一、概述

　　2012年，我廳在推進政府信息公開方面做了以下工作：

　　（一）完善公開制度，規(guī)范公開行為。《政府信息公開條例》頒布以來，我廳建立完善了信息公開工作機制，編制了交通信息公開詳細目錄、公開指南和公開流程圖，制定了信息公開一系列規(guī)章制度，不斷規(guī)范公開行為。一是進一步規(guī)范信息審批發(fā)布制度。我廳制定了《湖南省交通運輸政務(wù)信息管理暫行辦法》和《湖南省交通運輸廳政務(wù)信息管理流程圖及廉政風險分布》，明確信息發(fā)布審核流程辦理，嚴格按照審核流程，層層把關(guān)，確保發(fā)布內(nèi)容的準確性和真實性。二是進一步健全規(guī)范權(quán)力運行制度體系和權(quán)力公開透明運行制度。根據(jù)《湖南省交通運輸廳規(guī)范權(quán)力運行制度匯編》，我廳將對外的各項權(quán)力事項權(quán)力運行流程圖、權(quán)力運行流程中的風險點再次梳理并公布；研究制定了《湖南省交通運輸廳規(guī)范行政權(quán)力公開透明運行制度》，對行政權(quán)力運行實行事前、事中、事后全程公開。三是建立交通項目公開制度。交通規(guī)劃、計劃、資金安排公開機制常態(tài)化，2012年在湖南日報和廳門戶網(wǎng)站向社會公開交通投資計劃36批次，涉及國省補助資金131.89億元，公開接受社會各界和老百姓的監(jiān)督，保證了交通公共資源的公開公平公正、規(guī)范有序合理配置。四是積極推行交通建設(shè)項目信息公開制度。我廳制定了《項目信息公開方案》，在全省交通建設(shè)項目全面推行以“審批核準信息、項目基本信息、招標投標信息、征地拆遷信息、重大設(shè)計變更信息、施工管理信息、合同履約信息、質(zhì)量安全信息、資金管理信息、交竣工驗收信息”為主要公開內(nèi)容的項目信息公開制度。廳門戶網(wǎng)站建立了“工程建設(shè)項目信息公開”專欄，根據(jù)項目動態(tài)及時向全社會公開省管交通建設(shè)項目信息，主動接受社會各界監(jiān)督。全年及時公布建設(shè)項目信息2000余條。

　　（二）拓寬公開范圍，加大公開力度。2012年以來，我廳進一步拓寬了公開范圍，在廳門戶網(wǎng)站及時公開了2012年度財政預(yù)算報告、三公經(jīng)費、資產(chǎn)管理、政府采購等信息；公開了“十二五”行業(yè)交通總體規(guī)劃、信息化、教育培訓(xùn)專項規(guī)劃以及規(guī)劃解讀信息；按月公開了交通運輸經(jīng)濟運行情況分析。同時，加強對政策法規(guī)解讀，廳門戶網(wǎng)站增加了對《高速公路條例》、文明樣板路創(chuàng)建標準、規(guī)劃等解讀內(nèi)容；充實了公路基礎(chǔ)設(shè)施信息查詢內(nèi)容，如服務(wù)區(qū)、收費站、加油站、客運站、班線；窗口服務(wù)如簽證點、治超點、駕培點；資質(zhì)證件類如公路路政、綜合行政執(zhí)法等證件查詢等近30余類信息的查詢，為方便公眾出行和辦事提供了全方位的信息服務(wù)。

　　（三）優(yōu)化政務(wù)平臺，深化政務(wù)服務(wù)。我廳注重加強政府網(wǎng)站建設(shè)，努力打造網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺。2012年我廳對門戶網(wǎng)站進行了全面改版，網(wǎng)站功能不斷拓展，欄目不斷豐富，內(nèi)容不斷充實。新版網(wǎng)站構(gòu)筑了“1+4”的門戶網(wǎng)站格局，首頁著重展現(xiàn)政府信息公開，引入了政府信息公開專用系統(tǒng)，創(chuàng)建了完善的交通信息公開目錄、信息公開指南、信息公開年度報告、制度規(guī)定、監(jiān)督保障制度以及依申請信息公開，對交通的政務(wù)工作實行全面公開；推出了“在線辦事、信息服務(wù)、在線互動”等專欄，充分挖掘網(wǎng)站功能，發(fā)揮公開監(jiān)督作用，促進行業(yè)行風建設(shè)，對公開的窗口服務(wù)類信息，允許公眾對服務(wù)單位和個人進行滿意度的在線評價、投訴，民意結(jié)果將直接影響到服務(wù)單位和個人的績效評定。2012年受理和辦復(fù)各類公眾互動事項839件，其中紅網(wǎng)“問政湖南”欄目受理166件。同時，積極配合省政府全面啟動使用省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，完成了網(wǎng)絡(luò)接入和連通工作，完成了行政許可事項及內(nèi)容的摸底和整理工作，收集了38項更新的《湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項信息表》，加強了監(jiān)察人員和系統(tǒng)管理人員的培訓(xùn)，確保了交通運輸政務(wù)服務(wù)項目的正常受理運行。

　　（四）強化監(jiān)督指導(dǎo)，提升服務(wù)水平。我廳著力深化基層政務(wù)公開，提高基層政務(wù)服務(wù)水平。制訂了《湖南省交通運輸政府信息公開監(jiān)督考核辦法》，加強對廳直系統(tǒng)交通企事業(yè)單位信息公開的監(jiān)督考核，特別是督促指導(dǎo)面向基層服務(wù)的收費站、醫(yī)院、學(xué)校、公交等公共企事業(yè)單位，全面推行辦事公開，對崗位職責、服務(wù)承諾、收費項目、工作規(guī)范、辦事紀律、監(jiān)督渠道等進行了重點公開。深入開展了文明創(chuàng)建活動，年內(nèi)先后啟動了文明樣板路（航道）、星級服務(wù)區(qū)（站）和群眾滿意客運站、收費站創(chuàng)建活動，提高交通運輸服務(wù)水平。2012年聯(lián)合中石化、中石油新改造高速公路服務(wù)區(qū)3對，實現(xiàn)64個普通公路加油站新拓展服務(wù)功能；創(chuàng)建文明樣板路1250公里，文明樣板航道135公里；“群眾滿意客運站”一級站達標率78.9%，二級站31.8%；在8個收費站開展“群眾滿意收費站”創(chuàng)建試點，取得了很好的經(jīng)驗。

　　二、政府信息公開情況

　　（一）主動公開情況：我廳對政府信息進行了梳理和編目，2012年新增主動公開政府信息7418條。其中，政策法規(guī)類信息39條；規(guī)劃計劃類信息37條；業(yè)務(wù)類信息7342條。發(fā)布防汛抗災(zāi)公路動態(tài)信息12期。對這些信息我廳都通過湖南交通運輸公眾網(wǎng)站和媒體等形式進行了公布。“湖南省交通運輸廳”門戶網(wǎng)站專欄頁面訪問量全年共計421萬人次。廳政府信息公開集中查閱點共接待公眾查閱政府公開信息71人次、借閱文件218件。

　　（二）依申請公開情況：2012年，我廳受理信息公開申請4件，省政府門戶網(wǎng)站轉(zhuǎn)來公眾問答事項10件，已全部辦理答復(fù)。

　　（三）咨詢處理情況：2012年共接受咨詢3067人次，其中現(xiàn)場咨詢1845人次，電話咨詢256人次，網(wǎng)上咨詢966人次。

　　（四）申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況：全年沒有發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟。

　　（五）收費情況：全年未向公民、法人和其他組織收取任何公開費用。

　　三、存在的問題和下步改進措施

　　2012年我廳政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但也存在一些不足。主要表現(xiàn)在：工作開展不夠平衡，個別單位還有待不斷提高。針對不足，在2013年工作中，我廳將以貫徹落實好中央和省深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見為重點，著力在以下三個方面繼續(xù)深入推進交通運輸政府信息公開工作：一是進一步深入推進信息公開。嚴格執(zhí)行政府信息公開條例，不斷細化交通運輸信息公開目錄，主動、及時、準確公開財政預(yù)算決算、重大建設(shè)項目批準和實施等重要政府信息。依法依規(guī)及時辦理好各類依申請公開事項，公布政府信息公開年度報告。二是進一步加強政務(wù)公開平臺建設(shè)。進一步完善廳門戶網(wǎng)站和網(wǎng)站群欄目建設(shè)，加強政府網(wǎng)站的權(quán)威性；加強網(wǎng)站群的管理，確保信息質(zhì)量，穩(wěn)定數(shù)據(jù)來源，將欄目責任落實到人；進一步增強網(wǎng)站的互動功能，重點開發(fā)應(yīng)用“交通出行服務(wù)”系統(tǒng)，為公眾的便捷出行提供必要的幫助。三是進一步深化政務(wù)服務(wù)。完善工作機制，全面推行湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)；加大對廳直系統(tǒng)各企事業(yè)單位信息公開的監(jiān)督考核力度，督促各單位不斷完善公開目錄和各項規(guī)章制度，切實做好信息公開工作。積極督促廳直行業(yè)管理單位以多種形式建立完善政務(wù)服務(wù)中心或辦事大廳。

　　四、附表

　　湖南省交通運輸廳2012年政府信息公開報告附表

湖南省交通運輸廳

2013年3月20日