在中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中干在實處、走在前列

——訪湖南省委書記許達哲

　　《中共中央國務院關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）正式公布以來，湖南召開省委全會等一系列會議學習貫徹，出臺文件，明確措施。近日，記者就此專訪了湖南省委書記、省人大常委會主任許達哲。

　　記者：湖南如何理解把握習近平總書記和黨中央、國務院對新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的部署和要求？

　　許達哲：習近平總書記高度重視中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，為中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。《意見》對推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展具有全局性意義。湖南堅決貫徹落實習近平總書記重要講話和指示精神以及黨中央、國務院決策部署，將推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展擺在全局工作的重要位置來謀劃安排。今年7月，省委召開十一屆十三次全會，審議通過了《中共湖南省委 湖南省人民政府關(guān)于貫徹落實〈中共中央國務院關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見〉的實施意見》，對構(gòu)建以先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、增強城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)同性、打造人與自然和諧共生的美麗湖南等工作進行了部署安排。

　　記者：湖南在新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中有什么基礎(chǔ)條件和突出優(yōu)勢？

　　許達哲：從基礎(chǔ)條件看，“十三五”時期，湖南綜合實力大幅提升，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%，經(jīng)濟總量穩(wěn)居全國前十，形成了3個萬億產(chǎn)業(yè)、14個千億產(chǎn)業(yè)，研發(fā)經(jīng)費投入強度提升幅度居全國前三、中部第一。從優(yōu)勢潛力看，湖南依托“一帶一部”（東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟帶和沿海開放經(jīng)濟帶結(jié)合部）區(qū)位優(yōu)勢，連南接北、承東啟西，國家支持把長株潭都市圈打造為全國重要增長極，為湖南發(fā)展提供重大利好。從發(fā)展態(tài)勢看，湖南發(fā)展始終保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。

　　記者：湖南在新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中是怎么定位的？在發(fā)展目標上有什么考慮？

　　許達哲：湖南緊扣《意見》要求，結(jié)合自身實際，提出了“在推動中部地區(qū)崛起中彰顯新?lián)?，在中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中走在前列”的總目標總定位，并分2025年、2035年兩個階段明確了具體目標。特別是對2025年發(fā)展目標的設定，盡可能做到細化、量化、具體化。比如制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到30%、產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達到61.5%、全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長12%以上等。

　　記者：湖南在工作思路和發(fā)展路徑上有哪些基本考量？

　　許達哲：湖南在總體思路上著重把握好5個方面。一是貫徹新發(fā)展理念。將新發(fā)展理念完整、準確、全面落實到發(fā)展全過程各領(lǐng)域，切實用以促進思想觀念革故鼎新、體制機制破舊立新、發(fā)展面貌煥然一新。二是緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題。正確處理發(fā)展質(zhì)量與速度的關(guān)系，將高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿一切工作始終，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革取得突破性進展。三是服務構(gòu)建新發(fā)展格局。發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢，打造全國大市場的重要節(jié)點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要一環(huán)。四是堅持以人民為中心。把創(chuàng)造高品質(zhì)生活作為最終落腳點，既做大蛋糕、又分好蛋糕，聚焦“學位、床位、車位、廁位”等群眾急難愁盼問題為民辦實事，增進人民群眾獲得感、幸福感、安全感。五是統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事。強化憂患意識、風險意識、底線思維，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域安全工作，妥善應對各種風險挑戰(zhàn)，提高在復雜環(huán)境下保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的能力。

　　記者：湖南怎樣做好打造“三個高地”與推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)合文章？

　　許達哲：《意見》與習近平總書記考察湖南重要講話和指示精神是高度一致的，湖南堅持把兩者有機結(jié)合，一同學習領(lǐng)會、一體謀劃部署、一并貫徹落實。比如，打造國家重要先進制造業(yè)高地方面，深入實施“八大工程”，做大做強先進制造業(yè)。比如，打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地方面，深入實施“七大計劃”，抓好科技自立自強這個戰(zhàn)略支撐，積極爭取國家重大科技基礎(chǔ)設施布局，加快“三區(qū)兩山兩中心”建設。比如，打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地方面，深入實施“九大行動”，深化重點領(lǐng)域改革，建設好中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)，辦好中非經(jīng)貿(mào)博覽會。

　　記者：《意見》強調(diào)支持長株潭都市圈建設，湖南在推動長株潭一體化上有怎樣的謀劃部署？

　　許達哲：長株潭是湖南的核心增長極，湖南始終高度重視推進長株潭一體化，成立由省委書記任組長的領(lǐng)導小組，研究制定《長株潭區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》和《長株潭一體化發(fā)展五年行動計劃（2021—2025年）》。在具體工作中，我們緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵詞，全面推進規(guī)劃同圖、設施同網(wǎng)、三市同城、市場同治等“十同”，大力實施三十大標志工程，努力在新的歷史起點上推動長株潭一體化取得新的重大突破。

　　記者：《意見》明確提出推動省際協(xié)作和交界地區(qū)協(xié)同發(fā)展，湖南在加強與周邊地區(qū)合作方面將采取什么措施？

　　許達哲：湖南非常重視推動省際協(xié)作和交界地區(qū)協(xié)同發(fā)展，加強合作交流，實現(xiàn)共同發(fā)展。一方面，全面融入國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，加快推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展，積極對接長三角一體化、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，密切與粵港澳大灣區(qū)的深度往來合作，加強與京津冀、中原城市群的對接協(xié)作。另一方面，扎實推進省際毗鄰區(qū)域協(xié)同發(fā)展，大力推進湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設，加強湘鄂渝黔革命老區(qū)跨省區(qū)域合作，加強與湖北協(xié)作推進洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，加強湘粵桂和湘桂黔省際協(xié)作。

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