湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)若干政策措施》的通知

湘政辦發(fā)〔2023〕46號(hào)

各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《湖南省推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)若干政策措施》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

湖南省人民政府辦公廳

2023年10月26日

　　（此件主動(dòng)公開(kāi)）

湖南省推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)若干政策措施

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2023〕10號(hào)）精神，切實(shí)推進(jìn)全省進(jìn)出口保穩(wěn)提質(zhì)、高質(zhì)量發(fā)展，提出以下若干措施：

　　一、推動(dòng)產(chǎn)貿(mào)融合發(fā)展

　　1. 加快外向產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效示范項(xiàng)目為契機(jī)，提升工程機(jī)械、軌道交通等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群外向度，完善機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品的國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)和進(jìn)口供應(yīng)鏈體系，培育電動(dòng)載人汽車(chē)、太陽(yáng)能電池、鋰電池出口優(yōu)勢(shì)。高質(zhì)量培育國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地和省級(jí)外貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵(lì)陶瓷、箱包、餐廚等輕工產(chǎn)業(yè)和服裝、鞋靴等紡織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式，完善延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展智能、健康、綠色、個(gè)性化等中高端產(chǎn)品出口。加快農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地和農(nóng)產(chǎn)品出口重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)，擴(kuò)大綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志和全程質(zhì)量控制農(nóng)產(chǎn)品出口，持續(xù)擴(kuò)大蔬菜、生豬、冰鮮肉等農(nóng)產(chǎn)品出口港澳。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳，各市州人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。以下均須各市州人民政府負(fù)責(zé)，不再列出）

　　2. 推進(jìn)國(guó)際品牌建設(shè)。加大對(duì)出口產(chǎn)品及企業(yè)的境內(nèi)外專(zhuān)利、國(guó)際商標(biāo)、國(guó)際通行質(zhì)量體系認(rèn)證、國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系的建設(shè)支持力度，鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群品牌，推動(dòng)形成具有湖南地域特色的外貿(mào)公用品牌。實(shí)施品牌建設(shè)工程，圍繞新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育一批國(guó)內(nèi)外一流高價(jià)值品牌。鼓勵(lì)服裝、鞋靴、玩具、家電等傳統(tǒng)輕工紡織企業(yè)擴(kuò)大自主品牌出口。培育農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍品牌，支持境外商標(biāo)注冊(cè)和專(zhuān)利申請(qǐng)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。（省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　二、支持開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)

　　3. 支持企業(yè)境外拓市。按照“市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)自主、政府支持”的原則，持續(xù)優(yōu)化《湖南省重點(diǎn)境外展會(huì)目錄》，每年支持200家（次）以上企業(yè)參加境外專(zhuān)業(yè)性展會(huì)。加強(qiáng)供采對(duì)接服務(wù)，對(duì)接境外使領(lǐng)館經(jīng)商機(jī)構(gòu)及境內(nèi)外重點(diǎn)商協(xié)會(huì)，每年組織100家（次）以上企業(yè)開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下專(zhuān)題供需對(duì)接。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)出境參展、招商以及境外商務(wù)人員來(lái)湘采購(gòu)、洽談等出入境服務(wù)保障，支持更多企業(yè)申辦APEC商務(wù)旅行卡。（省外事辦、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4. 辦好系列境內(nèi)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。辦好中國(guó)—非洲經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際軌道交通和裝備制造產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、湖南（國(guó)際）通用航空產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、長(zhǎng)沙國(guó)際工程機(jī)械展覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際食品餐飲博覽會(huì)、中國(guó)中部（湖南）農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、湖南（醴陵）國(guó)際陶瓷產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、永州·藍(lán)山國(guó)際皮具箱包博覽會(huì)等國(guó)際性展會(huì)，推動(dòng)“湘品出海”。利用好中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)（廣交會(huì)）、中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)、中國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會(huì)、中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際供應(yīng)鏈促進(jìn)博覽會(huì)等國(guó)家級(jí)大型國(guó)際性展會(huì)，每年組織2000家（次）以上企業(yè)參展。（省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、增強(qiáng)開(kāi)放平臺(tái)支撐

　　5. 推動(dòng)湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。支持符合湖南發(fā)展實(shí)際的國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則和貿(mào)易便利化舉措在湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行試點(diǎn)。促進(jìn)工程機(jī)械設(shè)備再制造出口業(yè)務(wù)發(fā)展，研究建設(shè)工程機(jī)械設(shè)備再制造產(chǎn)業(yè)園。鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展高端裝備跨境融資租賃業(yè)務(wù)。加強(qiáng)與海南自貿(mào)港合作。建立中非標(biāo)準(zhǔn)合作創(chuàng)新中心，為企業(yè)出口非洲國(guó)家產(chǎn)品提供“認(rèn)證、檢測(cè)、加速通關(guān)”一站式服務(wù)。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶港口聯(lián)動(dòng)發(fā)展，探索水運(yùn)物流監(jiān)管新模式。（省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　6. 打造中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)。建設(shè)非洲非資源性產(chǎn)品集散交易中心、中非跨境電商合作中心、中非產(chǎn)業(yè)鏈培育中心、中非金融合作中心、中西部地區(qū)對(duì)非物流中心及中非經(jīng)貿(mào)交流促進(jìn)中心等，建設(shè)中非合作“九項(xiàng)工程”試驗(yàn)田和樣板區(qū)。[省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行湖南省分行（國(guó)家外匯局湖南省分局）、長(zhǎng)沙海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]

　　7. 發(fā)揮海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)功能。加強(qiáng)對(duì)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)政策支持和考評(píng)激勵(lì)，加快實(shí)體型、科技型、業(yè)態(tài)創(chuàng)新型企業(yè)引進(jìn)聚集，服務(wù)外貿(mào)企業(yè)充分利用政策便利擴(kuò)大進(jìn)出口、提升貿(mào)易便利化水平，引導(dǎo)各海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)因地制宜、差異化發(fā)展。發(fā)揮海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)優(yōu)勢(shì)和作用，積極開(kāi)展跨境電商、保稅研發(fā)、保稅維修、保稅再制造等業(yè)態(tài)創(chuàng)新。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、長(zhǎng)沙海關(guān)、省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　四、促進(jìn)進(jìn)口擴(kuò)規(guī)強(qiáng)基

　　8. 優(yōu)化進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)。支持符合條件的企業(yè)享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用國(guó)家《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備及關(guān)鍵零部件，擴(kuò)大機(jī)電及高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口。發(fā)揮《湖南省鼓勵(lì)類(lèi)進(jìn)口商品目錄》效用，鼓勵(lì)企業(yè)合理增加消費(fèi)品進(jìn)口，擴(kuò)大大宗商品進(jìn)口。依托中國(guó)—非洲經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)和中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)機(jī)制，積極推動(dòng)非洲優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入。（省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、長(zhǎng)沙海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　9. 強(qiáng)化進(jìn)口載體支撐。建好用好國(guó)家級(jí)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模。用好“一路兩園”平臺(tái)通道，擴(kuò)大對(duì)東盟農(nóng)礦產(chǎn)品進(jìn)口。發(fā)揮冰鮮水產(chǎn)品、原木、肉類(lèi)等進(jìn)境指定口岸和監(jiān)管場(chǎng)地作用，進(jìn)一步完善相關(guān)配套，引導(dǎo)更多進(jìn)口企業(yè)聚集。支持有條件的地區(qū)申報(bào)新增進(jìn)境指定監(jiān)管場(chǎng)地功能。加大對(duì)供應(yīng)鏈平臺(tái)企業(yè)引進(jìn)培育力度，降低企業(yè)進(jìn)口融資成本。（省商務(wù)廳、省林業(yè)局、省藥品監(jiān)管局、長(zhǎng)沙海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　五、推進(jìn)業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展

　　10. 穩(wěn)定和提升加工貿(mào)易。充分發(fā)揮衡陽(yáng)、岳陽(yáng)、常德、益陽(yáng)、郴州、永州、婁底等國(guó)家級(jí)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地作用，積極承接一批加工貿(mào)易企業(yè)項(xiàng)目。推進(jìn)長(zhǎng)沙市國(guó)家級(jí)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，鼓勵(lì)更多市縣、園區(qū)建設(shè)省級(jí)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園。支持加工貿(mào)易企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快培育加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群。支持企業(yè)開(kāi)展集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式，打造具有影響力的加工貿(mào)易總部企業(yè)。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、長(zhǎng)沙海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　11. 推動(dòng)外貿(mào)主體創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)創(chuàng)新“飛地”建設(shè)，建立健全利益分享和評(píng)估考核機(jī)制，支持更多市縣、園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。發(fā)揮各類(lèi)園區(qū)、平臺(tái)、試點(diǎn)作用，加快外向型企業(yè)引進(jìn)，輻射帶動(dòng)更多當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、企業(yè)利用政策便利開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。認(rèn)定一批省級(jí)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，支持園區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)中心為地方產(chǎn)業(yè)開(kāi)放發(fā)展制定專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)。[省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行湖南省分行（國(guó)家外匯局湖南省分局）、長(zhǎng)沙海關(guān)、省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]

　　12. 促進(jìn)跨境電商快速發(fā)展。加快培育本土跨境電商標(biāo)桿企業(yè)。推動(dòng)跨境電商與產(chǎn)業(yè)帶融合發(fā)展，打造跨境電商集聚發(fā)展園區(qū)，支持跨境電商孵化中心、跨境電商海外倉(cāng)和集貨倉(cāng)建設(shè)。發(fā)揮長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、株洲、湘潭、岳陽(yáng)、郴州等跨境電商綜試區(qū)創(chuàng)新示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)跨境電商聯(lián)企服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化跨境電商通關(guān)服務(wù)，提升跨境電商外匯收支便利度，落實(shí)跨境電商稅收政策。[省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、人民銀行湖南省分行（國(guó)家外匯局湖南省分局）、長(zhǎng)沙海關(guān)、省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]

　　13. 深化市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)。建設(shè)湖南市場(chǎng)采購(gòu)產(chǎn)品集采庫(kù)，加強(qiáng)試點(diǎn)與各市縣合作，服務(wù)帶動(dòng)更多湖南特色產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)出口。建設(shè)“市場(chǎng)采購(gòu)+跨境電商”新模式產(chǎn)業(yè)園，加強(qiáng)新業(yè)態(tài)新模式融合發(fā)展。深入挖掘供需資源，擴(kuò)大出口預(yù)包裝食品試點(diǎn)業(yè)務(wù)。推廣風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償模式，暢通試點(diǎn)企業(yè)收結(jié)匯流程和辦稅渠道。[省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、人民銀行湖南省分行（國(guó)家外匯局湖南省分局）、省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]

　　六、加快內(nèi)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展

　　14. 推動(dòng)貿(mào)易與雙向投資有效互動(dòng)。研究設(shè)立省級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈招商引資基金，圍繞本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。持續(xù)推進(jìn)湘商回歸和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，辦好“湖南—長(zhǎng)三角經(jīng)貿(mào)合作洽談周”“湖南—粵港澳大灣區(qū)投資貿(mào)易洽談周”“全球湘商大會(huì)”等品牌招商活動(dòng)，打造“中歐（湖南）國(guó)際合作示范區(qū)”，指導(dǎo)市州、園區(qū)立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和龍頭企業(yè)需求開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，吸引龍頭外貿(mào)企業(yè)落地。加強(qiáng)與非洲、東盟等區(qū)域的農(nóng)業(yè)、礦業(yè)及制造業(yè)投資合作，支持設(shè)立境外生產(chǎn)基地和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈抱團(tuán)出海發(fā)展。鼓勵(lì)省內(nèi)開(kāi)發(fā)區(qū)和“走出去”重點(diǎn)企業(yè)在“一帶一路”共建國(guó)家合作建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)，擴(kuò)大與重點(diǎn)國(guó)別的經(jīng)貿(mào)往來(lái)和貿(mào)易規(guī)模。探索投資貿(mào)易聯(lián)動(dòng)便利化政策，推動(dòng)形成新的更有韌性的供應(yīng)鏈體系。[省工商聯(lián)、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行湖南省分行（國(guó)家外匯局湖南省分局）、長(zhǎng)沙海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]

　　15. 加快推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化。推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)監(jiān)管部門(mén)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。深化綜保區(qū)的內(nèi)外貿(mào)監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新。打造內(nèi)外貿(mào)一體化綜合服務(wù)平臺(tái)，有針對(duì)性地幫扶培育重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展內(nèi)外貿(mào)一體化業(yè)務(wù)。推動(dòng)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展貿(mào)易調(diào)整援助試點(diǎn)，對(duì)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)在貿(mào)易調(diào)整轉(zhuǎn)型發(fā)展中進(jìn)行的技術(shù)改造、設(shè)備升級(jí)、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品認(rèn)證、市場(chǎng)開(kāi)拓、人員培訓(xùn)等措施給予支持。研究舉辦內(nèi)外貿(mào)一體化特色展會(huì)以及出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品促銷(xiāo)活動(dòng)，加快形成匯聚優(yōu)質(zhì)內(nèi)外貿(mào)商品的服務(wù)商圈。支持國(guó)際物流企業(yè)開(kāi)展國(guó)內(nèi)貨物捎帶、混裝業(yè)務(wù)。推動(dòng)國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和融資模式創(chuàng)新。對(duì)同時(shí)經(jīng)營(yíng)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的企業(yè)，積極運(yùn)用出口信用險(xiǎn)與內(nèi)貿(mào)信用險(xiǎn)協(xié)同支持，合理加大融資力度。爭(zhēng)取開(kāi)展本外幣合一銀行賬戶(hù)體系試點(diǎn)。[省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行湖南省分行（國(guó)家外匯局湖南省分局）、長(zhǎng)沙海關(guān)、國(guó)家金融監(jiān)管總局湖南監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]

　　七、提升貿(mào)易便利化水平

　　16. 提升部門(mén)服務(wù)效能。實(shí)施重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)白名單機(jī)制，加強(qiáng)要素保障服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)用好用足RCEP等自貿(mào)協(xié)定規(guī)則，實(shí)現(xiàn)對(duì)市州、園區(qū)及外貿(mào)企業(yè)政策培訓(xùn)全覆蓋。提升湖南外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)功能效用。加快“單一窗口”信息化建設(shè)，開(kāi)發(fā)地方特色應(yīng)用項(xiàng)目。推廣海關(guān)“多證合一”措施，加強(qiáng)跨關(guān)區(qū)和口岸合作，疊加提前申報(bào)、鐵路快速通關(guān)、免到場(chǎng)查驗(yàn)等舉措，壓縮辦理時(shí)限。探索制定跨境科研物資正面清單，對(duì)正面清單列明的科研物資(納入出入境特殊物品管理的除外)實(shí)行單位事先承諾申報(bào)、海關(guān)便利化通關(guān)的管理模式。加快農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)注冊(cè)和檢疫審批，推進(jìn)出口鮮活易腐產(chǎn)品綠色通道建設(shè)。加快培育海關(guān)AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)，力爭(zhēng)2024年達(dá)到120家。持續(xù)優(yōu)化出口退（免）稅服務(wù)和防范出口退（免）稅風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提升出口退（免）稅辦理進(jìn)度，全省正常出口退稅平均辦理時(shí)間壓縮至4個(gè)工作日內(nèi)，一、二類(lèi)企業(yè)保持在3個(gè)工作日內(nèi)，擴(kuò)大“即報(bào)即辦”范圍。推進(jìn)與周邊國(guó)家（地區(qū)）、RCEP區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資采用人民幣結(jié)算，有序擴(kuò)大更高水平貿(mào)易投資人民幣結(jié)算便利化試點(diǎn)。[省商務(wù)廳、人民銀行湖南省分行（國(guó)家外匯局湖南省分局）、長(zhǎng)沙海關(guān)、省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]

　　17. 強(qiáng)化融資信保支持。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的小微企業(yè)提供融資增信支持，對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)開(kāi)展無(wú)抵押出口訂單融資和出口信保融資服務(wù)。鼓勵(lì)中國(guó)進(jìn)出口銀行湖南省分行加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)出口、跨境電商及海外倉(cāng)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)金融支持力度，2023年新增對(duì)外貿(mào)易貸款不低于100億元，年末對(duì)外貿(mào)易貸款余額力爭(zhēng)達(dá)到810億元。擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模和覆蓋面，鼓勵(lì)中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司湖南分公司2023年支持湖南外貿(mào)出口及投資規(guī)模不低于80億美元，單一窗口小微企業(yè)政府統(tǒng)保平臺(tái)保單最高賠償額由10萬(wàn)美元提高至15萬(wàn)美元；保單融資增信保額不低于56億元；新增案件理賠時(shí)效較上年同期提升10%。推進(jìn)匯率避險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償模式，對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)匯率避險(xiǎn)產(chǎn)品實(shí)施“兩免一補(bǔ)一優(yōu)惠”。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與技術(shù)領(lǐng)先、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)對(duì)接，提高直接融資比重。穩(wěn)步提升優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策覆蓋面，推動(dòng)試點(diǎn)業(yè)務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容增效，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍和主體范圍，將更多優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)納入試點(diǎn)。[省商務(wù)廳、人民銀行湖南省分行（國(guó)家外匯局湖南省分局）、國(guó)家金融監(jiān)管總局湖南監(jiān)管局、中國(guó)進(jìn)出口銀行湖南省分行、中信保湖南分公司、省內(nèi)各商業(yè)銀行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]

　　18. 加快貿(mào)易通道建設(shè)。提升中歐班列（長(zhǎng)沙）本地集貨能力，推動(dòng)湘粵非國(guó)際通道加快擴(kuò)量，依托鐵海聯(lián)運(yùn)和“跨境一鎖”公路運(yùn)輸對(duì)接粵港快速通關(guān)體系。加快推進(jìn)懷化國(guó)際陸港建設(shè)，拓寬中老、中越、北部灣鐵海聯(lián)運(yùn)等西向國(guó)際物流通道。推動(dòng)境外直采業(yè)務(wù)開(kāi)展，建設(shè)省內(nèi)、境外拼箱中心“中心倉(cāng)+衛(wèi)星倉(cāng)”集散體系。實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)沙（聯(lián)動(dòng)張家界）機(jī)場(chǎng)國(guó)際客貨運(yùn)航線(xiàn)覆蓋東盟及RCEP區(qū)域，構(gòu)建長(zhǎng)沙四小時(shí)航空經(jīng)濟(jì)圈，穩(wěn)定對(duì)非客貨運(yùn)航線(xiàn)。支持城陵磯港開(kāi)展水運(yùn)直航及遠(yuǎn)洋接力航線(xiàn)。（省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、長(zhǎng)沙海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　各市州、各相關(guān)部門(mén)和單位要按照職責(zé)分工抓好貫徹落實(shí)，加大財(cái)政支持力度，強(qiáng)化省、市州、縣市區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，共同做好外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)工作。省商務(wù)廳會(huì)同各相關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)協(xié)作配合和政策指導(dǎo)，強(qiáng)化跟蹤評(píng)價(jià)，提煉可復(fù)制、可推廣、可借鑒的做法和經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全省外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。

　　本政策措施自發(fā)布之日起施行，至2024年12月31日止。