根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《湖南省實施<中華人民共和國政府信息公開條例>辦法》的規(guī)定，現(xiàn)公布湖南省商務廳2017年政府信息公開工作年度報告。內容包括總體情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、申訴情況、政府信息公開相關費用情況、存在問題和改進措施等六個部分。本報告所列數據的統(tǒng)計期限為2017年1月1日至2017年12月31日。

　　本報告可在我廳網站（www.hunancom.gov.cn）上查詢和下載。如對本報告有疑問，請與我廳聯(lián)系（地址：長沙市五一大道98號，聯(lián)系電話：0731-85281215、85281265）。

　　一、總體情況

　　2017年我廳政府信息公開工作按照《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)<關于全面推進政務公開工作的實施意見>的通知》（湘辦發(fā)〔2016〕41號）、《湖南省人民政府關于印發(fā)＜湖南省加快推進“互聯(lián)網+政務服務”工作實施方案＞的通知》（湘政發(fā)〔2017〕19號），認真落實《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)2017年政務公開工作要點的通知》（湘政辦函〔2017〕44號）要求，圍繞省委、省政府中心工作，突出全省商務和開放型經濟工作，全面推進政府信息公開工作邁上新臺階。我廳2017年度被省政府辦公廳評為全省政務公開政務服務和政府網站工作優(yōu)秀單位。

　　（一）進一步完善制度，工作更加規(guī)范。我們注重把政務公開工作的要求體現(xiàn)到各項規(guī)章制度中，以制度促落實。我廳結合省委第四巡視組對我廳進行巡視“回頭看”的整改要求，進一步修訂完善了《政務信息工作管理制度》、《保密工作制度》、《規(guī)范性文件管理制度》、《新聞宣傳制度》、《重大行政決策決定制度》、《行政審批制度》、《信訪工作制度》、《計算機及計算機網絡安全與保密管理制度》等規(guī)章制度，都對政務公開有關工作進行了明確規(guī)范。

　　（二）進一步明確責任，落實更加有力。為落實《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)2017年政務公開工作要點的通知》要求，我廳結合實際下發(fā)了《湖南省商務廳關于認真落實<2017年湖南省政務公開工作要點>的通知》，進一步明確了政務公開工作責任和今年我廳政務公開工作的重點內容及落實要求。為切實抓好政務公開政務服務工作的督查考核，落實《湖南省政務公開政務服務工作考核辦法》，我廳對《2017年度省直部門政務公開政務服務工作考核指標》逐條明確了責任處室，做到落地有聲。在主動公開政府信息方面，我們按時向社會各界公開我廳2016年度信息公開年報，真實、客觀、有效地反映我廳信息公開工作基本情況、采取的措施及取得的成效；根據實際工作及網站建設變更情況，及時更新了政府信息公開指南及目錄，保證指南及目錄各要素的完整無誤；我們堅持按照信息公開目錄，在第一時間在主管處室的督促監(jiān)督下由相關處室按規(guī)定公開有關的政府信息，如財務預決算、三公經費等由財務處負責，人事任免、出國（境）人員信息由人事處負責，大項經貿活動承辦由承辦處室負責等等；我們還注重利用各類媒體主動公開政府信息，確保信息公開全面及時準確。在依申請公開政府信息方面，在網站公布了政府信息依申請公開管理規(guī)定，明確了受理機構、受理方式、辦理程序、辦理時限、收費情況等要素，我們按照信息中心受理、辦公室統(tǒng)籌、分管廳領導負責、相關處室（中心）辦理的程序組織實施，確保在規(guī)定的時限內完成政府信息的答復公開工作。

　　（三）進一步優(yōu)化網絡，信息更加通暢。一是扎實做好軟硬件設施運維。根據《湖南省商務廳計算機及計算機網絡安全與保密管理制度》要求，對廳機關機房、網絡設施等軟硬件設施進行檢查維護，登記造冊，嚴格按制度推進網絡信息工作，確保機關網絡設施安全運行；加強辦公系統(tǒng)、會議設備、視頻會議系統(tǒng)、相關統(tǒng)計分析系統(tǒng)的安全運行檢查，確保機關正常的網絡辦公環(huán)境和辦事環(huán)境；高效、耐心地做好各項辦公自動化設備的檢查、維修，信息中心技術人員日均完成各類辦公自動化設備的維護達15次左右，為確保機關公辦效率提供了堅強保障。二是扎實做好網絡信息安全保障。對廳門戶網站、數字化辦公系統(tǒng)、省中小商貿流通企業(yè)公共服務平臺等系統(tǒng)進行了全面自查，要求技術公司對網站、平臺定期進行漏洞掃描等網絡安全檢查，確保網絡安全運行；對廳機關核心數據采用雙備份制，由第三方公司與超算中心合作承擔我廳核心數據的同城異地容災備份；委托第三方公司對我廳門戶網站進行全面監(jiān)測，促進我廳網站健康、安全運營。三是推進軟件正版化工作。制定并印發(fā)了《湖南省商務廳軟件正版化工作管理制度》，根據軟件正版化工作的相關要求，購買了正版軟件，開展軟件安裝情況自查，清理不符合正版化要求的軟件，完善軟件管理臺賬，目前已完成機關在編人員辦公電腦的正版軟件安裝，實現(xiàn)正版軟件全覆蓋。

　　（四）“互聯(lián)網+政務服務”有序推進。一是加強政務大廳與網上政務服務的建設和應用，不斷推進“互聯(lián)網+政務服務”。我廳的政務服務事項辦理能夠在網上進行的一律在網上辦理。嚴格執(zhí)行首問負責、實時公開、全程監(jiān)察等服務公開制度，對辦事服務流程、期限和結果、收費項目、依據和標準，以及所需的材料和監(jiān)督方式等在部門網站全面公開、全流程監(jiān)察。各公共服務事項及行政審批事項都可以在我廳部門網站實時查詢辦理狀態(tài)。2017年政務大廳受理行政審批事項244項，其中許可234項、不予受理7項、不予許可3項、補正材料39項，登記發(fā)放各出口許可證4580份，各類進口許可證6183份，接待來人來訪來電日均20余人次。二是政務信息系統(tǒng)資源整合工作取得進展。做好頂層設計，明確了組織機構和工作機制。根據國務院和省委省政府統(tǒng)一部署要求，為做好我廳政務信息系統(tǒng)資源整合工作，信息中心開展了扎實的調研和摸底工作，并起草了《湖南省商務廳政務信息系統(tǒng)整合共享工作方案》，經廳務會審議通過后已正式下發(fā)?！斗桨浮访鞔_了政務資源整合共享工作的指導思想、基本原則、工作目標、5項主要任務，制定了工作推進計劃，明確了責任分工，完善了我廳信息化項目建設審批和驗收流程等，為明年進一步實施政務資源整合共享工作打下了良好的基礎, 明年將建設廳電子政務統(tǒng)一平臺，進一步整合各業(yè)務系統(tǒng)，打通底層數據，實現(xiàn)數據互聯(lián)共享。按照省政府、商務部關于政務資源整合共享工作要求，在廳機關各相關處室（中心）的大力支持下，我廳已經初步梳理了政務資源共享目錄（第一批），上報了政務資源共享信息，對廳自建業(yè)務系統(tǒng)和公共服務平臺建設運行情況進行了摸底及初步整合。經征求省發(fā)改委同意，我廳最終確定的政務資源目錄指標數為80條，目前完成目錄報送82條，系統(tǒng)自查15個，100%完成了全部目錄指標的報送和廳內系統(tǒng)自查上報，并提前100%完成了所有381條的信息資源的報送，報送的內容符合要求，順利完成工作任務完成了今年省政府下達的任務指標。

　　二、主動公開政府信息情況

　　2017年我廳在廳門戶網站主動公開信息為13786條，其中廳本級發(fā)布信息5497條、省政府網站商務廳信息發(fā)布平臺推送信息962條、廳政務微信公眾號推送各類商務消息773條、辦公平臺信用信息公示推送至信用湖南網行政許可信息459條，行政處罰信息12條。中小商貿流通企業(yè)公共服務平臺共發(fā)布政策法規(guī)、最新資訊和服務產品類信息5000余條，為中小商貿流通企業(yè)免費發(fā)布供求信息1400余條、服務需求600余條。針對平臺網站上發(fā)布的服務需求和供求信息，各市州服務中心積極組織服務機構和企業(yè)進行線上對接300余次。

　　2017年，我廳在廳網站和商務部湖南商務之窗網站公開了2016年度部門決算、“三公”經費支出以及2017年部門預算，“三公”經費預算。

　　我廳為了更加全面地開展政府信息公開工作，主動對接，廣泛利用各類新聞媒體做好我省商務和開放型經濟工作的新聞宣傳及信息公開工作，已與我省的主流媒體湖南日報、湖南經視、湖南電臺等簽訂合作協(xié)議。據不完全統(tǒng)計，截至2017年，在央媒發(fā)稿1000余條，在省級電視和電臺媒體、平面媒體和新媒體共發(fā)稿9300多條，其中，湖南日報頭版報道30篇以上、頭版頭條2篇，湖南衛(wèi)視的《湖南新聞聯(lián)播》頭條5條，湖南經視的《湖南經視新聞》頭條15條。組織了11場次新聞發(fā)布會。特別是主動發(fā)聲，專門組織了“開放崛起從頭越”系列宣傳報道。組織中央駐湘和省內各主流媒體，赴7個省直部門、7個市州采訪了主要負責人，并深入縣市區(qū)和相關企業(yè)，對全省推進實施開放崛起戰(zhàn)略情況進行全方位、立體化、多維度的系列宣傳報道。據不完全統(tǒng)計，各類媒體報道數量（含轉載）已經超過10萬條（篇、次），在全社會引起強烈反響，很好地起到了傳播開放崛起聲音、凝聚開放崛起共識、濃厚開放崛起氛圍的作用。

　　在利用新媒體主動公開信息方面，我廳微信公眾號自上線運營以來，進一步拓展了商務工作信息發(fā)布和宣傳渠道。目前，廳微信公眾號關注用戶4萬余人次，共推送各類商務消息773條，單條信息的閱讀人數最高達到1萬余人。目前，廳微信公眾平臺正在改版升級，改版后的微信公眾平臺將建設微官網、微信管理平臺及微信矩陣，推動與市縣、園區(qū)商務部門信息的互聯(lián)共享。

　　三、依申請公開政府信息情況

　　2017年，我廳共受理答復560份政府信息公開申請，我廳對各種途徑收到的依申請公開申請都及時登記、辦理，在登記之日起的15個工作日內做出相關答復。我廳制定了《湖南省商務廳網絡咨詢投訴事項辦理制度》，對部門網站咨詢投訴留言的受理、答復等做了詳細的規(guī)定，并由專人負責處理網站咨詢投訴留言，對網站所有的留言信息進行及時答復，全年及時答復、轉辦各類有效咨詢、投訴信息297條，答復率為100%。及時辦理省政府分發(fā)到我廳的“省長信箱”及“我要問政”兩個欄目的公眾留言和投訴，其中68條省長信箱留言，40條公眾留言，答復率100%。我廳徐湘平廳長8月29日在省政府門戶網站進行了在線圖文訪談，主題為“著力實施開放崛起戰(zhàn)略 加快內陸大省向開放強省轉變”，宣傳推介了我省開放崛起的相關舉措和取得的成效。

　　四、申訴情況

　　2017年，我廳未發(fā)生涉及政府信息公開的申訴。

　　五、政府信息公開相關費用情況

　　我廳政府信息公開完全免費，沒有收費發(fā)生。處理政府信息公開事務由我廳辦公室、信息中心工作人員負責，有關費用在工作經費中統(tǒng)籌。

　　六、存在問題和改進措施

　　2017年，我廳在政府信息公開方面做了一些工作，取得了較好的成效，但離省委、省政府的要求和企業(yè)及群眾的呼聲訴求還有一定的差距，存在一些問題與不足，主要是：個別處室對政府信息公開工作重視不夠；政府信息公開工作隊伍建設有待進一步加強。下一步，我們將下大力氣做好政務信息資源整合工作，全面提升“互聯(lián)網+政務服務”工作實效，進一步完善政務公開機制，在主動公開、主動作為上下功夫，在完善網絡設施充分利用新媒體上做文章，讓政府信息公開更加透明、更加快捷、更加有效地為我省開放崛起戰(zhàn)略的實施，為全省商務和開放型經濟追趕式跨越發(fā)展提供服務。