本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(下稱《條例》)、《湖南省行政程序規(guī)定》和《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例>辦法》編制。本報(bào)告包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議及提起訴訟情況、政府信息公開(kāi)工作主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等六個(gè)方面。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2011年1月1日起至12月31日止。報(bào)告的電子版在湖南氣象網(wǎng)(www.hnqx.gov.cn)的“政務(wù)公開(kāi)”欄目公布并提供下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與湖南省氣象局辦公室聯(lián)系(聯(lián)系地址:長(zhǎng)沙市芙蓉南路四段196號(hào);郵編:410118;電話:0731-85534174)。

　　一、概述

　　2011年,湖南省氣象局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》和《湖南省行政程序規(guī)定》,全省各級(jí)氣象部門、省局各直屬單位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)共同努力,扎實(shí)工作,積極依法履行政府信息公開(kāi)職責(zé),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。

　　湖南省氣象局辦公室作為湖南省信息公開(kāi)的主管部門,在湖南省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在2010年工作的基礎(chǔ)上,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和監(jiān)督全省氣象部門的信息公開(kāi)工作。在具體操作上由省局辦公室負(fù)責(zé)全局政府信息公開(kāi)工作的集中推進(jìn)和日常管理。同時(shí),把政府信息公開(kāi)工作分解到相關(guān)處室和人員,各相關(guān)處室分別明確一名同志承擔(dān)與本處室有關(guān)的政府信息公開(kāi)工作。

　　湖南省氣象局信息公開(kāi)工作得到了公眾的廣泛關(guān)注和好評(píng),特別是作為湖南省氣象局信息發(fā)布的兩個(gè)重要平臺(tái)——湖南省氣象局網(wǎng)站和中國(guó)天氣網(wǎng)湖南省級(jí)站,成為公眾獲取氣象信息的重要窗口。2011年,在由湖南氣象網(wǎng)牽頭發(fā)起的,有媒體記者、人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)公眾廣泛參與的湖南氣象服務(wù)社會(huì)滿意度調(diào)查中,湖南氣象服務(wù)滿意度達(dá)到93%。2011年湖南氣象網(wǎng)網(wǎng)站年訪問(wèn)量200多萬(wàn)次,網(wǎng)站上動(dòng)態(tài)更新各類氣象信息30萬(wàn)次,平均每天更新865次;中國(guó)天氣網(wǎng)湖南省級(jí)站平均瀏覽量27萬(wàn)頁(yè)/日,網(wǎng)站得到社會(huì)的廣泛關(guān)注和認(rèn)可,目前在省級(jí)站中排名前十。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

　　(一)公開(kāi)的主要內(nèi)容

　　湖南省氣象局主動(dòng)公開(kāi)的政府信息內(nèi)容主要有以下幾種類型:機(jī)構(gòu)職能、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、氣象科技、部門概況、災(zāi)害預(yù)警信息、突發(fā)氣象災(zāi)害事件信息、行政許可規(guī)定、人事管理事項(xiàng)、議案提案、工作動(dòng)態(tài)等。2011年,湖南省氣象局通過(guò)湖南省氣象局門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息2898條,其中災(zāi)害預(yù)警信息831條,工作動(dòng)態(tài)信息1930條,面向社會(huì)發(fā)布的公告、法律法規(guī)、人事管理事項(xiàng)、規(guī)劃計(jì)劃、依申請(qǐng)公開(kāi)等100多次,公布災(zāi)害性氣象應(yīng)急響應(yīng)信息5條,公眾留言33條。氣象社會(huì)管理的有關(guān)政府信息主要在湖南省氣象局的門戶網(wǎng)站公開(kāi),在歷年已公開(kāi)的氣象法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、辦事指南、行政審批流程的基礎(chǔ)上,對(duì)2011年新增的行政許可、備案信息、規(guī)范性文件進(jìn)行了公開(kāi)。公開(kāi)了《 2011年湖南省防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)單位》;對(duì)全省6家甲級(jí)、72家乙級(jí)、68家丙級(jí)防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)單位的名稱、資質(zhì)等級(jí)、資質(zhì)證編號(hào)和有效期、年檢情況進(jìn)行了公開(kāi);公開(kāi)了在我省銷售的69個(gè)單位共493種防雷產(chǎn)品、省外6個(gè)防雷工程專業(yè)資質(zhì)的備案情況。同時(shí),還公開(kāi)了《湖南省氣象局行政執(zhí)法依據(jù)》、《湖南省氣象部門規(guī)范性文件管理辦法》、湖南省《氣象行政處罰自由裁量權(quán)管理辦法》、湖南省《實(shí)施施放氣球管理辦法》細(xì)則、《關(guān)于貫徹落實(shí)氣象災(zāi)害防御法規(guī)做好雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的通知》等7件氣象社會(huì)管理規(guī)范性文件及其有效期、省政府統(tǒng)一登記編號(hào)。

　　(二)公開(kāi)形式

　　1.互聯(lián)網(wǎng)氣象網(wǎng)站。湖南省氣象局門戶網(wǎng)站和中國(guó)天氣網(wǎng)湖南省級(jí)站突出公共氣象服務(wù)重點(diǎn),圍繞重大活動(dòng)氣象保障及社會(huì)普遍關(guān)注的氣象熱點(diǎn)事件進(jìn)行深入報(bào)道,對(duì)“2011年世界氣象日專題”、“2011年防災(zāi)減災(zāi)日專題”、“2011年湖南省氣象局長(zhǎng)會(huì)議”、“2011年春運(yùn)氣象服務(wù)”、“2011國(guó)慶中秋天氣”、“扎根熱土 追索前行——湖南為農(nóng)氣象服務(wù)”、“暴雨襲湘氣象部門全力迎戰(zhàn)——2011年湖南防汛抗旱氣象服務(wù)”、“湖南持續(xù)低溫雨雪 氣象部門積極應(yīng)戰(zhàn)”等7項(xiàng)重大活動(dòng)氣象服務(wù)情況、天氣預(yù)報(bào)信息等主動(dòng)、及時(shí)地宣傳報(bào)道,取得了明顯的社會(huì)效果。2011年我們先后開(kāi)通 “湖南天氣” 騰訊官方微博和 “湖南省天氣” 新浪官方微博,已發(fā)布信息775條,擁有聽(tīng)眾25.9萬(wàn)人。

　　2010年以來(lái),湖南省氣象局門戶網(wǎng)站充分發(fā)揮“政務(wù)公開(kāi)”欄目方便、快捷、清晰的作用,本著服務(wù)大眾、便利政務(wù)工作的原則,將政務(wù)工作搬到網(wǎng)上,使公民、法人和其他組織可以通過(guò)專欄查閱和檢索湖南省氣象局主動(dòng)公開(kāi)信息內(nèi)容,并下載依申請(qǐng)公開(kāi)的表格。深受社會(huì)的關(guān)注和好評(píng)。

　　2.新聞發(fā)布會(huì)。2011年,湖南省氣象局召開(kāi)氣象新聞發(fā)布會(huì)和重大氣象新聞通報(bào)會(huì),邀請(qǐng)省會(huì)多家新聞媒體集體采訪就達(dá)6次。諸如:全省氣象局長(zhǎng)會(huì)議、3·23世界氣象日、全省人工影響天氣工作會(huì)議和湖南實(shí)施飛機(jī)人工增雨作業(yè)、第三屆湖南省氣象行業(yè)預(yù)報(bào)技能競(jìng)賽以及春節(jié)、國(guó)慶黃金周等,組織多家新聞媒體集中采訪報(bào)道,取得了非常積極的宣傳效果。

　　3.新聞媒體。通過(guò)湖南省政府網(wǎng)、新華社湖南分社網(wǎng)、《湖南日?qǐng)?bào)》、《瀟湘晨報(bào)》、《三湘都市報(bào)》、湖南紅網(wǎng)、中國(guó)天氣網(wǎng)等眾多新聞媒體,向社會(huì)公眾發(fā)布有關(guān)氣象信息800篇以上,在中國(guó)氣象報(bào)網(wǎng)發(fā)稿485篇,累計(jì)1285篇。

　　4.電視媒體。2011年,湖南有23套電視氣象節(jié)目在9個(gè)省級(jí)電視頻道播出。湖南衛(wèi)視氣象站節(jié)目共制作各類專題225批次,其中春運(yùn)氣象服務(wù)、高考?xì)庀蠓?wù)、節(jié)假日氣象服務(wù)40期,發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警消息14期,森林火險(xiǎn)天氣等級(jí)預(yù)報(bào)22期,干旱預(yù)警2期,各類天氣消息、天氣展望70期,高溫監(jiān)測(cè)、干旱監(jiān)測(cè)、洪澇監(jiān)測(cè)等氣候評(píng)價(jià)產(chǎn)品30期,林業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)2期,農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品27期,氣象災(zāi)害防御指南14期;都市氣象站共制作各類生活氣象服務(wù)專題170期,節(jié)氣、災(zāi)害性防御指南等科普氣象服務(wù)專題35期;年內(nèi)在9個(gè)省級(jí)電視頻道23套節(jié)目中發(fā)布或右上角加掛道路結(jié)冰預(yù)警、暴雪預(yù)警、高溫預(yù)警、暴雨預(yù)警信號(hào)、寒潮藍(lán)色預(yù)警信號(hào)27次,在節(jié)目下方飛播重要天氣實(shí)況、預(yù)警信息20余次。全年采寫(xiě)視頻新聞212條,上傳中國(guó)氣象頻道,播出新聞條數(shù)195條,創(chuàng)歷年新高,其中有4條新聞視頻素材在央視新聞?lì)l道播出。

　　5.其它公開(kāi)方式。利用“世界氣象日”、應(yīng)急知識(shí)宣傳周、全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日及科技活動(dòng)周等專題活動(dòng),向社會(huì)公眾發(fā)放氣象科普宣傳材料;廣泛利用公交電視、公共場(chǎng)所電子顯示屏、鄉(xiāng)村大喇叭、DAB等手段開(kāi)展多種針對(duì)性、通俗性的氣象信息服務(wù)。

　　三、依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息情況

　　2011年,湖南省氣象局沒(méi)有收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

　　四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

　　2011年,湖南省氣象局沒(méi)有因依申請(qǐng)公開(kāi)信息收取或減免費(fèi)用情況。

　　五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

　　2011年,湖南省氣象局沒(méi)有因?yàn)檎畔⒐_(kāi)工作而被申請(qǐng)行政復(fù)議或被提起行政訴訟。

　　六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

　　2011年,湖南省氣象局在政府信息公開(kāi)工作方面加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓制度建設(shè),豐富公開(kāi)內(nèi)容,取得了一定的成效,但尚存在一些不足。主要表現(xiàn)在:政府信息公開(kāi)制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善;主動(dòng)公開(kāi)的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);信息公開(kāi)專欄欄目編排和內(nèi)容設(shè)置有待進(jìn)一步完善和優(yōu)化。

　　2012年,湖南省氣象局將進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,認(rèn)真分析研究公眾對(duì)氣象部門政府信息的需求狀況,進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作制度建設(shè),促進(jìn)氣象部門政府信息公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化;加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高政府信息公開(kāi)工作水平,盡量滿足公眾對(duì)氣象部門政府信息日益增多的需求。