2021年，湖南省殘疾人聯(lián)合會(huì)承擔(dān)“實(shí)施困難殘疾人家庭無障礙改造1.2萬戶”和“康復(fù)救助殘疾兒童1.1萬人”兩個(gè)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目?，F(xiàn)將兩個(gè)項(xiàng)目落實(shí)情況匯報(bào)如下：

　　一、完成情況

　?。ㄒ唬╆P(guān)于困難殘疾人家庭無障礙改造項(xiàng)目。任務(wù)目標(biāo)為1.2萬戶。截至7月20日，全省累計(jì)施工7589戶，開工率63.24%，其中完成改造3990戶。各市州情況為：長(zhǎng)沙市施工493戶，完成262戶；株洲市施工449戶，完成215戶；湘潭市施工385戶，完成102戶；衡陽市施工370戶，完成34戶；邵陽市施工1258戶，完成694戶；岳陽市施工560戶，完成209戶；常德市施工1052戶，完成801戶；張家界市施工65戶，完成5戶；益陽市施工236戶，完成130戶；郴州市施工655戶，完成229戶；永州市施工711戶，完成551戶；懷化市施工638戶，完成431戶；婁底市施工159戶，完成21戶；湘西州施工558戶，完成306戶。

　?。ǘ╆P(guān)于殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目。任務(wù)目標(biāo)為1.1萬人。截至7月20日，全省累計(jì)參訓(xùn)16002名殘疾兒童，累計(jì)完成訓(xùn)練時(shí)間76784.13個(gè)月，總體完成進(jìn)度87.25%。各市州情況為：長(zhǎng)沙市，完成進(jìn)度86%；株洲市，完成進(jìn)度83%；湘潭市，完成進(jìn)度72.7%；衡陽市，完成進(jìn)度94.09%；邵陽市，完成進(jìn)度87%；岳陽市，完成進(jìn)度89.45%；常德市，完成進(jìn)度98.3%；張家界市，完成進(jìn)度73%；益陽市，完成進(jìn)度84%；郴州市，完成進(jìn)度111.3%；永州市，完成進(jìn)度87%；懷化市完成進(jìn)度89.96%；婁底市，完成進(jìn)度72%；湘西州，完成進(jìn)度77.64%。

　　二、對(duì)比分析

　　殘疾人家庭無障礙改造項(xiàng)目今年首次納入省重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目范疇，且需經(jīng)入戶評(píng)估、個(gè)性設(shè)計(jì)、政府采購等前期程序，總體來看，前期完成進(jìn)度不快，完成進(jìn)度前三分別為常德市、永州市和懷化市，而張家界市、衡陽市和婁底市進(jìn)度較慢；殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目已實(shí)施多年，目前完成進(jìn)度以郴州、常德、衡陽三市較快，達(dá)90%以上，湘西州、張家界、湘潭、婁底四市較慢，完成進(jìn)度不足80%。

　　三、工作點(diǎn)評(píng)

　?。ㄒ唬埣踩思彝o障礙改造項(xiàng)目。省殘聯(lián)堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，高度重視、精心組織，在保證量的基礎(chǔ)上，突出抓精細(xì)管理和改造質(zhì)量，采取了一系列措施。一是抓統(tǒng)籌。先后制定《2021年省重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目“12000戶困難殘疾人家庭無障礙改造項(xiàng)目”實(shí)施方案》和《關(guān)于嚴(yán)格2021年省重點(diǎn)民生實(shí)事困難殘疾人家庭無障礙改造項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)并做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的通知》，進(jìn)行全面部署。二是抓培訓(xùn)。舉辦省市縣三級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、實(shí)施人培訓(xùn)班，增強(qiáng)相關(guān)人員的無障礙理念和解決問題的能力。三是抓溝通。堅(jiān)持人民主體地位，各級(jí)殘聯(lián)集中大量人員力量，犧牲休息時(shí)間，戶戶入戶，戶戶溝通，充分聽取改造對(duì)象的需求和意見，并從專業(yè)的角度宣傳無障礙改造的目的和要求，達(dá)成改造方案一致。四是抓設(shè)計(jì)。自5月17日至6月23日，省殘聯(lián)集中一個(gè)月的時(shí)間，開展提質(zhì)增效活動(dòng)，分片區(qū)在覆蓋全省所有縣級(jí)范圍內(nèi)舉辦現(xiàn)場(chǎng)觀摩式的“一戶一方案”評(píng)審暨實(shí)事推進(jìn)會(huì)。五是抓造價(jià)。抓細(xì)對(duì)單戶進(jìn)行造價(jià)，提高造價(jià)精準(zhǔn)程度。六是抓統(tǒng)計(jì)。將統(tǒng)計(jì)質(zhì)量作為實(shí)事工作的重要組成部分。

　?。ǘ埣矁和祻?fù)救助項(xiàng)目。省殘聯(lián)提高政治站位推進(jìn)殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目，各市州殘聯(lián)擔(dān)責(zé)負(fù)責(zé)，堅(jiān)決貫徹省委省政府的決策部署，堅(jiān)持“四抓四到位”。一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)到位。郴州市盡早籌劃，篩查到位，實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)度已經(jīng)超額完成任務(wù)目標(biāo)；岳陽市加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各縣市區(qū)殘聯(lián)與承訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》，壓實(shí)責(zé)任，以目標(biāo)導(dǎo)向推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。二是抓資金籌措，支持保障到位。永州市對(duì)在訓(xùn)殘疾兒童給予1000元/人/期的生活補(bǔ)貼，保障殘疾兒童穩(wěn)定受訓(xùn)；湘西州堅(jiān)持高位推動(dòng)，州委州政府出臺(tái)《湘西自治州城市特殊困難群體幫扶工作實(shí)施方案（試行）》，將殘疾兒童康復(fù)救助范圍由0-7歲擴(kuò)大到0-17歲，提供50套公租房作為殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練周轉(zhuǎn)房，解決殘疾兒童康復(fù)住房難題。婁底市積極協(xié)調(diào)解決殘疾兒童康復(fù)醫(yī)療報(bào)銷問題，減輕殘疾兒童家庭康復(fù)負(fù)擔(dān)，讓殘疾兒童有更多的獲得感和幸福感。三是抓政策落實(shí)，規(guī)范管理到位。常德市開展《湖南省殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理指南》《湖南省殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)指南》貫標(biāo)行動(dòng)、湘潭市認(rèn)真開展殘疾兒童網(wǎng)上康復(fù)救助審批服務(wù)、邵陽市按照“三同步兩嚴(yán)防”大抓康復(fù)機(jī)構(gòu)安全管理、株洲市注重對(duì)殘疾兒童的人文關(guān)懷、張家界市創(chuàng)新開展殘疾兒童融合教育，等等，多種舉措規(guī)范康復(fù)服務(wù)行為，提高康復(fù)服務(wù)質(zhì)量。四是抓督導(dǎo)檢查，實(shí)施效果到位。長(zhǎng)沙市緊抓機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)，突出質(zhì)效；益陽市完善服務(wù)監(jiān)督，為全市13家康復(fù)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)安裝人臉識(shí)別系統(tǒng)和監(jiān)控設(shè)備；衡陽市強(qiáng)化督查，結(jié)合實(shí)際制定操作性強(qiáng)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；懷化市突出群眾滿意度，加大檢查督導(dǎo)力度和頻次，督促機(jī)構(gòu)改善服務(wù)，這些措施確保項(xiàng)目順利推進(jìn)、取得預(yù)期效果。

湖南省殘疾人聯(lián)合會(huì)

2021年8月20日