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湖南扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育系列綜述之五 | 永葆為民務(wù)實清廉本色

  習(xí)近平總書記指出:“清正廉潔作表率,重點是教育引導(dǎo)廣大黨員干部保持為民務(wù)實清廉的政治本色?!?/p>

  自“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,湖南堅持問題導(dǎo)向,推進立行立改,將專項整治貫穿始終,全省各級黨組織和廣大黨員干部進一步淬煉為民務(wù)實清廉的政治本色,強化自我凈化、自我完善、自我革新的政治自覺,用一個個群眾看得見、摸得著的實際成效服務(wù)于民、取信于民。

  盯問題,從嚴從實抓整治

  開展專項整治,是確保主題教育取得實效的重要抓手。湖南堅決貫徹落實中央部署和省委要求,圍繞主題教育列出的8個方面突出問題,動真碰硬,“真刀真槍”亮出硬招實招,堅決堵住滋生問題的“天窗”和“暗門”。

  從去年8月起,全省統(tǒng)一撤銷廉政賬戶,對違規(guī)收受紅包禮金的,一律先免職后處理。省市縣三級137個廉政賬戶均按程序撤銷,余額1.16億元上繳同級財政。對黨員干部、公職人員因特殊情況未能拒收的紅包禮金,各級均建立登記上交制度,徹底掐斷違規(guī)收送紅包禮金的“緩沖帶”。

  在整治領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)突出問題中,常德采取“一個一個過”的方式進行清理核查,組織領(lǐng)導(dǎo)干部填報經(jīng)商辦企業(yè)個人情況報告,由單位主要負責人簽字把關(guān),對填報不詳實、不具體的嚴格打回重填。對填報情況進行全面比對,對不一致的要求說明原因,對故意隱瞞不報的采取組織處理措施,對存在違紀的問題移送紀檢監(jiān)察機關(guān)。

  針對黨員干部充當“保護傘”、侵害群眾利益問題,深入開展掃黑除惡專項斗爭,堅持“一案三查”。對新晃侗族自治縣“操場埋尸案”涉案人員及其背后“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”一查到底,公開通報漣源市政協(xié)原主席賀順清,張家界市人民檢察院原黨組副書記、副檢察長黎躍,永州市中級人民法院原副處級審判員李衛(wèi)林充當黑惡勢力“保護傘”等典型案例。

  省公安廳創(chuàng)新監(jiān)督方式,選聘29名特邀監(jiān)督員,為有關(guān)警種改進工作提建議,延伸監(jiān)督觸角。省住建廳針對公共租賃住房保障對象把關(guān)不嚴或優(yōu)親厚友的問題,通過行政手段和司法手段共清退違規(guī)對象1371戶,追回租賃補貼資金以及租金424.98萬元。

  湘西土家族苗族自治州對標專項整治目標任務(wù),列出整改路線圖、任務(wù)書、時間表,先后5次召開工作推進會,開展4次明查暗訪,確保專項整治工作始終抓得緊、改得實。全州查擺出來的4410條專項整治重點問題整改完成率達97.76%。其中以州委、州政府名義組織開展的督查檢查考核次數(shù)同比下降66%。

  各地各單位結(jié)合工作實際,從一開始就真查起來、實改起來,聚焦中央和省委明確的重點任務(wù),抓住群眾最急最憂最盼的緊迫問題,即知即行、立行立改,刀刃向內(nèi)、精準施策,真刀真槍解決突出問題,確保專項整治見人見事見實效。進一步引導(dǎo)廣大黨員干部把好用權(quán)“方向盤”,系好廉潔“安全帶”,養(yǎng)成清正廉潔的自覺,扛起作表率的擔當。

  出實招,立行立改見實效

  “對1195個旅游廁所進行建設(shè)改造、投入7014萬元建設(shè)群眾健身場所、勸返349名失學(xué)輟學(xué)人員……”去年12月17日,省紀委省監(jiān)委公布了第三批專項整治漠視侵害群眾利益問題工作成果。

  在這項整治工作中,由省紀委省監(jiān)委牽頭37家省直單位,牢固樹立全省“一盤棋”思維,強化部門之間、上下之間、專項整治工作與整個主題教育之間的聯(lián)動整治,實現(xiàn)了同頻共振、同向發(fā)力。

  整治效果怎么樣?還得群眾說了算。各地各部門緊扣群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,列出問題清單,逐個對賬銷號,解決群眾的操心事煩心事揪心事。

  “沒想到被冒領(lǐng)8年的錢還能還回來,真心感謝黨和政府!”去年11月5日,在瀏陽市委主題教育專項整治工作推進會上,關(guān)口街道居民彭世輝領(lǐng)到了15.49萬元。當天,有6名群眾和基層單位代表拿到了被侵占的100余萬元。清退侵占資金、整治爛尾房產(chǎn)項目、糾治“吃拿卡要”……長沙維護群眾利益寸步不讓,嚴肅查處了一批群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題典型案例,切實增強了群眾的獲得感。

  花垣縣機司村村民石高李望著自家嘩嘩流淌出來的自來水,終于了卻一樁心病。花垣縣探索推行“黨建引領(lǐng)、互助五興”農(nóng)村基層治理模式,全縣233個村、社區(qū)共有5520個互助小組長,聯(lián)結(jié)群眾2萬多戶,黨員定期組織小組成員學(xué)習(xí)互助,村民的問題解決了,矛盾也化解了。主題教育中,花垣縣聚焦脫貧攻堅中“戶脫貧、村出列”的短板弱項,堅持幫扶一月一走訪、問題一月一清零、情況一月一報告,對脫貧指標動態(tài)監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,切實增強群眾認可度。

  湖南師范大學(xué)多渠道多方式主動聽取師生的意見建議,建立教育陽光服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺“接訴即辦”通道。湖南工商大學(xué)查改貫通,立行立改,如落實應(yīng)急維修2小時內(nèi)完成、小型維修24小時內(nèi)完成機制,一舉解決維修緩慢的問題……

  同時,各地結(jié)合2019年“基層減負年”的工作部署,大力整治形式主義、官僚主義突出問題,制定了一批針對性強、操作性強、可落地可見效的具體整改措施,為基層減負、為干部松綁、為工作提效,受到基層和群眾的點贊。

  衡陽出臺集中整治形式主義突出問題的23條具體舉措,全市性會議同比下降20%、總會議時間縮短一半以上;岳陽聚焦優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境,出臺減輕園區(qū)負擔5條措施,除上級明文要求外,原則上不單列涉園區(qū)督查檢查考核事項;益陽緊盯文山會海和督查檢查考核過多過頻等問題,將市級層面與區(qū)縣(市)簽訂的責任狀減至3項,“一票否決”全部納入績效評估統(tǒng)籌考慮。

  主題教育開展以來,各地各部門以開門整治的成效提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,真正改出了干部新風(fēng)貌、改出了發(fā)展新變化,確保主題教育既有實效、又有長效,既有溫度、又有力度。

  立規(guī)矩,建立健全長效機制

  主題教育中,各地各部門把補齊制度短板、扎緊制度籠子作為鞏固專項整治的重要抓手,既出重拳“當下改”,又建制度“長久立”,對一些頑固性反復(fù)性問題,建立完善務(wù)實管用的制度規(guī)范,嚴防問題反彈回潮。

  省交通運輸廳對63項依申請事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理,省內(nèi)超限運輸許可審批實現(xiàn)全程網(wǎng)辦“零跑腿”,出臺《湖南省交通運輸廳行政審批違紀違規(guī)行為責任追究暫行辦法(草案)》等,促進公職人員依法行政。省扶貧辦先后印發(fā)公務(wù)活動用餐、差旅伙食費和市內(nèi)交通補助等方面的通知,對有關(guān)紀律規(guī)定進行重申和強調(diào),劃清底線、設(shè)置紅線。

  澧縣針對部分單位和黨員干部“衙門”習(xí)氣、“官老爺”作風(fēng),老百姓辦事難、辦事慢、辦事要求人的問題,對全縣所有審批事項進行全面梳理,對企業(yè)和群眾辦事該找什么部門、走什么程序、多長時限內(nèi)辦結(jié)均進行細化明確。特別是對可自由裁量的空間、可能存在人為干擾和暗箱操作的領(lǐng)域,制定細化量化的業(yè)務(wù)辦理裁量標準。

  華菱集團針對制度建設(shè)不健全、管理體系有漏洞的問題,在資金管理、合同管理、履職待遇、業(yè)務(wù)支出等方面再一次“回頭看”,清理、修訂制度30余項。高新創(chuàng)投集團認真剖析集團近年來因合同不合規(guī)造成損失的案例,對集團本部及二級公司941份合同逐一“排雷”,共發(fā)現(xiàn)和整改風(fēng)險點1319個,制定《合同監(jiān)督管理辦法》,建立合同管理長效機制。

  主題教育只有進行時,沒有完成時。廣大黨員干部紛紛表示,要把“不忘初心、牢記使命”作為終身課題,把初心使命轉(zhuǎn)化為開拓創(chuàng)新、真抓實干的行動自覺,為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供力量源泉。

 ?。ㄎ?劉燕娟)

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