本年報根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《湖南省行政程序規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）要求編制。本年報包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開咨詢處理情況、政府信息公開復議、訴訟情況、政府信息公開支出和收費，其他相關(guān)工作情況，存在的主要問題和改進措施。本年報中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本年報的電子版可在“湖南林業(yè)信息”門戶網(wǎng)站（www.hnforestry.gov.cn）下載。如對本年報有任何疑問，請與湖南省林業(yè)廳辦公室聯(lián)系（地址：長沙市梓園路356號，郵編：410007，電話：0731-85550853，電子郵箱： hnlytbgs@126.com）。

　　一、概述

　　2010年，我廳深入貫徹落實《條例》、《規(guī)定》和《湖南省實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》等有關(guān)文件精神，通過加強組織領導、規(guī)范權(quán)力運行、完善公開平臺、拓展公開內(nèi)容等工作，政府信息公開工作取得以下進展：

　　1、組織領導進一步加強。政務公開的工作力度、考核力度進一步加強。由廳長任組長、分管廳長任副組長、各處室負責人為成員的政務公開領導小組高效運轉(zhuǎn)，先后于4月、9月、12月分3次召開領導小組成員會議，把政府信息公開工作進一步分解、細化、量化，明確落實到各處室，工作力度不斷加大，形成了領導班子全面參與、相關(guān)部門各司其職、日常工作各負其責的政務公開工作機制。同時，堅持將信息公開工作與業(yè)務工作同部署、同考核，對政務公開不到位的處室，取消其年度評先資格，考核力度空前加大，有力推動政務信息公開工作向更高水平推進。

　　2、權(quán)力運行進一步規(guī)范。在政府信息公開的推動下，我廳公共權(quán)力運行更加規(guī)范。林業(yè)部門公共權(quán)力主要有行政許可（審批）、非行政許可（審批）、行政執(zhí)法、項目初審申報四大類。我廳根據(jù)《湖南省規(guī)范權(quán)力運行制度建設工作方案》，制定了《湖南省林業(yè)廳規(guī)范權(quán)力運行制度建設工作方案》、《湖南省林業(yè)廳規(guī)范權(quán)力運行查究問責辦法》和《湖南省林業(yè)廳規(guī)范行政權(quán)力運行監(jiān)督檢查辦法》，對于行政許可（審批）、非行政許可（審批）、行政執(zhí)法三類公共權(quán)力，要求各處室必須按照職權(quán)法定、配置科學、裁量標準、程序規(guī)范、績效評估、查究問責的要求，建立公開透明的權(quán)力運行制度，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的外，其他行權(quán)事項制度、網(wǎng)上審批事項已全部向社會公開。如，長期以來，林木采伐指標封閉運行，指標分配隨意性很強，不少指標流落到木材販子手中。對此，我廳在深入調(diào)查，反復論證的基礎上，在全省實施了林木采伐指標進村入戶工程，將省、市州、縣市區(qū)采伐指標分配情況層層通過當?shù)刂髁髅襟w向社會公布，確保了采伐指標公開、公平的陽光分配，深得群眾擁護。

　　三是公開平臺進一步完善。目前，主要有五大平臺。一是省政府門戶網(wǎng)站。及時更新省政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開統(tǒng)一發(fā)布”平臺中“省林業(yè)廳”欄目的各類信息，及時報送、更新機構(gòu)職能、規(guī)章文件、人事資金、應急管理、工作動態(tài)等信息。二是全省林業(yè)電子政務網(wǎng)。湖南林業(yè)電子政務網(wǎng)實現(xiàn)了與14個市州、107個縣、436個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站或政務中心的網(wǎng)絡對接，堅持對日常工作、領導活動每日更新，對政策文件、機構(gòu)職能、聯(lián)系方式及時調(diào)整，新設 “廳長信箱”， “廉政專線” “局長論壇”等欄目，開設湖南林改信息網(wǎng)，湖南林業(yè)廉政網(wǎng)和湖南林業(yè)計劃財務網(wǎng)新網(wǎng)站等，被國家林業(yè)局評為全國林業(yè)系統(tǒng)十大優(yōu)秀網(wǎng)站，成為社會公眾了解林業(yè)信息的主要窗口。三是報刊雜志。定期刊發(fā)《湖南林業(yè)發(fā)展報告》、《湘林快訊》、《林業(yè)與生態(tài)》，公布重大政策、領導講話、工作動態(tài)等政府信息。四是辦事大廳。加強宣傳櫥窗、電子觸摸屏等政府信息公開平臺建設。五是新聞發(fā)布會。組織開展林改、家具博覽會、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展等新聞發(fā)布會，進一步拓展了政府信息公開的廣度和深度。

　　四是公開內(nèi)容進一步拓展。在做好常規(guī)信息公開的同時，重點拓展了三項公開內(nèi)容。一是加強規(guī)范性文件公開。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于切實做好規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作的通知》（湘政辦發(fā)〔2010〕34號）和省法制辦《關(guān)于規(guī)范性文件清理工作有關(guān)具體問題的通知》（湘政法發(fā)〔2010〕15號）精神，我廳對113件規(guī)范性文件進行了全面清理，并決定廢止 7 件、宣布失效18件，繼續(xù)有效44件，修改1件，重新公布43件。二是加強行政許可公開。先后向外公開《湖南省林業(yè)廳關(guān)于進一步深化林業(yè)行政審批制度改革規(guī)范行政審批行為的通知》、《湖南省林業(yè)廳行政許可過錯責任追究暫行辦法》和《關(guān)于加強對政府審批事項監(jiān)督管理的通知》。特別是實行行政許可項目在線辦理。按照 “外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋”的要求，林木采伐證、運輸證、林權(quán)證等證件全部實行了網(wǎng)上辦理，并將內(nèi)網(wǎng)辦理的證件信息及時在外網(wǎng)發(fā)布，林農(nóng)可在網(wǎng)上查驗湖南省林業(yè)電子辦證系統(tǒng)證件；為方便各網(wǎng)民及企業(yè)參與林業(yè)活動申報，還及時提供各類需下載的表格和文字。三是加強建議、提案公開。積極認真辦理“兩會”代表議案和委員提案，相互加強溝通，認真聽取意見建議，及時通報辦理結(jié)果，自覺接受人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督。

　　二、主動公開政府信息情況

　　（一）主動公開內(nèi)容

　　本年度主動公開信息主要包括工作動態(tài)、領導講話、政策法規(guī)、政府文件、行政許可項目辦事指南、目錄、程序及規(guī)范性文件等方面的內(nèi)容。

　　（二）主動公開數(shù)量

　　本廳自2010年1月1日到2010年12月31日年底主動公開政府信息1874條。全文電子化率為100%。

　　三、依申請公開政府信息情況

　　我廳2010年度共受理政府信息公開申請3件，申請形式為信函申請，其中符合依申請公開條件的3件，答復3件。

　　四、咨詢處理情況

　　我廳2010年度共接受咨詢2567萬人次，提供信息21258條，其中咨詢電話接聽1246次，現(xiàn)場接待人數(shù)832人次，網(wǎng)上咨詢489次。湖南林業(yè)政務信息網(wǎng)站專欄頁面訪問量為1280588人次。

　　五、復議、訴訟和申訴情況

　　我廳2010年度沒有收到有關(guān)政府信息的行政復議、行政訴訟和申訴

　　六、政府信息公開支出與收費

　?。?）工作人員情況。政府信息公開工作人員33人，其中全職人員數(shù)3人，兼職人員30人（各處室、廳直各單位政府信息公開聯(lián)絡員）。

　?。?）政府信息公開事務的財政與實際支出情況。政府信息公開事務包括湖南林業(yè)信息網(wǎng)站的日常維護費用、專職人員費及辦公費約60萬元。

　?。?）對公民、法人和其他組織均為主動公開，不收取任何費用。

　　七、主要問題和改進措施

　　近年來，我廳在推進政務公開工作中取得了一些成績，但仍然存在一些亟待改進的問題。如對政務公開工作的重要性認識不夠；政務公開工作宣傳不夠；政務公開工作創(chuàng)新不夠等等。2011年我們將按照國家和省的要求，緊緊圍繞政務公開工作重點，繼續(xù)加大政務公開工作力度，著重做好以下幾方面工作：一是加強管理和引導，逐步形成政務公開長效工作機制。二是加強學習和培訓，進一步提高全廳上下政務公開工作能力和自覺性。三是加大網(wǎng)絡建設力度，不斷豐富林業(yè)政務信息內(nèi)容。四是進一步創(chuàng)新政務公開的方式方法，使之更有利于機關(guān)工作朝著規(guī)范化、程序化、效率化的方向發(fā)展。

　　八、附表

　　1．主動公開情況統(tǒng)計

　　2．依申請公開情況統(tǒng)計

　　3．咨詢情況統(tǒng)計

　　4．申訴情況統(tǒng)計表

　　5．政府支出與收費情況統(tǒng)計表