湖南從實(shí)現(xiàn)“三年三進(jìn)位”到拿下兩個(gè)“全國前十”——

發(fā)展環(huán)境進(jìn)位 客商近悅遠(yuǎn)來

　　在深圳打拼多年，萬興科技有限公司創(chuàng)始人、董事長吳太兵選擇了回湘發(fā)展。他說：“這是自己作出的最明智決定?！?/p>

　　營商環(huán)境，是觀察一個(gè)地方發(fā)展“成色”最直觀的條件。近年來，湖南圍繞打造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境目標(biāo)，把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號(hào)工程”，持續(xù)納入“三大支撐八項(xiàng)重點(diǎn)”“發(fā)展六仗”等全省重點(diǎn)工作，堅(jiān)持打好“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗”，引得客商近悅遠(yuǎn)來。

　　根據(jù)全國工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評(píng)營商環(huán)境”調(diào)查結(jié)果，從2020年首次入圍全國前10起，湖南營商環(huán)境已連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)進(jìn)位。去年，湖南獲評(píng)營商環(huán)境“前10省份”和“前10最佳口碑省份”，穩(wěn)居全國第一梯隊(duì)。

　　升級(jí)服務(wù)，助企紓困激發(fā)活力

　　在湖南，只要下載一個(gè)“湘易辦”App就可享受“一鍵登錄、一網(wǎng)通辦、一次辦好”的惠企便民服務(wù)。

　　“湘易辦”是湖南打造“掌上辦事”的總?cè)肟?、?yōu)化營商環(huán)境的總平臺(tái)。過去一年，湖南持續(xù)深化“一件事一次辦”改革，著力推進(jìn)“湘易辦”應(yīng)用，上線服務(wù)事項(xiàng)超1.7萬項(xiàng)，“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)超1.2萬項(xiàng)，政策兌現(xiàn)事項(xiàng)15270個(gè)。

　　目前，“湘易辦”注冊(cè)用戶超3300萬。身在湖南、辦事不難，成為廣大企業(yè)、群眾的切身感受。

　　“僅用一天時(shí)間，就辦好了用地、規(guī)劃、建設(shè)所需的一切證書，極大提振了我們的信心！”湘潭中工京迪產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人一次性領(lǐng)到用地規(guī)劃許可證、建筑施工許可證等7項(xiàng)證書，對(duì)湘潭經(jīng)開區(qū)首創(chuàng)的園區(qū)項(xiàng)目“七證”一天辦結(jié)服務(wù)贊不絕口。

　　審批流程多、周期長，曾是困擾企業(yè)項(xiàng)目落地的難點(diǎn)、痛點(diǎn)。湖南推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)實(shí)施“六統(tǒng)一”，在全國率先實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)一推進(jìn)分階段辦理施工圖審查和施工許可，為企業(yè)投資項(xiàng)目加快落地、建設(shè)提供有力保障。

　　奔著問題去，湖南著力推進(jìn)“三送三解三優(yōu)”行動(dòng)，去年共收集企業(yè)問題9330個(gè)、幫助解決8000多個(gè)。長沙開展“萬名干部進(jìn)萬企”優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)季活動(dòng)，株洲舉辦制造名城“早餐會(huì)”，郴州首創(chuàng)“兩員”模式常態(tài)化開展“一對(duì)一”上門服務(wù)，常德市縣聯(lián)動(dòng)清零企業(yè)“老大難”問題……

　　通過創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制和幫扶方式，湖南持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升服務(wù)效能，切實(shí)助企紓困，激發(fā)市場(chǎng)活力。2023年，全省實(shí)有經(jīng)營主體達(dá)709.8萬戶，比2022年新增74.41萬戶。

　　法治護(hù)航，塑造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)

　　對(duì)廣大經(jīng)營主體來說，要想安心、放心、舒心發(fā)展，離不開公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

　　“從我們起訴到被告履行，僅僅用了3天?！比ツ?，由于某煙花銷售公司拖欠140余萬元貨款，湖南明義煙花集團(tuán)有限公司向法院提請(qǐng)?jiān)V訟，對(duì)被告?zhèn)}庫內(nèi)的貨物進(jìn)行查封。

　　接到訴訟請(qǐng)求后，瀏陽法院當(dāng)即派出法官趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，在采取查封措施的同時(shí)，積極組織雙方協(xié)調(diào)溝通，最終達(dá)成和解。次日，被告方將拖欠的貨款悉數(shù)付清。

　　賬款支付不到位、惠企政策不兌現(xiàn)、商業(yè)詆毀不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)……在湖南，凡是涉及經(jīng)營主體切身利益的問題，都有投訴舉報(bào)渠道，可全時(shí)全方位反映訴求。

　　湖南創(chuàng)新“一碼一網(wǎng)一平臺(tái)”，即營商碼、優(yōu)化營商環(huán)境網(wǎng)、優(yōu)化營商環(huán)境一體化平臺(tái)，開通“營商訴求反映”和“涉企檢查登記”兩大功能，全力規(guī)范市場(chǎng)主體和執(zhí)法主體。

　　最近一年，湖南不斷強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查，針對(duì)擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為，查辦一批不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件。同時(shí)，通過開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，監(jiān)督糾正涉民營企業(yè)違法立案7000余件，偵辦破獲市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序案件2000余起。

　　法治是最好的營商環(huán)境。湖南在多地設(shè)立營商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，聘請(qǐng)營商環(huán)境監(jiān)督員，全流程監(jiān)督營商環(huán)境服務(wù)并提出改進(jìn)意見和建議，堅(jiān)持將法治思維和法治方式貫穿始終，為各類經(jīng)營主體投資興業(yè)營造良好市場(chǎng)環(huán)境。

　　力挺民企，吸引湘商回歸發(fā)展

　　民營經(jīng)濟(jì)，是典型的“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”。湖南高度重視推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)“六個(gè)一”工作，去年，出臺(tái)30條政策措施，實(shí)施經(jīng)營主體倍增、民營企業(yè)培優(yōu)做強(qiáng)等行動(dòng)，全力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

　　“湖南的發(fā)展環(huán)境、政策措施好不好，是通過民營企業(yè)家來評(píng)價(jià)的。”省優(yōu)化辦主任歐陽曉風(fēng)介紹，湖南大力推進(jìn)營商環(huán)境市縣、園區(qū)和部門評(píng)價(jià)考核“三個(gè)全覆蓋”，增強(qiáng)民營企業(yè)對(duì)營商環(huán)境的話語權(quán)。

　　拿出“滿滿誠意”，湖南積極營造尊商、重商、親商的氛圍，打造近悅遠(yuǎn)來的“強(qiáng)磁場(chǎng)”，讓越來越多的企業(yè)家特別是湘商與湖南“雙向奔赴”。

　　前不久，湖南北峪智能科技有限公司與長沙市天心區(qū)簽約，正式落戶天心數(shù)谷。這家曾從湖南走出去的企業(yè)，如今看中長沙北斗產(chǎn)業(yè)配套條件及園區(qū)稅收優(yōu)惠政策，決定投資1億元把總部和研發(fā)中心搬回來。

　　數(shù)據(jù)顯示，去年1至11月，湘商回歸新注冊(cè)企業(yè)1291家，累計(jì)到位資金5572.6億元，分別同比增長43.6%、32%。得益于持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境，湖南不斷激發(fā)湘商回歸熱情，讓企業(yè)在湘發(fā)展的信心更強(qiáng)、底氣更足。

　　營商環(huán)境，沒有最好，只有更好。湖南瞄準(zhǔn)打造一流國際化營商環(huán)境目標(biāo)，還專門出臺(tái)25項(xiàng)措施，進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境。目前，在湘投資的世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)211家。

　?。ㄎ?鄭旋）