一、概述

　　推行政府信息公開是保障公民民主權(quán)利、提高政府工作透明度、服務(wù)人民群眾經(jīng)濟社會活動的重要舉措。2012年，湖南省工商局在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，在省政務(wù)公開辦指導(dǎo)下，認真貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《湖南省行政程序規(guī)定》等一系列法律法規(guī)和相關(guān)政策部署，大力推進政府信息公開，取得了一定成績。

　　一是政務(wù)公開力度進一步加大。按照文件要求，調(diào)整充實了全省工商系統(tǒng)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由省局黨組書記、局長李金冬擔(dān)任組長，作為政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作第一責(zé)任人，李金冬局長多次聽取政務(wù)公開工作專題匯報，解決政務(wù)公開工作中的重大問題；黨組成員、副局長強國躍為副組長，具體負責(zé)抓督促、抓協(xié)調(diào)、抓落實；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)日常工作。出臺網(wǎng)站信息發(fā)布管理辦法和信息發(fā)布審查制度，建立了網(wǎng)絡(luò)員制度，省局機關(guān)各處室、市州工商局都明確一名網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布員，明確發(fā)布權(quán)限和職責(zé)，解決了以往信息更新慢的問題；加強對政務(wù)公開工作的督促檢查，把政務(wù)公開納入到市州工商局年度績效目標考核的重要內(nèi)容，促進了政務(wù)公開工作的開展。

　　二是政務(wù)公開方式進一步完善。對省局門戶網(wǎng)站湖南工商紅盾信息網(wǎng)進行了全新改版升級，在省局紅盾信息網(wǎng)開辟“政務(wù)公開”、“網(wǎng)上辦事”、“政策法規(guī)”等專欄，對涉及人民群眾切身利益的與工商機關(guān)有關(guān)的法律法規(guī)、行政許可和非行政許可、市場主體登記信息、行政處罰、行政性收費、消費維權(quán)、統(tǒng)計信息等及時主動公開，主動公開信息比2011年增加了3倍多。

　　三是政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)進一步健全。辦事大廳建設(shè)得到加強。省局本級行政許可和年檢等服務(wù)事項全部進入辦事大廳。在辦事大廳推行廉政風(fēng)險點防范管理，開展共產(chǎn)黨示范崗、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，出臺窗口7項便民服務(wù)舉措，在省直機關(guān)率先實行視頻監(jiān)控、錄音監(jiān)控、電子評價，得到群眾好評，省局注冊局被評為“全國三八紅旗集體”、“全國婦女創(chuàng)先爭優(yōu)先進集體”。加強電子政務(wù)建設(shè)，今年以來，我局通過網(wǎng)絡(luò)受理行政許可2189起，已全部辦結(jié)，實現(xiàn)了行政審批項目在線辦理率達到100%的要求。

　　二、政府信息主動公開情況

　　2012年，省工商局以門戶網(wǎng)站、新聞發(fā)布會等為載體，按照《政府信息公開條例》和《湖南省實施〈政府信息公開條例〉辦法》有關(guān)要求，對機構(gòu)概況、職能職責(zé)、政策法規(guī)、行政許可事項和辦事服務(wù)事項、工作動態(tài)、公告公示以及人事、采購等事項進行了及時主動公開。今年以來，在省局門戶網(wǎng)站及時主動公開信息920條；其中，省局制定的政策文件信息27條、通知公告（示）信息57條；在人事招考、任免信息22條；發(fā)布企業(yè)名稱核準、企業(yè)設(shè)立登記、變更登記、注銷登記等信息733條；更新行政執(zhí)法文件及流程信息16條，發(fā)布消費警示信息14條；定期發(fā)布市場主體發(fā)展信息，共發(fā)布11期。市場主體基本信息和違法行為記錄在省局門戶網(wǎng)和湖南信用網(wǎng)及時更新，群眾只要輸入企業(yè)名稱或執(zhí)照號碼，就可查詢省內(nèi)企業(yè)基本信息和違法行為情況。

　　此外，我們每年3月底前在省局門戶網(wǎng)和省政府門戶網(wǎng)公布了政府信息公開年度報告。

　　三、政府信息依申請公開情況

　　我局按照《政府信息公開條例》和相關(guān)文件要求，建立了依申請公開制度，明確了信息審查、工作流程、工作職責(zé)、答復(fù)期限等內(nèi)容。按照相關(guān)法規(guī)和文件要求，認真受理群眾申請公開信息，全年省局共受理依申請公開10起，每一起都及時給予了答復(fù)。

　　四、加強政府信息公開保密審查

　　2012年，省局嚴格按照《保密法》等法律法規(guī)的要求，堅持“誰主管誰審查、誰審查誰負責(zé)、先審查后公開”，嚴格按照保密審查程序公開政府信息。同時，加強對政府信息公開工作人員的保密教育培訓(xùn)，使其切實增強保密防范意識，確保國家秘密安全。

　　五、政府信息公開的收費及減免情況

　　現(xiàn)階段省局沒有向政府信息公開申請人收取檢索、復(fù)制、郵寄等費用。

　　六、因政府信息公開申請行政復(fù)議及提起行政訴訟情況

　　2012年，有一起公民因政府信息公開不滿省局決定而向國家工商總局申請行政復(fù)議案，國家工商總局維持了省局的決定。沒有涉及省局政府信息公開工作以省局為被告的行政訴訟案件。

　　七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

　　2012年，省局政府信息公開工作取得一定成效，但仍然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)為公開范圍有待進一步拓展、公開程序有待進一步規(guī)范，這些將在今后的工作中加以改進。2013年，將重點做好以下幾方面工作：一是進一步規(guī)范政府信息公開日常工作，充分發(fā)揮政府信息公開受理窗口功能，提高現(xiàn)場服務(wù)質(zhì)量，夯實工作基礎(chǔ)，解決突出問題，提高工作效能。二是進一步完善工作制度機制，研究制定政府信息公開保密審查工作細則，規(guī)范重點業(yè)務(wù)條線政府信息公開的內(nèi)容、程序，鞏固和深化政府信息公開工作。三是進一步加強對全省各級工商機關(guān)政府信息公開工作的指導(dǎo)，切實推動系統(tǒng)政府信息公開工作邁上新臺階。

　　湖南省工商行政管理局 年3月22日

　　2013