本年報(bào)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《湖南省行政程序規(guī)定》和2010年度湖南省民政廳政府信息公開(kāi)工作情況編制，由概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況，咨詢處理情況，復(fù)議、訴訟和申訴的情況，工作人員和政府收支情況，說(shuō)明與附表七部分組成。本年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本年報(bào)的電子版可在“湖南民政”門戶網(wǎng)站（http://hunan.mca.gov.cn/）和湖南政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站（http://zwgk.hunan.gov.cn/）下載。如對(duì)本年報(bào)有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與湖南省民政廳辦公室聯(lián)系（地址：長(zhǎng)沙市東風(fēng)路276號(hào)，郵編：410008，電話：4502023，電子郵箱：bgs@hunanmca.gov.cn）。

　　一、概述

　　2010年，我廳高度重視政府信息公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)工作，按照《政府信息公開(kāi)條例》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例〉辦法》和省政府的安排部署，扎實(shí)工作，遵循“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的要求，通過(guò)健全機(jī)制、建立制度、充分發(fā)揮網(wǎng)站作用等舉措，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開(kāi)政府信息，充分保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權(quán)利。

　　（一）完成廣域網(wǎng)建設(shè)，夯實(shí)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。2010年6月，我省全面建成民政廣域網(wǎng)，14個(gè)市（州）、122個(gè)縣（市、區(qū)）民政局和部分民政直屬事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通。同時(shí)，組織力量研發(fā)了依托我省民政VPN專網(wǎng)運(yùn)行的全省民政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，制訂了《全省民政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)用戶手冊(cè)》，向市、縣民政局下發(fā)了《關(guān)于部署全省民政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)的通知》（湘民辦函〔2010〕120號(hào)），全方位地實(shí)現(xiàn)了民政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)加密網(wǎng)上傳輸，大大降低了設(shè)備與通訊成本。

　?。ǘ┩七M(jìn)網(wǎng)站群建設(shè)，提升電子政務(wù)水平。我省在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了民政網(wǎng)站群省、市、縣三級(jí)民政縱向全覆蓋，同時(shí)橫向?qū)⒏骷?jí)民政部門的機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)專網(wǎng)和直屬事業(yè)單位子網(wǎng)也納入了網(wǎng)站群。目前共建成各級(jí)門戶子網(wǎng)140個(gè)、業(yè)務(wù)專網(wǎng)4個(gè)、事業(yè)單位子網(wǎng)7個(gè)，日點(diǎn)擊量穩(wěn)定在3000次左右。民政網(wǎng)站群建設(shè)項(xiàng)目為基層單位節(jié)省了大筆網(wǎng)站建設(shè)和運(yùn)維費(fèi)用，提升了民政部門電子政務(wù)水平，極大的提高了民政的整體形象。我廳還探索出臺(tái)了《民政網(wǎng)站群湖南子站管理辦法（試行）》和《民政網(wǎng)站群湖南子網(wǎng)績(jī)效評(píng)估方案（暫行）》，提高了各地開(kāi)展信息工作的積極性、規(guī)范了網(wǎng)站群的建設(shè)管理。

　?。ㄈ﹦?chuàng)新信息公開(kāi)方式，擴(kuò)大信息公開(kāi)影響。一是舉行了決策聽(tīng)證會(huì)。今年12月份，我廳對(duì)《湖南省民政事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》舉行了決策聽(tīng)證會(huì)，以公開(kāi)報(bào)名方式確定了民主黨派、政協(xié)委員、專家學(xué)者、律師、媒體、社區(qū)、農(nóng)民等方面的代表12人參加聽(tīng)證，聽(tīng)證會(huì)開(kāi)得很成功，對(duì)提高行政決策水平帶來(lái)了積極的作用，達(dá)到了預(yù)期的效果。二是健全網(wǎng)上信訪系統(tǒng)。通過(guò)湖南民政外網(wǎng)網(wǎng)上信訪系統(tǒng)解答民政對(duì)象和人民群眾需要了解的民政業(yè)務(wù)或政策法律法規(guī)。三是及時(shí)解答“省長(zhǎng)信箱”和“公眾問(wèn)答”。湖南省人民政府門戶網(wǎng)站“省長(zhǎng)信箱”和“公眾問(wèn)答”是省人民政府面向社會(huì)公眾設(shè)立的專用電子信箱。我廳對(duì)“省長(zhǎng)信箱”和“公眾問(wèn)答”高度重視，安排專人負(fù)責(zé)答復(fù)，要求工作人員對(duì)待每一條信息都要認(rèn)真細(xì)心、準(zhǔn)確及時(shí)，耐心回答群眾的提問(wèn)。全年共接受咨詢1300多條，回復(fù)咨詢1300多條。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況 　　

　　本年度主動(dòng)公開(kāi)政府信息1185條，其中全文電子化的主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù)712條，占60%。主要包括工作動(dòng)態(tài)、法律法規(guī)、行政審批、通知公告、政務(wù)公開(kāi)等。

　　政府信息主動(dòng)公開(kāi)的形式：一是認(rèn)真做好民政廳門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。對(duì)網(wǎng)站中機(jī)構(gòu)概況、單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)分工等固定類欄目，內(nèi)容變更后盡快進(jìn)行更新，其他信息隨時(shí)加載更新，做到了經(jīng)常性工作定期公開(kāi)，階段性工作按時(shí)公開(kāi)，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)。二是通過(guò)多種渠道公開(kāi)政府信息。比如報(bào)紙公開(kāi)、媒體公開(kāi)等。為方便群眾辦事，我廳還設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)欄、電子觸摸屏等，公布服務(wù)承諾和政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，凡事關(guān)干部群眾切身利益、事關(guān)行政執(zhí)法政務(wù)活動(dòng)，不涉及保密范圍內(nèi)的都實(shí)行了上網(wǎng)公示，提高了工作的透明度。

　　三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況 　　

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)情況

　　本廳2010年度共受理信息公開(kāi)申請(qǐng)2條，其中，電子郵件申請(qǐng)數(shù)1條，網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù)1條。從申請(qǐng)的信息內(nèi)容來(lái)看，主要是申請(qǐng)查閱區(qū)劃地名文件政策和優(yōu)撫方面的政策內(nèi)容。

　?。ǘ┥暾?qǐng)?zhí)幚砬闆r

　　在已經(jīng)答復(fù)的2條申請(qǐng)中，“同意公開(kāi)”的2件，占總數(shù)的100％，“同意部分公開(kāi)”0件，有0件被否決公開(kāi)的申請(qǐng)。

　　四、咨詢處理情況

　　本廳2010年度共提供服務(wù)類信息26條，來(lái)信咨詢3528人次，網(wǎng)上咨詢1100人次，現(xiàn)場(chǎng)接待9600人次。2010年度網(wǎng)站訪問(wèn)量為50910543次，其中“湖南福彩網(wǎng)“訪問(wèn)量46280066次，“湖南民間組織網(wǎng)”訪問(wèn)量410026次，“湖南民政網(wǎng)” 訪問(wèn)量3660126次，“湖南慈善網(wǎng)”訪問(wèn)量430167，“湖南收養(yǎng)服務(wù)網(wǎng)”訪問(wèn)量130158次。

　　五、復(fù)議、訴訟和申訴情況

　　本廳2010年度未發(fā)生針對(duì)本廳有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和申訴案件。

　　六、工作人員和政府支出情況

　?。ㄒ唬┕ぷ魅藛T情況：廳辦公室2名全職人員，各有關(guān)處室18名兼職人員。

　?。ǘ┱畔⒐_(kāi)事務(wù)的財(cái)政與實(shí)際支出情況：2010年，用于增設(shè)電腦設(shè)備、印制宣傳手冊(cè)、培訓(xùn)資料、網(wǎng)站建設(shè)和更新等費(fèi)用3萬(wàn)元。

　?。ㄈ?duì)公民、法人和其他組織的收費(fèi)情況：提供信息不收取任何費(fèi)用。

　　七、說(shuō)明與附表

　?。ㄒ唬?主動(dòng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)

　　指標(biāo) 單位 數(shù)量

　　主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù) 條

　　其中：全文電子化的主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù) 條

　?。ǘ┮郎暾?qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)

　　指標(biāo) 單位 數(shù)量

　　本年度申請(qǐng)總數(shù) 條 2

　　其中：1．當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) 條 0

　　2．傳真申請(qǐng)數(shù) 條 0

　　3．電子郵件申請(qǐng)數(shù) 條 1

　　4．網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù) 條 1

　　5．信函申請(qǐng)數(shù) 條 0

　　6．其他形式申請(qǐng)數(shù) 條 0

　　對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù) 條 2

　　其中：1．同意公開(kāi)答復(fù)數(shù) 條 2

　　2．同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù) 條 0

　　3．否決公開(kāi)答復(fù)總數(shù) 條 0

　　其中：1）“信息不存在”數(shù) 條 0

　　2）“非本部門掌握”數(shù) 條 0

　　3）“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”數(shù) 條 0

　　4）“免予公開(kāi)范圍”數(shù) 條 0

　　5）其他原因 條 0

　?。ㄈ┳稍兦闆r統(tǒng)計(jì)

　　指標(biāo) 單位 數(shù)量

　　本年度提供服務(wù)類信息數(shù) 條 26

　　網(wǎng)上咨詢數(shù) 人次 1100

　　現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù) 人次 9600

　　來(lái)信咨詢?nèi)藬?shù) 人次 3528

　　網(wǎng)站專欄頁(yè)面訪問(wèn)量 人次 50910543

　　（四）申訴情況統(tǒng)計(jì)表

　　指標(biāo) 單位 數(shù)量

　　行政復(fù)議數(shù) 件 0

　　行政訴訟數(shù) 件 0

　　行政申訴數(shù) 件 0

　　其中：對(duì)本部門首次處理不滿意的行政申訴數(shù) 件 0

　?。ㄎ澹┱С雠c收費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)

　　指標(biāo) 單位 數(shù)量

　　收取費(fèi)用總數(shù) 元 0

　　政府信息公開(kāi)指定專職人員總數(shù) 人 20

　　其中：1．全職人員數(shù) 人 2

　　2．兼職人員數(shù) 人 18

　　處理政府信息公開(kāi)的實(shí)際支出 萬(wàn)元 3