10月13日晚，央視新聞《夜游中國》直播欄目以《游千年古城運河 感受“常德記憶”》為題，直播夜游穿紫河。古色古香的常德河街人流如織，鴛鴦走馬樓里常德絲弦唱腔悠揚婉轉；泛舟穿紫河，“常德記憶”表演引人入勝，兩岸夜景美輪美奐。隨著一幅幅畫卷的徐徐展開，全國觀眾領略到常德的繁華與魅力，感受到生活在常德的幸福與自豪。

　　這幅讓常德人為之自豪的美好景象，是常德市委、市政府堅持以人民為中心的發(fā)展理念，帶領600萬常德人民，以大事敢干、難事敢拼、新事敢闖的責任擔當，書寫出的具有“更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展”的新時代民生答卷。2015年至2019年，常德GDP從2611.4億元增至3624.2億元，一般公共預算收入從210.8億元增至281.7億元，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增至3.4萬元和1.6萬元。

　　廣廈千萬惠民生

　　10月10日，常德市城東新區(qū)旭輝國際新城項目現(xiàn)場，機器轟鳴。該項目是民生工程城東片區(qū)提質(zhì)改造的重點項目，由全國500強企業(yè)旭輝集團總投資130多億元建設，占地1000畝。項目建成后，將重塑城東片區(qū)，帶動區(qū)域經(jīng)濟轉型提升。從此，承載常德人城市記憶的“30多歲”老城東，開始褪去老舊落后、狹窄逼仄的“容顏”，煥發(fā)新生。

　　城東新區(qū)的涅槃重生，給永安街道甘露寺社區(qū)居民彭金枝帶來滿滿的幸福感。2017年，常德市將解決群眾居住困難與完善城市功能結合，推進城東片區(qū)棚改征拆與提質(zhì)改造，彭金枝成為4000多個棚改征拆戶中的一員。今年55歲的她，曾獨自帶著女兒住著破敗不堪的小房子，一人打3份工維持家用，日子一眼望不到頭。棚改征拆后，她住上了120平方米的電梯房。“對我們母女來說，住得舒心最幸福。以前房子太破，女兒大了，不敢談對象?，F(xiàn)在，我們有了房子，女兒也找了對象?！闭f起這些，彭金枝笑得格外開心。

　　群眾是否滿意，這份笑容給出的答案最真切。在常德，堅持為人民服務不是一句口號，而是堅持不懈的實際行動。

　　“十三五”期間，常德市把人民滿意作為一以貫之的標準，下大力改善民生，著力辦好群眾各項“急難愁盼”問題。與民生息息相關的住房保障、社會保障、收入分配、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等民生指標，在規(guī)劃中的比重日益凸顯。

　　棚戶區(qū)改造是最大的民生工程、民心工程。常德棚戶區(qū)不是簡單地拆除重建，而是充分挖掘城市的歷史文脈、民風民俗，賦以城市靈魂。老西門護城河距今2200年，當年沈從文跟隨麻陽籍商賈乘烏篷船順沅江而下，到常德歇腳時，常到老西門散步逛街、劃拳喝酒。上世紀80年代末，常德在城市建設過程中，沒有一填了之，而是蓋上水泥板，改為暗渠，為未來留白。老西門棚戶區(qū)改造時，常德利用海綿城市建設理念，敞開護城河，恢復歷史河流及窨子屋等街巷記憶，延續(xù)人們對城市歷史的情感回溯。如今，老西門的居民推開窗戶就是景。

　　“十三五”期間，常德市累計完成投資847億元，改善16.4萬戶居民的居住質(zhì)量問題。2019年，常德市棚改工作獲得國務院辦公廳督查激勵表彰。

　　產(chǎn)業(yè)筑基固民本

　　常德大手筆投入民生改善的底氣何來？答案只有一個：常德產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，為改善民生夯實了底子。連年來，常德大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，培植財稅收入，反哺社會。常德財政民生支出占一般公共預算支出的75%以上。

　　產(chǎn)業(yè)是發(fā)展之基、富民之源、立市之本?！笆濉逼陂g，常德堅持貫徹新發(fā)展理念，把滿足人民日益增長的美好生活需要作為出發(fā)點和落腳點，不斷擴大對外開放，深度融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)建設等戰(zhàn)略，堅定不移地把制造業(yè)和實體經(jīng)濟做強做優(yōu)做大，推動常德在高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子。

　　一直以來，常德工業(yè)的“一煙獨大”是驕傲，也是隱憂。為扭轉這一局面，常德旗幟鮮明提出開放強市、產(chǎn)業(yè)立市，以產(chǎn)業(yè)比實力、以項目論英雄，咬定產(chǎn)業(yè)項目建設不動搖、不懈怠、不畏難，一件事情抓到底，一張藍圖干到底。

　　常德著力打造生物醫(yī)藥與健康食品、裝備制造、煙草、文旅康養(yǎng)四大千億產(chǎn)業(yè)集群，加快培育新能源、電子信息、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有力推動產(chǎn)業(yè)格局向“多點開花、多極支撐”轉變。“非煙”工業(yè)占規(guī)模工業(yè)增加值的比重從3年前的40%上升到現(xiàn)在的60%，裝備制造產(chǎn)業(yè)成為首個千億產(chǎn)業(yè)集群，中聯(lián)建起成長為新的百億企業(yè)。兩個“國字號”園區(qū)綜合實力加快提升，其中,常德經(jīng)開區(qū)技工貿(mào)總收入突破千億元大關。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更多就業(yè)崗位，常德每年新增就業(yè)崗位3萬至5萬個。去年，常德被國務院評為湖南唯一的全國工業(yè)穩(wěn)增長和轉型升級成效明顯市州。

　　良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。常德發(fā)展產(chǎn)業(yè)堅持生態(tài)優(yōu)先,不要帶血的GDP，關停危害百姓的污染企業(yè)，把可能破壞環(huán)境的污染項目拒之門外，著力恢復自然生態(tài)，還人民群眾一方青山綠水，一個綠色家園。

　　多年前，為發(fā)展湖區(qū)經(jīng)濟，西洞庭湖曾大面積栽種造紙經(jīng)濟林歐美黑楊。這一外來植物是濕地的“抽水機”，嚴重影響洞庭湖生態(tài)系統(tǒng)。2017年，一場鏟除歐美黑楊的攻堅戰(zhàn)打響。常德僅用10天時間，便清理了西洞庭湖保護區(qū)核心區(qū)5.1萬畝歐美黑楊；截至目前，累計10.4萬畝歐美黑楊被清出洞庭湖區(qū)。隨著濕地恢復，湖區(qū)候鳥從之前不足1萬只，到如今已超過3萬只。

　　10月17日，記者來到西洞庭湖國家級自然保護區(qū)，湖面上煙波浩渺，秋水共長天一色。泛舟前行，不時見到成群的白鷺、野鸕鶿等水鳥覓食、嬉戲，悠然愜意?！霸龠^個把月，黑鸛、天鵝這些候鳥飛回來，在蘆葦叢里安家，到那時，這里熱鬧得很。生活在這青山綠水之中，就是我們常德人的自豪！”西洞庭湖濕地保護協(xié)會會長劉克歡臉上寫滿期待。

　　大道通衢順民心

　　無人機航拍，俯瞰常德，阡陌交通已變成條條康莊大道，星羅棋布地鑲嵌在這片形如蕉葉的大地上。公路成網(wǎng)、高鐵馳騁、飛機翱翔……“十三五”期間，常德交通實現(xiàn)大跨越，不僅引領開放崛起的步伐，也給百姓生活帶來了便利。

　　去年10月，千里沅水第一隧道建成投入使用，連通城區(qū)南北中軸線，每天有上萬輛車穿江而過，兩岸居民5分鐘就能過江。前一刻還在江北的詩墻讀詩，轉眼可到江南的畫墻賞畫。

　　工作在江南鼎城區(qū)、生活在江北武陵區(qū)的市民陳杰深有感觸地說，現(xiàn)在，鼎城區(qū)的房價、教育及醫(yī)療水平都大幅提升，兩岸發(fā)展差距越來越小?！敖弦残奁鹧亟L光帶，夜幕降臨、華燈初上時，可與城北隔江相望賞秋月?！?/p>

　　一橋飛架南北，連通兩岸繁華。建成通車剛滿一年的沅水四橋，正在緩解城區(qū)交通壓力，拓展城市骨架。這是湖南首座“五塔矮塔斜拉橋”，霸氣橫跨沅水之上，似一架巨大豎琴，成為常德新地標。

　　高速“動脈”打通，“毛細血管”暢通，公路網(wǎng)絡四通八達。截至2019年底，常德市公路通車總里程為22651公里，公路網(wǎng)絡密度為124.46公里/百平方公里。長常、常張、常吉等6條高速公路在常德城區(qū)交會，形成80公里高速公路環(huán)線。沅澧快速干線連接起各區(qū)縣市，構筑起市域內(nèi)“1小時交通圈”。常德所有行政村村村通公路，臨澧等地還實現(xiàn)村村通公交車，村民可在家門口搭乘公交車進城。

　　空中搭建起“大走廊”。桃花源機場開通北上廣深等18個大中城市15條國內(nèi)航線，臨時開通常德至泰國曼谷首條國際航線。去年，機場旅客吞吐量首次突破百萬人次，躋身全國百萬機場行列。桃花源機場負責人洪國慶告訴記者：“常德人到北京辦事，可以早班飛機去，下午正好辦事，晚班飛機回?！?/p>

　　高鐵是常德人民的共同期盼。去年底，黔張常鐵路開通，常德至張家界從3小時縮短至1小時，長益常高鐵正加快建設，常德邁入高鐵時代。向東，往長沙，列車開行密度加大，列車趟數(shù)從以前8對增加至25對。市民乘坐高鐵,從繁華的省會城市，跨入秀麗的洞庭水鄉(xiāng)，穿越到巍峨的武陵山脈，奔向更美好的未來。

　　天風浩浩海漫漫，卷起驚濤入筆端。站在新的起點，常德將牢記習近平總書記在湖南考察時的重要講話指示精神，始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，繼續(xù)為實現(xiàn)人民對美好生活的向往而奮斗，讓老百姓生活更加富裕、更加幸福、更加自豪。

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