日前，我省印發(fā)《湖南省建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系實(shí)施方案》，圍繞夯實(shí)市場體系基礎(chǔ)制度、推進(jìn)要素資源高效配置、改善提升市場環(huán)境和質(zhì)量、實(shí)施高水平市場開放、完善現(xiàn)代化市場監(jiān)管機(jī)制5個方面，一攬子提出42條具體行動舉措。這份為期5年的實(shí)施方案，為我省建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系繪制出“作戰(zhàn)圖”，推動建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。

　　建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，對我省深入實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，構(gòu)建更加成熟、更加定型的高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制具有重要支撐作用。省委全面深化改革委員會第十三次會議上，省委書記許達(dá)哲明確指出，要完善工作機(jī)制，明確責(zé)任分工、行動路徑、推進(jìn)方式，加快推動實(shí)施方案落實(shí)落地，為我省高質(zhì)量發(fā)展添注強(qiáng)勁內(nèi)生動力。

　　高標(biāo)準(zhǔn)制度是市場體系有效運(yùn)行的基礎(chǔ)。對照“高標(biāo)準(zhǔn)”要求，我省堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，針對產(chǎn)權(quán)保護(hù)、要素資源配置和營商環(huán)境等體制機(jī)制方面存在的短板進(jìn)行一系列科學(xué)部署：比如著力完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，全面完善公平競爭制度等，為高標(biāo)準(zhǔn)市場體系運(yùn)行夯實(shí)基礎(chǔ)制度。

　　高標(biāo)準(zhǔn)市場體系的核心在于市場競爭更加公平，更加公平的市場競爭是高水平市場經(jīng)濟(jì)體制的本質(zhì)要求，也是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的前提。隨著平臺經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，平臺壟斷、競爭失序等問題逐步顯現(xiàn)。自2016年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見》以來，湖南多部門、高頻率向壟斷等不正當(dāng)競爭行為“亮劍”。此次印發(fā)的實(shí)施方案，明確提出重點(diǎn)圍繞原料藥等專項領(lǐng)域和平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域，開展反壟斷和反不正當(dāng)競爭專項執(zhí)法行動。

　　提升監(jiān)管水平是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系的重要前提。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管;大力推進(jìn)信用分級分類監(jiān)管;加強(qiáng)對監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督……將該放的權(quán)放足放到位，該管的事管好管到位，方能提高市場監(jiān)管的科學(xué)性和有效性。

　　一分部署，九分落實(shí)。落地、落細(xì)實(shí)施方案，離不開堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，穩(wěn)中求進(jìn)、久久為功;另一方面要注意充分調(diào)動市場各方的積極性和創(chuàng)造性，給出試錯空間，鼓勵大膽創(chuàng)新，不斷推動高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　(文/曹茜茜)