一、概述

　　2013年，我局按照省委、省政府和國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一部署，結(jié)合地稅工作實(shí)際，把納稅人關(guān)注的熱點(diǎn)作為公開的重要內(nèi)容，把方便納稅人、服務(wù)納稅人作為公開的重要原則，深入推行政府信息公開，傾力打造“陽(yáng)光地稅”。

　　（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障。我局黨組十分重視政務(wù)公開工作，認(rèn)識(shí)到位，把政務(wù)公開作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)業(yè)務(wù)開展，樹立地稅部門良好形象的重要舉措。先后多次召開局務(wù)會(huì)議，研究部署政務(wù)公開工作。我局要求各級(jí)政務(wù)公開工作實(shí)行黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)、省局各處室、各直屬單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)政務(wù)公開工作切實(shí)負(fù)起責(zé)任，一把手為第一責(zé)任人。各級(jí)辦公室負(fù)責(zé)推行政務(wù)公開工作的牽頭協(xié)調(diào)、安排部署、情況綜合、組織考核等工作；紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查；財(cái)務(wù)、人教、法規(guī)、稅政、征管等職能部門，負(fù)責(zé)督促相關(guān)對(duì)口政務(wù)公開項(xiàng)目的部署和落實(shí)。全系統(tǒng)層層成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室149個(gè)，配備專門人員，確定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開信息的收集、審查、發(fā)布程序，確保協(xié)調(diào)有序開展。

　　（二）暢通渠道，加強(qiáng)公開載體和平臺(tái)建設(shè)。一是建好辦稅服務(wù)大廳。全系統(tǒng)398個(gè)辦稅服務(wù)大廳統(tǒng)一設(shè)立政策宣傳欄、稅負(fù)公開欄、執(zhí)法程序欄、處罰標(biāo)準(zhǔn)欄、服務(wù)承諾欄、廉政紀(jì)律欄和電子顯示屏、電子觸摸屏，全面公開涉稅事項(xiàng)，及時(shí)公布稅收政策，免費(fèi)提供辦稅資料；設(shè)立辦稅服務(wù)廳黨員、共青團(tuán)員示范崗、稅收咨詢臺(tái)、導(dǎo)稅員，全面推行首問(wèn)責(zé)任、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)聯(lián)系卡、納稅提醒服務(wù)等舉措，實(shí)現(xiàn)涉稅事項(xiàng)一窗式受理、一站式辦結(jié)；制定全系統(tǒng)星級(jí)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)星級(jí)辦稅服務(wù)廳管理辦法、星級(jí)辦稅服務(wù)員評(píng)定辦法、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等辦稅公開規(guī)定，開展星級(jí)辦稅服務(wù)廳創(chuàng)建。二是搞好12366服務(wù)。以12366納稅服務(wù)熱線為核心構(gòu)建稅法咨詢熱線，安排專人解答納稅人提出的涉法涉稅政策問(wèn)題，為納稅人提供全天候咨詢服務(wù)。三是完善湖南地稅網(wǎng)站。我局網(wǎng)站現(xiàn)已建有30多個(gè)主要欄目，203個(gè)頻道，堅(jiān)持每天發(fā)布最新動(dòng)態(tài)，更新充實(shí)網(wǎng)站內(nèi)容。突出以人為本，完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，整合了地稅征管軟件，增加了網(wǎng)上報(bào)稅功能；實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上地稅發(fā)票真?zhèn)尾樵児δ埽簧鐣?huì)各界可以通過(guò)我們的網(wǎng)站直接“領(lǐng)取”稅務(wù)登記表、納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表和各類涉稅文書等一百多種；進(jìn)行了本級(jí)地稅政務(wù)信息數(shù)據(jù)采集、錄入和審核，完成了湖南省地稅局政務(wù)信息公開工作。對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，并下發(fā)《關(guān)于公布廢止失效的規(guī)范性文件目錄的公告》（2013年第6號(hào)），公布了62件全文廢止或失效的規(guī)范性文件。按照地稅文件匯編目錄結(jié)構(gòu)，分稅種、分類別發(fā)布了財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政廳、省地稅局全部業(yè)務(wù)文件。

　　（三）加強(qiáng)考核，確保信息公開工作落到實(shí)處。我局將政務(wù)公開工作納入機(jī)關(guān)各處（室）的整體績(jī)效考核，對(duì)各處（室）的工作進(jìn)行了明確，辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)，各處（室）根據(jù)各自的工作職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)對(duì)口政務(wù)公開項(xiàng)目的部署和落實(shí)，對(duì)拒不實(shí)行政務(wù)公開，或按規(guī)定要公開而不公開，或弄虛作假，或承諾不兌現(xiàn)，投訴處理不及時(shí)的，視情節(jié)輕重追究主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人的行政責(zé)任。

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況

　　制定了《2013年湖南地稅系統(tǒng)信息公開工作要點(diǎn)》、《2013年湖南地稅信息公開目錄》。明確了全部公開、部分公開、依申請(qǐng)公開的渠道和方式，指導(dǎo)系統(tǒng)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行了相應(yīng)的工作部署。采取多種形式和方法全面落實(shí)規(guī)定的公開內(nèi)容，進(jìn)一步履行了各級(jí)地稅部門和稅務(wù)干部政府信息公開的職責(zé)和要求，落實(shí)了稅務(wù)部門和個(gè)人在政府信息公開中的權(quán)利和義務(wù)。

　　今年共主動(dòng)公開政府信息241件，其中公開規(guī)范性文件160件；公開行政審批2項(xiàng)、非行政審批15項(xiàng)及辦事服務(wù)項(xiàng)目206項(xiàng)；答復(fù)網(wǎng)站信箱信件63件，答復(fù)率100%；12366服務(wù)熱線受理稅務(wù)咨詢130198個(gè)，答復(fù)網(wǎng)上留言1430條，答復(fù)率100%，服務(wù)質(zhì)量零投訴。

　　凡是運(yùn)用行政權(quán)力辦理的與群眾利益相關(guān)的各類事項(xiàng)，除涉及國(guó)家機(jī)密外，我局實(shí)行全部公開。政務(wù)公開內(nèi)容分為對(duì)外公開和對(duì)內(nèi)公開兩部分。對(duì)外公開內(nèi)容包括我局各處（室）主要職責(zé)、辦事程序、服務(wù)承諾、辦理業(yè)務(wù)情況及其他需要公開的事項(xiàng)。重點(diǎn)公開征管流程。以公平稅負(fù)、公正執(zhí)法為目標(biāo)，著力抓好定稅、征收、減免、稽查四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的稅務(wù)公開。定稅方面，嚴(yán)格評(píng)稅定稅程序方法，規(guī)定每一戶納稅人定稅都要通過(guò)專管員調(diào)查、稅務(wù)所審核、縣局評(píng)稅委員會(huì)民主評(píng)定三個(gè)程序，同時(shí)將評(píng)稅依據(jù)、核稅過(guò)程、定稅結(jié)果限期在稅務(wù)公開欄、辦稅廳顯示屏進(jìn)行公示，確保了同行業(yè)、同規(guī)模、同區(qū)域納稅人稅負(fù)基本一致。對(duì)內(nèi)公開內(nèi)容包括我局的黨務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部考勤等。我局嚴(yán)格履行審批程序，教育干部“不因事小而不為”“不因事多而慢為，不因事雜而亂為”“該辦就辦，辦就辦好”。緊緊抓住群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和敏感問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)政務(wù)公開的時(shí)效性。

　　三、依申請(qǐng)公開政府信息情況

　　我局共受理依申請(qǐng)公開8件，其中當(dāng)面申請(qǐng)1件，書面申請(qǐng)1件，網(wǎng)上申請(qǐng)6件，均按照相關(guān)要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予答復(fù)。

　　四、政府信息公開相關(guān)費(fèi)用情況

　　我局對(duì)政府信息工作的財(cái)政支出主要為日常辦公經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有對(duì)公民、法人和其他組織的收費(fèi)情況。

　　五、行政復(fù)議和行政訴訟情況

　　本年度沒(méi)有發(fā)生針對(duì)本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案；也沒(méi)有針對(duì)本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案。

　　六、其他工作情況

　　今年我局在推進(jìn)政府信息公開方面做了很多的工作，取得了階段性的成效，但政府信息公開是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的重要工作，需要持之以恒的努力，下階段我們將在省委、省政府和國(guó)家稅務(wù)總局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加大公開力度，確保深入推進(jìn)：一是進(jìn)一步加大力度，推進(jìn)信息公開。繼續(xù)深入貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《湖南省行政程序規(guī)定》和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局政府信息公開系列文件的通知》，建立健全結(jié)合地稅實(shí)際的政府信息公開機(jī)制，創(chuàng)新深化政府信息公開的方法手段。拓寬公開渠道，抓好政務(wù)公開專用郵箱、主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開等相關(guān)工作，加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)政府信息公開工作的指導(dǎo)。二是進(jìn)一步突出重點(diǎn)，推進(jìn)辦稅公開。認(rèn)真總結(jié)政務(wù)公開與星級(jí)辦稅服務(wù)大廳創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新辦稅大廳公開手段，突出公開內(nèi)容的針對(duì)性、時(shí)效性、廣泛性，加大辦稅公開力度，優(yōu)化納稅服務(wù)。三是進(jìn)一步建好網(wǎng)站，打造窗口平臺(tái)。建設(shè)以省局為主體、分級(jí)管理、上下聯(lián)動(dòng)的地稅網(wǎng)站體系，整合省局以下網(wǎng)站。拓展網(wǎng)站功能，辦好政府信息發(fā)布、局長(zhǎng)信箱、納稅輔導(dǎo)、法規(guī)庫(kù)查詢、網(wǎng)上12366納稅服務(wù)、網(wǎng)送稅法等欄目，打造政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。四是進(jìn)一步監(jiān)督檢查，強(qiáng)化責(zé)任追究。通過(guò)明察暗訪和繼續(xù)聘請(qǐng)監(jiān)督員等形式對(duì)政務(wù)公開落實(shí)情況進(jìn)行檢查或抽查，對(duì)應(yīng)公開的不公開，或搞假公開、半公開的堅(jiān)決追究領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人員的責(zé)任。