8月7日，衡陽市白沙洲工業(yè)園區(qū)。

　　9月底，衡陽市秋季63個重大項目集中開竣工，總投資440余億元，為建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強市又添濃墨重彩的一筆。

　　“十三五”期間，衡陽市深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，抓項目、興產(chǎn)業(yè)、強實體，產(chǎn)業(yè)持續(xù)優(yōu)化壯大，在新時代產(chǎn)業(yè)發(fā)展舞臺上，跳出了“現(xiàn)代舞步”。2015年到2019年，衡陽市GDP從2601.57億元上升到3372.68億元；今年上半年，全市GDP增長1.7%，增速居全省第二。

　　南岳獨秀，湘水滔滔；大雁之城，雄姿英發(fā)！

　　“要有序推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力筑牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。”站在新的歷史起點，衡陽市將牢記習近平總書記在湖南考察時的殷切囑托，在新的征程上繼續(xù)砥礪奮進。

　　發(fā)力14條產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強市

　　衡陽是全國26個老工業(yè)基地之一，擁有“有色金屬之鄉(xiāng)”“非金屬之鄉(xiāng)”“魚米之鄉(xiāng)”“油茶之鄉(xiāng)”的美譽。

　　各種“眷顧”讓衡陽發(fā)展甘之如飴?！笆濉逼陂g，衡陽市放大既有優(yōu)勢，順應發(fā)展大勢，加快推進湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，以“領(lǐng)頭雁”的姿態(tài)勇立承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的潮頭。

　　2019年上半年，來自深圳、東莞、廈門等150余家眼鏡企業(yè)，先后與衡陽“眼鏡小鎮(zhèn)”簽訂回遷協(xié)議。目前，這座占地6000余畝的“眼鏡小鎮(zhèn)”正在強勢崛起。

　　“衡陽擁有眼鏡產(chǎn)業(yè)的‘必備伙伴’——電鍍產(chǎn)業(yè)園，能讓我們沒有‘環(huán)保負擔’。加上衡陽市交通便利、勞動力資源豐富以及系列利好政策加持，吸引我們遷來衡陽?！薄把坨R小鎮(zhèn)”企業(yè)華勝眼鏡創(chuàng)辦人吳明輝說。

　　僅2017年至2019年，衡陽市共承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)703家，新增企業(yè)主營收入163.58億元。2019年，衡陽市承接引進重點產(chǎn)業(yè)項目122個，工業(yè)稅收近四分之一來自承接的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)。

　　近年來，衡陽市持續(xù)培育、扶持和壯大一批頭部企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)和高成長性企業(yè)。該市緊緊圍繞有色金屬、軌道交通、精細化工、新能源汽車等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力引進一批投資額度大、市場前景好、帶動能力強的領(lǐng)軍企業(yè)和上下游高端產(chǎn)業(yè)項目。正威國際集團、比亞迪、華僑城等一批世界500強、中國100強企業(yè)紛至沓來，產(chǎn)業(yè)合力大幅提升，多項經(jīng)濟指標穩(wěn)居全省前列。

　　今年，衡陽市把補鏈強鏈延鏈作為核心任務，發(fā)力汽車、有色金屬及新型合金、化工新材料等14條重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，18名市領(lǐng)導擔任“鏈長”，致力建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強市。

　　衡陽市委書記鄧群策表示，衡陽將大力發(fā)揮老工業(yè)基地和先進制造業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，實施“八大工程”、打造“八大基地”，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化攻堅戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。

　　培育“智”造新引擎，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力

　　10月12日，位于衡南縣工業(yè)聚集區(qū)的“特變電工南方智能電網(wǎng)科技產(chǎn)業(yè)園”項目二期工地上，工人們正在加緊建設(shè)。

　　項目相關(guān)負責人介紹，項目一期已投產(chǎn)運行，全部建成投產(chǎn)后，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能、工業(yè)4.0技術(shù)、5G通信技術(shù)建設(shè)智能化等，將推動衡變公司發(fā)展成為我國信息化、數(shù)字化、智能化綜合集成的行業(yè)領(lǐng)先標桿企業(yè)。

　　“衡變”重組20年來，注重科技創(chuàng)新，頻頻刷新輸變電裝備的世界紀錄，創(chuàng)造了20余項世界第一。

　　“十三五”期間，衡陽市全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步深化科技體制機制改革，持續(xù)增加研發(fā)投入，科技創(chuàng)新步入快速發(fā)展軌道。2018年4月，衡陽市成功獲批建設(shè)國家創(chuàng)新型城市。

　　如今，衡陽市擁有國家級重點實驗室4家、省級重點實驗室20家、省級工程技術(shù)研究中心20家，有力地支撐了核技術(shù)及應用、先進裝備制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域前沿研究及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　科技創(chuàng)新促使衡陽傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蝶變升級，為產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供了新引擎，有力提升了產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

　　常寧水口山五礦金銅項目，采用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“SKS煉鉛法”“水口山煉銅法”，填補了中國五礦銅冶煉的空白；華菱衡鋼依托技術(shù)創(chuàng)新，打破國外壟斷，推動我國海底管線鋪設(shè)能力正式邁入“1500米+”的“超深水”時代。

　　今年，富士康工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“衡陽智造谷”、酷哇機器人及全國首個5G柔性材料產(chǎn)學研中心等多個科技項目入駐，將為衡陽高端制造業(yè)再添新力量。

　　“十三五”期間，衡陽市共獲國家科學技術(shù)獎勵6項、湖南省科學技術(shù)獎勵48項；高新技術(shù)企業(yè)從2016年的92家增加到2019年的272家，增長近3倍。

　　持續(xù)優(yōu)化環(huán)境，為企業(yè)提供豐富養(yǎng)分

　　雁到衡陽不南飛，客到衡陽不思歸。5年來，衡陽市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，給企業(yè)發(fā)展提供了豐富的成長養(yǎng)分，吸引一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)扎根落戶。

　　建滔（衡陽）實業(yè)就是其中之一。在衡陽投資發(fā)展17年來，企業(yè)累計投資30多億元，形成了42萬噸燒堿、26.5萬噸雙氧水、20萬噸PVC等系列產(chǎn)能，成為華南地區(qū)最大的鹽鹵化工基地。

　　“衡陽市良好的營商環(huán)境，幫助我們引進下游企業(yè)解決氯堿平衡問題，解決?；愤\輸問題、降低用電成本……”建滔（衡陽）實業(yè)負責人說，他們看中的不僅是衡陽的資源，還有營商環(huán)境。2018年，建滔（衡陽）實業(yè)追加30億元在衡投資，建設(shè)20萬噸電子級環(huán)氧樹脂、年產(chǎn)2400萬張覆銅面板項目。下一步，他們將再新增投資近100億元，建設(shè)以覆銅面板、線路板產(chǎn)業(yè)為主的電子信息產(chǎn)業(yè)園。

　　圍繞企業(yè)需求、瞄準發(fā)展勢頭，不斷下真功、出實招優(yōu)化營商環(huán)境，是“十三五”期間衡陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭如虹的重要原因。

　　企業(yè)發(fā)展遭遇梗阻？改！衡陽市將與企業(yè)發(fā)展關(guān)系密切的50個部門720項事項統(tǒng)籌至市政務服務中心，全力推進“一件事一次辦”改革、工程建設(shè)項目審批制度改革，加快建立涵蓋企業(yè)開辦各類事項的網(wǎng)上辦事“并行一站式”服務平臺，讓企業(yè)辦事像網(wǎng)購一樣方便。

　　企業(yè)發(fā)展存在困難？幫！今年疫情期間，為支持企業(yè)“度冬”，衡陽市出臺“十條意見”，從提前支付財政惠企資金、加大對企業(yè)融資支持力度、減免企業(yè)租金等多個方面，為企業(yè)排憂解難，把疫情對經(jīng)濟運行的影響降到最低。

　　企業(yè)發(fā)展需要“能量”？給！衡陽市推出“船山論壇”，每周邀請國內(nèi)知名專家、學者對路演企業(yè)進行指導，并定期舉辦專題研修班，引進專家授課，為企業(yè)發(fā)展借智借力，也為企業(yè)間交流提供平臺……

　　衡陽市委副書記、市長朱健介紹，今年1至8月，衡陽市新增“四上”企業(yè)341家，居全省第二；規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資增速均居全省第三。

　　打造人才洼地，為產(chǎn)業(yè)提供智力支撐

　　“我們公司成立兩年多以來，已取得13項軟件著作權(quán)，3項實用技術(shù)專利，還有10項發(fā)明專利進入實質(zhì)性審查階段。”湖南庫里斯智能科技有限公司負責人譚佳龍是衡陽新引進的青年人才，他說，在衡陽發(fā)展前景看好。

　　產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在人才?！笆濉逼陂g，衡陽市接連出臺人才新政，通過項目資助、生活補貼、資金獎勵等方式，推進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團隊引進培育、緊缺拔尖人才集聚、青年人才培育和名家名匠鑄造等，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。

　　“高層次人才團隊來衡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，最高可享受1億元綜合資助，個人最高可享受150萬元生活補貼和100萬元購房補貼，我們還在人才安居、子女就學、配偶隨遷、診療保障、辦事服務、榮譽激勵、出入境管理等方面提升服務?！焙怅柺腥松缇窒嚓P(guān)負責人介紹。

　　不僅如此，5年來，衡陽市還陸續(xù)推出六大吸引人才實施細則、人才新政“升級版”，成立院士工作站，組織高層次人才研修等，從制度設(shè)計、資金保障、平臺搭建、配套服務等方面全力打造人才洼地。

　　今年，衡陽市又創(chuàng)新推出“UP模式”，以“高校+園區(qū)”聯(lián)動方式，協(xié)同開展高端人才引進、科創(chuàng)團隊落地工作?！癠P模式”下，高端人才接受在衡高校聘請，專職從事科研工作，帶動相關(guān)學科建設(shè)和人才培養(yǎng)。同時,他們作為創(chuàng)業(yè)者帶領(lǐng)團隊、拉動投資人入駐衡陽的工業(yè)園區(qū)，創(chuàng)立研究機構(gòu)及企業(yè)，直接將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，從而實現(xiàn)高校、園區(qū)、科創(chuàng)團隊三方多贏。

　　隨即，酷哇機器人何弢團隊、杭州依圖醫(yī)療技術(shù)倪浩團隊等，先后牽手南華大學與衡山科學城?！坝械膱F隊從第一次接觸到簽約，只用了短短一周?！焙馍娇茖W城管委會主任譚建華說，“UP模式”創(chuàng)造了新的招才引智“衡陽速度”。

　　不僅招才引智，衡陽還著力培育專業(yè)人才。今年6月16日，衡陽市首家致力于網(wǎng)絡直播培訓的學?！Ｈ趯W院（衡陽市網(wǎng)絡直播學院）揭牌成立，這是衡陽助力電商經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新之舉，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展積蓄動力。

　?。ㄎ?李茁 徐德榮 成俊峰 聶沛 王衛(wèi)全 圖/羅茂盟）