為加快推進“文化強省建設”，促進文化和旅游融合發(fā)展，我們緊緊圍繞2021年湖南省《政府工作報告》的重點工作，全面落實各項工作有序開展。全省1-9月份重點工作進展情況如下：

　　一、圍繞建黨100周年大慶，營造濃厚的文化氛圍。一是藝術(shù)精品創(chuàng)作成果豐碩。全省新創(chuàng)湘劇《忠誠之路》、花鼓戲《徐特立》、民族歌劇《半條紅軍被》、京劇《向警予》、民族舞劇《熱血當歌》等作品近50部。大型史詩歌舞劇《大地頌歌》、民族歌劇《英雄》《半條紅軍被》、花鼓戲《桃花煙雨》、木偶皮影戲《大禹治水》《人魚姑娘》等11部作品，入選全國慶祝建黨100周年“百年百部”舞臺藝術(shù)精品創(chuàng)作工程，位列全國前列?！恫汤ど礁铩帆@曹禺劇本獎，優(yōu)秀青年演員張璇榮獲中國戲劇梅花獎。開展了慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年優(yōu)秀劇目展演、“清廉湖南 紅色文旅”優(yōu)秀劇目展演，舉辦了“百年征程”美術(shù)書法攝影展等活動。圓滿完成慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年文藝演出焰火燃放任務，為建黨百年增光添彩。8月，完成新創(chuàng)湘劇《千里尋黨》、花鼓戲《蔡和森求學記》、祁劇《荷花細雨》三臺劇目創(chuàng)作首演。二是紅色旅游實現(xiàn)新突破。以建設“兩園（國家長征文化公園、沙洲文旅產(chǎn)業(yè)園）兩館（革命軍事博物館、韶山創(chuàng)新成果展示館）一路（韶山—井岡山鐵路）”為抓手，深入推進湘贛邊紅色文化旅游融合發(fā)展創(chuàng)新區(qū)建設。發(fā)布慶祝建黨百年12條紅色旅游精品線路，其中“跟著毛主席去游學”等5條線路入選全國“建黨百年紅色旅游百條精品線路”。湘西州矮寨·十八洞·德夯大峽谷景區(qū)成功創(chuàng)建5A級旅游景區(qū)，新增6家4A紅色旅游景區(qū)?！扒辶? 紅色文旅”電子地圖上線運行?！逗鲜〖t色資源保護和利用條例》已于7月份出臺。三是文物和非遺活動出新出彩?！斗疾葜? 紅滿瀟湘——湖南省博物館館藏革命文物專題展》等5個展覽獲中宣部、國家文物局慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年精品展覽，5個集體和個人入選“全國革命文物百佳講述人”名單，入選數(shù)分別居全國第3和第4位?！盎仨倌辍敝袊汤C藝術(shù)紅色主題展盛大開幕，影響廣泛。19個項目入選第五批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，入選數(shù)量位居全國第三。

　　二、圍繞創(chuàng)造人民群眾高品質(zhì)生活，健全文旅公共服務體系和市場體系。一是公共文化服務聚焦高質(zhì)量發(fā)展。出臺了《湖南省公共文化服務體系高質(zhì)量發(fā)展五年行動計劃（2021年-2025年）》，明確提出了當前和今后一個時期全省公共文化服務高質(zhì)量發(fā)展的工作思路、工作目標和實現(xiàn)路徑。8月份，下發(fā)組織實施《湖南省公共文化服務體系高質(zhì)量發(fā)展五年行動計劃(2021年-2025年)》績效評價工作的通知?！多l(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務中心（綜合文化站）管理服務規(guī)范》作為省級地方標準在全國率先發(fā)布。印發(fā)《湖南省公共數(shù)字文化工程管理辦法（試行）》等文件，推動數(shù)字服務向縱深發(fā)展。二是群眾文化活動蓬勃開展。圍繞建黨100周年，舉辦了“藝心向黨·云游湖南”群眾文藝作品創(chuàng)作征集、“歡樂瀟湘·頌歌向黨”全省群眾合唱比賽、“唱支山歌給黨聽”交響合唱晚會、“頌歌獻給黨·奮進新時代”農(nóng)民工文藝晚會等活動，在全省上下營造了“百縣千團萬人同唱一支歌——沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國”的濃厚氛圍。其中，截至9月底，“藝心向黨·云游湖南”群眾文藝作品創(chuàng)作共征集作品2767個，審核發(fā)布2251個，通過云平臺發(fā)布主題作品展示51期，線上訪問量4872.47萬人次。三是文旅為民惠民深入人心。成功舉辦“瀟湘雅韻 梨園報春”2021湖南戲曲春節(jié)晚會，“趕大集、看大戲、過大年——紅紅的沙洲”全國村晚示范展示活動得到廣泛好評。持續(xù)開展“雅韻三湘”高雅藝術(shù)普及計劃，完成“雙送”演出活動4600余場次，在湖南公共文旅云平臺開展24期專題展示。其中，“湖南公共文化進村入戶·戲曲進鄉(xiāng)村”文化惠民項目，截至9月30日，全省各縣市區(qū)組織各類戲曲藝術(shù)表演團體深入全省1459個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）開展惠民活動4773場，已完成年度任務的78.25 %。并依托“湖南公共文旅云”平臺開設專欄進行專題報道，現(xiàn)已集中報道405篇推文。邀請七位專家針對新時代公共文化服務高質(zhì)量發(fā)展路徑，群眾文化活動策劃與創(chuàng)新，《湖南省實施<中華人民共和國公共文化服務保障法>辦法》的解讀等，在湖湘課堂作了授課。全省博物館推出特色公共服務活動100余項，“5·18國際博物館日”集中推出主題宣傳活動140余項，深受群眾喜愛。四是文旅市場環(huán)境不斷優(yōu)化。著力優(yōu)化政務服務和營商環(huán)境，我廳共辦理審批件3142件，辦結(jié)率100%，滿意率100%。嚴厲打擊各類違法行為，截止9月底，全省各級文化市場綜合執(zhí)法隊伍出動執(zhí)法人員31.1萬人次，檢查文化和旅游營業(yè)場所116488家次，現(xiàn)場責令改正672家次，現(xiàn)場處罰493家（人次），立案調(diào)查1694件，結(jié)案1895件。深入開展安全生產(chǎn)風險隱患大排查大整治和市場秩序?qū)ｍ椂讲?、“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)三湘行”活動、“夏季清爽”行動，持續(xù)開展掃黑除惡常態(tài)化工作，為建黨100周年營造了安全穩(wěn)定的文旅環(huán)境。特別是針對疫情防控和督導檢查。全面落實“限量、預約、錯峰”要求，嚴格景區(qū)接待游客承載量。文旅場所嚴格落實戴口罩、量體溫、驗健康碼和行程碼、通風消毒等措施。嚴格要求旅行社杜絕從中高風險地區(qū)攬客來湘旅游。今年來，針對春節(jié)、清明、五一、中秋、國慶等重要假日，在全省開展了文旅市場秩序和安全生產(chǎn)聯(lián)合督查，強化疫情防控工作全過程檢查。9月15日印發(fā)了《湖南省文化旅游安全專業(yè)委員會辦公室關(guān)于組織開展2021年全省文化旅游市場秩序和安全生產(chǎn)聯(lián)合督查的通知》（湘文旅安辦〔2021〕2號），對全省文化旅游市場秩序和安全生產(chǎn)聯(lián)合督查工作進行了安排部署。先后派出6名廳處級干部參加省聯(lián)防聯(lián)控機制張家界督導組游客返程服務管理工作，保證滯留游客全部安全返程。

　　三、圍繞培育文旅消費新藍海，奮力打造旅游萬億產(chǎn)業(yè)。上半年，全省接待國內(nèi)外游客3.93億人次，比2020年同期增長65.48％，比2019年同期增長0.77%；實現(xiàn)旅游總收入4592.76億元，比2020年同期增長75.47％，比2019年同期增長4.85%。主要突出了以下幾個重點：一是健全產(chǎn)業(yè)工作推進機制。宏森部長多次召開部務會聽取文旅工作匯報，衛(wèi)江副省長帶隊赴貴州、浙江學習考察，并主持召開了全省旅游萬億產(chǎn)業(yè)推進工作會議。省廳把目標任務分解到市州，督促每個市州抓十大文旅項目，確保旅游業(yè)恢復并超過2019年水平，力爭全省旅游綜合收入突破萬億元，成為全省第四個萬億產(chǎn)業(yè)、全國第9個過萬億的省份。據(jù)統(tǒng)計，中秋節(jié)三天小長假，全省共接待游客1182.02萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入108.24億元。國慶七天長假，納入監(jiān)測的107家A級景區(qū)七天累計接待游客994.46萬人次，同比增長38.08%；累計實現(xiàn)營業(yè)收入16.98億元，同比增長45.25%。二是狠抓文旅項目和產(chǎn)品建設。重點支持馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等十大省級文旅項目建設。編制《2021湖南文旅項目招商手冊》，抓好文化旅游產(chǎn)業(yè)項目庫建設。啟動全省旅游資源普查數(shù)據(jù)平臺建設和《湖南省級旅游度假區(qū)管理辦法》編制工作，全面創(chuàng)建旅游休閑街區(qū)。以特色文旅小鎮(zhèn)和民宿建設為抓手推進鄉(xiāng)村旅游，新增沙洲、東坪、南岳3個文旅小鎮(zhèn)。三是進一步激發(fā)文化和旅游消費。爭取省政府辦公廳印發(fā)了《進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的若干措施》。啟動2021年旅行社送客入村工作，上半年274家旅行社在大湘西、大湘東發(fā)團21287次、送游客83.43萬人，參與游客接待的特色村鎮(zhèn)166個，產(chǎn)生直接經(jīng)濟收入2.44億元，帶動消費53.02億元。加大文旅消費集聚區(qū)建設，積極指導培育夜間消費新業(yè)態(tài)，推動夜間經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，“五一商圈”等4地獲成功創(chuàng)建為國家級夜間文旅消費集聚區(qū)公示。四是加強推廣交流合作。全國“兩會”期間開展“慶祝建黨100周年”系列文旅品牌形象宣傳，收到良好效果。充分利用地鐵站廳、列車、文化墻、燈箱海報等媒體資源，開展第二季“湖南人游湖南—文旅春暖公益行動”。成功舉辦2021年湖南?。ù杭荆┼l(xiāng)村文化旅游節(jié)、2021年湖南省（夏季）鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)、2021年湖南省（秋季）鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)、2021年湖南省都市文化旅游節(jié)、2021年湖南國際文化旅游節(jié)、湖南紅色文化旅游節(jié)、5·19中國旅游日湖南宣傳活動“清廉湖南 紅色文旅”系列宣傳推廣活動深入開展。

　　四、圍繞實現(xiàn)“十四五”良好開局，進一步夯實各項基礎工作。一是出臺“十四五”文旅規(guī)劃?！逗鲜　笆奈濉蔽幕吐糜伟l(fā)展規(guī)劃》《湖南省“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已出臺。各市州和縣市區(qū)的文旅規(guī)劃工作都在有序推進。二是積極強化科技支撐。文化和旅游部數(shù)字文化創(chuàng)意與智能設計技術(shù)重點實驗室落戶湖南，這是我省文旅系統(tǒng)獲得的第一個部級重點實驗室。建成湖南省文化和旅游廳指揮中心。湖南省紅色文旅信息化平臺暨“瀟湘紅”APP正式上線。啟動了湖南省首屆“錦繡瀟湘·金牌解說”網(wǎng)絡大賽。根據(jù)《關(guān)于推動湖南省智慧文旅發(fā)展的指導意見》和《湖南省智慧文旅頂層設計方案》，全面謀劃智慧文旅發(fā)展規(guī)劃，切實提高資源的利用效率，統(tǒng)籌推動信息資源開發(fā)利用，實施信息化基礎設施和重大項目建設，構(gòu)建以“錦繡瀟湘、數(shù)字文旅”為品牌的智慧文旅發(fā)展新格局和“1249”湖南省智慧文旅發(fā)展體系。三是加強調(diào)研和法治工作。面向全省文旅系統(tǒng)征集2020年調(diào)研成果95篇，評選出十佳調(diào)研成果、優(yōu)秀調(diào)研成果40篇和調(diào)研工作先進單位15個?！澳銓W法我送票?錦繡瀟湘任你游”普法活動入選全國“七五”普法典型案例。文旅系統(tǒng)“八五”普法全面啟動。四是拓展人才隊伍建設平臺。湖南藝術(shù)職業(yè)學院成為全國文旅系統(tǒng)培訓基地。建成全省文旅專家智庫，共有7大類技術(shù)職稱、75個學科專業(yè)的專家350余名。湖南文旅人才計劃進入省級人才支持計劃，“三區(qū)”人才支持計劃文化工作專項深入推進，共選派1134名文化支持者定點服務。