi)容牽引新技術新產(chǎn)品應用示范，推動產(chǎn)業(yè)資源集聚，構建內(nèi)容引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。每年遴選實施一批示范標桿項目，對項目解決方案提供商，每家給予不超過100萬元獎勵。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省委宣傳部、省廣電局、省財政廳，各市州人民政府）

　　七、構建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持建設音視頻行業(yè)開發(fā)者生態(tài)和創(chuàng)作者生態(tài)，配置根技術、芯片、開源代碼、通用模型、內(nèi)容等資源，實現(xiàn)開放共享。支持音視頻行業(yè)企業(yè)或個人基于開發(fā)者生態(tài)和創(chuàng)作者生態(tài)發(fā)布原生應用和內(nèi)容，鼓勵開發(fā)者生態(tài)和創(chuàng)作者生態(tài)運營主體對排名靠前的開發(fā)者、創(chuàng)作者給予獎勵，省相關專項給予開發(fā)者生態(tài)和創(chuàng)作者生態(tài)運營主體一定補助。支持馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設音視頻全球體驗中心，充分運用4K/8K、HDR Vivid、Audio Vivid、3D、數(shù)字人互動、全景視覺等新技術，打造全國最大的音視頻產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體驗陣地。（責任單位：長沙市人民政府、省委宣傳部、省廣電局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省財政廳）

　　八、加大人才引育力度。支持音視頻領域人才納入“芙蓉計劃”等省級重大人才項目，支持推薦申報國家級人才計劃。加大省高層次人才引進項目對音視頻人才的傾斜力度，鼓勵引進音視頻行業(yè)領軍人才、科技與人文藝術相結(jié)合的復合型人才，對關鍵人才、核心團隊實行靶向引進。發(fā)揮我省文化傳媒優(yōu)勢，支持創(chuàng)辦高水平的傳媒藝術類高校。支持省內(nèi)高校引進合作辦學資源，創(chuàng)設網(wǎng)絡與智能媒體、音視頻智能制作、數(shù)字媒體設計、新一代音視頻編解碼、圖形引擎、音樂技術等相關專業(yè)，對企業(yè)與高校合作開設的專業(yè)課程進入人才培養(yǎng)方案或教學計劃的，根據(jù)課程建設情況，給予課程建設單位最高100萬元的補助。支持建設產(chǎn)教融合人才實訓基地、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院和音視頻行業(yè)產(chǎn)教聯(lián)合體，根據(jù)人才培養(yǎng)數(shù)量和實訓效果，按不超過每個基地、學院、產(chǎn)教聯(lián)合體軟硬件條件建設（不含基建）費用30%給予建設單位最高200萬元的補助。（責任單位：省委人才辦、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省財政廳，各市州人民政府）

　　九、強化財政金融支持。采取新增、統(tǒng)籌的方式，每年安排一定規(guī)模的省級財政專項資金重點支持音視頻產(chǎn)業(yè)。在省產(chǎn)業(yè)母基金下，設立音視頻產(chǎn)業(yè)相關基金，帶動各類基金支持音視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持音視頻企業(yè)優(yōu)先納入省產(chǎn)融合作制造業(yè)“白名單”、科技成果轉(zhuǎn)化“先投后股”項目清單等，按規(guī)定享受支持政策。鼓勵市州人民政府出臺相關配套政策。（責任單位：省財政廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委，各市州人民政府）

　　十、營造濃厚發(fā)展氛圍。支持園區(qū)、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等，舉辦“馬欄山杯”國際音視頻算法大賽、音視頻產(chǎn)業(yè)峰會等有影響力的重大活動，視情況給予承辦單位一定補助。豐富拓展“馬欄山指數(shù)”，打造具有國際影響力的行業(yè)品牌。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省委宣傳部、省文化和旅游廳、省廣電局、省財政廳，各市州人民政府）

　　以上政策措施與我省其他同類政策措施不重復享受，支持標準不一致的，按照“就高原則”執(zhí)行。本政策措施自發(fā)布之日起實施，有效期五年。