2021年上半年全省高質(zhì)量發(fā)展情況綜述

省發(fā)展改革委

2021年8月16日

　　今年來，全省上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神和黨中央各項決策部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以開展黨史學(xué)習(xí)教育和慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年為強勁動力，扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作，大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，堅持“穩(wěn)進高新”工作方針，全省經(jīng)濟運行呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。上半年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長11.7%，兩年平均增長6.4%，比一季度高0.2個百分點，高于全國兩年平均水平1.1個百分點，實現(xiàn)了時間任務(wù)“雙過半”和質(zhì)量效益“雙提升”，為慶祝黨的百年華誕和完成全年目標任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。

　　1、著力建設(shè)三個高地，動能轉(zhuǎn)換的步伐持續(xù)加快。產(chǎn)業(yè)動能穩(wěn)步增長。全面實施打造國家重要先進制造業(yè)高地“八大工程”，規(guī)模工業(yè)增長12.1%，兩年平均增長6.9%。其中，制造業(yè)增長12.7%；專用設(shè)備、通用設(shè)備、計算機等重點行業(yè)分別增長29.7%、23.8%和32.7%；華菱、三一、鐵建重工、中偉新能源、中興智能等重點企業(yè)營收增速超過40%。航空運輸、軟件服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增速超過30%。創(chuàng)新動能更加強勁。全面實施打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地“七大計劃”，強力推進十大技術(shù)攻關(guān)項目，麒麟信安計算機操作系統(tǒng)打破國外壟斷，推動木本油料資源利用國家重點實驗室重組，成功獲批國家耐鹽堿水稻技術(shù)創(chuàng)新中心，長沙、衡陽成功躋身全國50個“科創(chuàng)中國”試點城市。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長22.2%。新入庫科技型中小企業(yè)7706家、增長74.2%。技術(shù)合同成交額增長132%。改革動能加快釋放。繼續(xù)深化“放管服”改革，全面推進全域低空空域管理改革和數(shù)字人民幣試點，深入推進高標準市場體系建設(shè)和要素市場化配置改革。新登記市場主體43.3萬戶、同比增長22.7%，其中新登記企業(yè)11.7萬戶、同比增長14.4%。新增“四上”單位1357家、凈增331家。開放動能更加活躍。全面實施打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地“九大行動”，積極推進自貿(mào)區(qū)建設(shè)。舉辦“三航”高層座談會、長沙國際工程機械展、互聯(lián)網(wǎng)岳麓峰會等重大經(jīng)貿(mào)活動。進出口增長28%，高于全國0.9個百分點，兩年平均增長19.1%，高于全國8.1個百分點。實際到位內(nèi)資、實際使用外資分別增長31.7%和59.5%，引進86家“三類500強”企業(yè)投資項目140個，自貿(mào)區(qū)新設(shè)立企業(yè)4832家，通航博覽會簽約項目46個，合同金額208億元。

　　2、著力構(gòu)建新發(fā)展格局，內(nèi)需支撐能力不斷增強。投資穩(wěn)定向好。加大項目前期工作力度，強化要素保障，新開工5000萬元以上重大項目4511個。投資增長12.9%，兩年平均增長8.7%，高于全國4.3個百分點。其中，民間、技改、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資分別增長14%、26.4%和30.2%，實現(xiàn)了速度與結(jié)構(gòu)的同步優(yōu)化?！笆螽a(chǎn)業(yè)項目”完成年度投資計劃的63.7%，中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城、比亞迪電池、南方航空動力產(chǎn)業(yè)園等項目進展順利?！笆蠡A(chǔ)設(shè)施項目”完成年度投資計劃的43.3%，長沙機場改擴建主體工程開工，張吉懷鐵路開展聯(lián)調(diào)聯(lián)試。301個省重點項目完成年度投資計劃的62.4%。消費持續(xù)回升。出臺加快培育新型消費的意見，開展系列促消費活動。社會消費品零售總額增長24.9%，高于全國1.9個百分點，兩年平均增長8%，高于全國3.6個百分點?；瘖y品、體育、金銀珠寶等消費升級類商品增速接近或超過30%，網(wǎng)上商品零售額增長27.6%。園區(qū)加快發(fā)展。出臺支持“五好”園區(qū)建設(shè)的20條政策，“兩區(qū)”“兩山”“三中心”等平臺建設(shè)加快，馬欄山視頻文創(chuàng)園完成年度計劃投資的75.5%。園區(qū)技工貿(mào)收入超過2.5萬億元，增長16.9%；實現(xiàn)利潤總額增長21.9%；部分國家級園區(qū)主要經(jīng)濟指標增長超過50%。

　　3、著力提升發(fā)展質(zhì)量，經(jīng)濟發(fā)展的效益穩(wěn)步增強。財政收入量質(zhì)齊升。財源建設(shè)成效顯現(xiàn)，地方收入增長22.6%，其中，稅收增長24.9%，兩年平均增長6.85%，高于全國2.97個百分點。非稅占比30.85%，為近年來上半年最好水平。企業(yè)效益大幅改善。上半年，規(guī)模工業(yè)企業(yè)利潤總額增長30.8%，39個大類行業(yè)均實現(xiàn)盈利；規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)利潤總額增長100.1%。金融運行支撐有力。貸款余額增長14.3%，增速居全國第5、中部第2。新增A股上市公司5家，首發(fā)上市融資61.1億元，居全國第7、中部第1。實現(xiàn)直接融資2646.5億元，增長28.8%；上市公司再融資335億元，增長47%，融資額居全國第7、中部第2。關(guān)聯(lián)指標匹配較好。公路運輸總周轉(zhuǎn)量增長18.3%。全社會用電量增長15.1%，其中工業(yè)用電量增長18.4%。制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）連續(xù)4個月高于榮枯線。

　　4、著力實施重大戰(zhàn)略，區(qū)域發(fā)展的活力更加強勁。區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。長株潭都市圈建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，三十大標志性工程完成年度投資計劃的54.2%，三市住房公積金實現(xiàn)異地互認互貸，教育、醫(yī)保等事項實現(xiàn)跨域通辦。洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型和湘西地區(qū)經(jīng)濟恢復(fù)加快。湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)利用外資增速居全省前列。湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)加快，韶山至井岡山紅色旅游專列開通運營。新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略深入實施。實施城市更新行動和縣城補短板強弱項工程，累計開工改造老舊小區(qū)1368個、保障性租賃住房3.99萬套。鄉(xiāng)村振興加快推進。全面推進鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，建立省級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)村振興縣制度，省市縣三級鄉(xiāng)村振興局掛牌運行。生豬存欄恢復(fù)度100.9%，預(yù)計全年糧食播種面積7100萬畝左右。農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展加快，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營收增長7.8%、休閑農(nóng)業(yè)營收增長47%。同時，實施新一輪特色縣域經(jīng)濟強縣工程，深入推進“一縣一特”戰(zhàn)略，新增10個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。

　　5、著力辦實事解難題，人民群眾的獲得感進一步增強。就業(yè)收入物價穩(wěn)定。城鎮(zhèn)新增就業(yè)41.7萬人、完成年度任務(wù)的59.6%，調(diào)查失業(yè)率5.35%，零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)清零。繼續(xù)上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金，建立健全保障農(nóng)民工工資支付長效機制，全省居民人均可支配收入增長11.5%。CPI上漲0.4%。民生實事進展順利。續(xù)辦和新辦重點實事項目中，4件已完成全年任務(wù)。城鄉(xiāng)低保標準繼續(xù)提高，100所芙蓉學(xué)?；窘ǔ桑塾嬙黾庸k園學(xué)位7.57萬個。全力推進國家醫(yī)學(xué)中心與區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育為群眾辦實事，推動解決了一批民生熱點問題。環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”和中央交辦督辦突出生態(tài)環(huán)境問題整改有力推進，147個國家地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為97.3%，14個城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為90.8%。社會大局和諧穩(wěn)定。常態(tài)化疫情防控有力有效，疫苗接種提前完成國家任務(wù)，為經(jīng)濟發(fā)展提供了穩(wěn)定環(huán)境。安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降23.4%、20.7%。成功迎戰(zhàn)16輪強降雨和湘江干流全線超警洪水，沒有出現(xiàn)重大人員傷亡和重大工程險情。制定電力需求側(cè)響應(yīng)實施辦法，成功應(yīng)對電網(wǎng)負荷超3600萬千瓦的挑戰(zhàn)，民生用能得到較好保障。嚴厲打擊涉黑涉惡違法犯罪。