2016年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省政府辦公廳的指導(dǎo)支持下，我委認(rèn)真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<2016年政務(wù)公開工作要點>的通知》（國辦發(fā)[2016]19號）和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作要點的通知》（湘政辦函[2015]62號）的要求，認(rèn)真做好政府信息公開有關(guān)工作。根據(jù)政府信息公開條例和省政府辦公廳的要求，現(xiàn)將我委2016年度政府信息公開工作情況報告下：

　　一、加強對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　?。ㄒ唬┙∪I(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機制。我委成立了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管政府信息公開的委領(lǐng)導(dǎo)為第一副組長，駐委紀(jì)檢組長為第二副組長，其他委領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作，落實政務(wù)公開的各項要求，做好牽頭協(xié)調(diào)工作。做到了領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、人員“三到位”。 委主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開委務(wù)會，聽取政務(wù)公開工作匯報，研究做好政務(wù)公開工作。建立完善了政務(wù)公開協(xié)調(diào)機制，明確“由委辦公室組織協(xié)調(diào)，各處室負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)政務(wù)公開，法規(guī)和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督檢查”，強化了職責(zé)分工，落實了工作責(zé)任。同時，建立了政務(wù)公開聯(lián)系人制度，明確了機關(guān)各處室和委屬各單位的政務(wù)公開聯(lián)系人，具體負(fù)責(zé)本處室、本單位信息公開工作。

　?。?nbsp;二）完善相關(guān)工作制度。為進一步推動我委政府信息公開工作規(guī)范、有序、常態(tài)地開展，我委制定了《湖南省經(jīng)濟和信息化委員會政府信息公開制度》，涵蓋了信息公開工作制度、政府信息發(fā)布制度、政府信息發(fā)布保密審查制度和政府信息公開工作考核、獎勵和責(zé)任追究制度等內(nèi)容，對政府信息公開的重點內(nèi)容和責(zé)任部門，政府信息的審核和報送，政府信息的公開和發(fā)布，政府信息查閱、申請辦理和接待，政府信息依申請公開程序，政府信息的統(tǒng)計和歸檔，社會評議等方面均作出了明確規(guī)定。根據(jù)省政府2016年政務(wù)公開工作要點的要求，在認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上制定了《2016年省經(jīng)信委政務(wù)公開工作措施》，并及時在委門戶網(wǎng)站上公開發(fā)布。建立了《省經(jīng)信委網(wǎng)站內(nèi)容保障制度》，及時更新網(wǎng)站信息內(nèi)容。

　?。ㄈ娀O(jiān)督考核工作。委黨組將政府公開工作列入重要議事日程，將政務(wù)公開工作與中心工作和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，同步研究、同步部署、同步推進。加強政務(wù)公開投入，安排專門資金用于政務(wù)公開宣傳和門戶網(wǎng)站等載體建設(shè)。將政務(wù)公開工作列入對委機關(guān)年度績效考核和依法行政考核的重要指標(biāo)，明確規(guī)定對政務(wù)公開工作失誤的責(zé)任處室及其責(zé)任人實行一票否決，取消其年度評先評優(yōu)資格，以此強化大家抓政務(wù)公開工作的責(zé)任。

　　二、推進重點領(lǐng)域信息公開

　　（一）公布權(quán)力清單和責(zé)任清單。經(jīng)全面認(rèn)真梳理和委務(wù)會討論，并報有關(guān)部門審核，我委權(quán)力清單和責(zé)任清單已由省政府門戶網(wǎng)站公布實施。權(quán)力清單中行政權(quán)力161項，責(zé)任清單中列明部門責(zé)任141項，接受社會公眾監(jiān)督。

　?。ǘ┩菩行姓徟畔⒐_。2015年下半年以來，根據(jù)中央和省委、省政府有關(guān)要求，我委再取消行政許可事項1項（在食鹽中添加藥物、營養(yǎng)強化劑、其他添加劑審批）。目前，我委共有行政許可事項14項（含供電營業(yè)許可），并在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上，對其設(shè)立的依據(jù)、條件、要求、期限、流程和結(jié)果進行了全面公開，當(dāng)事人可實時查詢相關(guān)事項的辦理進程。同時，我委正穩(wěn)步推進有關(guān)行政許可決定書的網(wǎng)上公開工作。

　?。ㄈ┩七M行政權(quán)力下放。按照“利于發(fā)展、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法合規(guī)、能放盡放”的原則要求，出臺了《省經(jīng)信委推進省直管縣經(jīng)濟體制改革試點工作實施方案》，賦予13個省直管試點縣（市）行使與市州相同的經(jīng)濟社會管理權(quán)限。此外，截止2016年7月，我委共下放行政許可事項3項（研制生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備進行實效發(fā)射試驗審批、部分不跨地區(qū)的無線電頻率指配審批、撤銷無線電（站）審批）；下放省級經(jīng)濟社會管理權(quán)限1項給長沙市（長沙市行政區(qū)域內(nèi)軟件產(chǎn)品登記申請的受理和審查）。

　　（四）推進重大政策公開。按照“應(yīng)公開、盡公開、應(yīng)上網(wǎng)、盡上網(wǎng)”的原則，加大穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等方面的政策公開力度，及時公布工業(yè)運行及穩(wěn)增長、制造強省建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)投資及技術(shù)改造、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、工業(yè)節(jié)能與綜合利用、信息化發(fā)展及信息產(chǎn)業(yè)、非公經(jīng)濟及中小企業(yè)發(fā)展無線電管理等方面的發(fā)展規(guī)劃、政策措施等信息。2016年委門戶網(wǎng)站共發(fā)布信息2986條，重點公開了湖南省“十三五”醫(yī)藥、食品、輕工、紡織和工業(yè)企業(yè)“走出去”等專項發(fā)展規(guī)劃和工業(yè)穩(wěn)增長、制造強省建設(shè)等相關(guān)政策文件。

　?。ㄎ澹┩七M財政和項目信息公開。在委門戶網(wǎng)站設(shè)立財政信息公開專欄，按要求及時公開委機關(guān)及相關(guān)委屬單位2016年度財政預(yù)算和2015年度決算報告。對委管專項資金管理辦法、申報通知事先進行公開，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新型工業(yè)化引導(dǎo)資金、移動互聯(lián)網(wǎng)專項資金、信息化和信息產(chǎn)業(yè)專項資金、技術(shù)改造節(jié)能創(chuàng)新專項資金、軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項擬支持的項目進行公示，對委管專項資金績效評價報告及時公開，主動接受社會監(jiān)督。

　　三、積極開展政策解讀

　　（一）建立政策解讀制度。按照省政府政務(wù)公開實施意見的要求，2015年我委出臺了《省經(jīng)信委政府信息公開政策解讀制度》（湘經(jīng)信辦 [2015]540號），明確要求對我委出臺的規(guī)范性文件及其他重要文件按制度規(guī)定進行政策解讀，切實提高政策的透明度和社會公眾對政策的知曉度。

　　（二）加強政策解讀。對落實中國制造2025和制造強省建設(shè)、工業(yè)節(jié)能管理辦法、工業(yè)穩(wěn)增長等系列政策措施進行了系列解讀。對出臺的《湖南省智能制造示范企業(yè)和示范車間認(rèn)定管理辦法》、《湖南省軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地認(rèn)定管理辦法》等重要文件采取問答的方式進行政策解讀。委主要負(fù)責(zé)人通過接受主流媒體采訪等方式，加強政策解讀。2016年7月28日，謝超英主任接受紅網(wǎng)采訪，以《新興產(chǎn)業(yè)壯大 “湖南制造”活力迸發(fā)》為題全面解讀了壯大新興產(chǎn)業(yè)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、湖南制造強省建設(shè)以及“湖南工業(yè)＋互聯(lián)網(wǎng)”有關(guān)情況。

　?。ㄈ┗貞?yīng)社會關(guān)切。提請省政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《2015年湖南省工業(yè)運行質(zhì)量評價報告》。省經(jīng)信委黨組成員、總經(jīng)濟師、新聞發(fā)言人熊琛在會上介紹有關(guān)情況。在委門戶網(wǎng)站開設(shè)互動交流專欄和“主任信箱”， 回應(yīng)公眾關(guān)切的熱點焦點問題，去年對74件“主任信箱”來信及時予以回復(fù)，按政府信息公開條例的有關(guān)要求，認(rèn)真做好依申請公開相關(guān)工作，依法受理并回應(yīng)了1件，對2件不屬于我委公開的政務(wù)公開申請按程序告知了申請人。對33件主辦的省人大代表建議、政協(xié)提案答復(fù)在不違反有關(guān)保密規(guī)定的前提下實行全文公開。

　　四、大力推進政務(wù)服務(wù)

　?。ㄒ唬┘訌娬?wù)大廳建設(shè)。為更好地方便群眾辦事，真正服務(wù)企業(yè)發(fā)展，我委制定了《湖南省經(jīng)濟和信息化委員納入政務(wù)大廳行政審批和服務(wù)事項辦理暫行辦法》，積極推進審批事項政務(wù)辦事大廳“一站式”受理服務(wù)，將我委所涉及的行政審批和服務(wù)事項按規(guī)定全部納入政務(wù)辦事大廳辦理，嚴(yán)格實行一個“窗口”集中受理和辦結(jié)告知。建立了政務(wù)大廳公開承諾制度，制定了政務(wù)辦事大廳辦事指南、辦事流程、值班制度，明確了政務(wù)大廳工作人員職責(zé)，嚴(yán)格實行首問責(zé)任、一次性告知、承諾時限三項制度。建立健全了政務(wù)辦事大廳事項辦理的考核制度，將責(zé)任分解落實到處室，保證有關(guān)政務(wù)辦事大廳建設(shè)部署要求的貫徹落實，保證政務(wù)辦事大廳公開、公正、公平的工作秩序。

　?。ǘ┩七M全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用。一方面，大力推進全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用。我委在門戶網(wǎng)站上設(shè)置了“虛擬辦事大廳”服務(wù)功能，直接與全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用相連接，所涉及的行政審批和服務(wù)事項均實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，審批依據(jù)、條件、程序、期限以及申請審批事項需要提交的全部材料等信息一目了然，辦事群眾可依據(jù)提示輕松操作，進行審批申請、錄入，真正達到了省時、省力的效果。2016年委“虛擬辦事大廳”累計受理行政審批和服務(wù)事項438件，在承諾時限內(nèi)全部辦結(jié)，辦結(jié)率為100%。另一方面，充分發(fā)揮網(wǎng)上電子監(jiān)察系統(tǒng)作用。在工作時間內(nèi)指派專人實行全天候掛網(wǎng)監(jiān)察，隨時了解各處室網(wǎng)上申報和審批工作情況，對網(wǎng)上申報事項辦理可能存在問題或可能出現(xiàn)超時限辦理的情況，及時提醒和敦促相關(guān)處室予以處理解決。加強對承辦人員作風(fēng)紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、辦事效率和辦件辦結(jié)情況的監(jiān)督檢查。通過建立效能告誡、責(zé)任追究和通報制度，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。同時，我委還通過聘請行風(fēng)評議員，開設(shè)政務(wù)公開舉報箱和網(wǎng)上投訴信箱，公布舉報電話等方式，收集信息和反饋意見。群眾還可通過效能辦投訴電話和電子監(jiān)察大廳等系統(tǒng)，對行政審批行為和審批效能進行投訴。

　?。ㄈ┙徟k結(jié)回訪機制。加強回訪并建立專門檔案，每個月初對上月辦件申辦人進行電話回訪，并將回訪結(jié)果作為績效考核評分依據(jù)，切實做到了一事一回訪一檔案，構(gòu)建起了全方位的立體監(jiān)督體系。目前，我委對全部網(wǎng)上辦理的政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)了逐環(huán)節(jié)、全過程監(jiān)督，對每一個已經(jīng)辦結(jié)的事項均進行了回訪，群眾滿意率達到了100%。

　　盡管我委政務(wù)公開工作作了一些努力，但仍然存在一些問題，主要是政務(wù)公開的方式有待進一步創(chuàng)新，對委屬單位政務(wù)公開工作指導(dǎo)力度有待加強，政務(wù)公開與保密工作的關(guān)系有待進一步理順等等。下階段，我們將一如既往按照省委、省政府對政府信息公開工作的要求，繼續(xù)高度重視政府信息公開工作，圍繞深化改革和促進經(jīng)濟發(fā)展進一步加大政務(wù)公開工作力度，完善政府信息公開監(jiān)督機制，進一步梳理政務(wù)信息，對原有的信息公開目錄進行補充完善，保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。同時，進一步加強政務(wù)服務(wù)工作，為公眾提供便利。對工作中存在的問題和不足，我們將在省政府政務(wù)公開辦的正確指導(dǎo)下，認(rèn)真分析研究，切實加以改進，不斷提高政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作水平。