湖南連續(xù)3年打響“夏季攻勢” 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

湖南省人民政府門戶網(wǎng)站 www.statesmanwelt.com 發(fā)布時間: 2019-08-19 21:34 【字體:

  3年來,我省連續(xù)發(fā)起污染防治“夏季攻勢”,集中時間,集中火力,一年攻克一些難題,集小成為大成——

  “冬病夏治”,去除污染“病根”

  這個夏天,全省各地打響污染防治攻堅戰(zhàn),與當(dāng)下的高溫相比,毫不遜色。

  長江岸線,工業(yè)園區(qū)加快廢氣廢水治理,入河排污口加緊排查整治;

  自然保護區(qū),該退出的工礦企業(yè)有序退出,被損害的生態(tài)環(huán)境正在修復(fù);

  禁養(yǎng)區(qū)的規(guī)模養(yǎng)殖場、散養(yǎng)戶紛紛退出,禁養(yǎng)區(qū)外的大型規(guī)模養(yǎng)殖場進行糞污處理設(shè)施改造……

  “夏季攻勢”,已成為我省打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要抓手。通過實施污染防治“夏季攻勢”,2018年我省共完成10大類1140項環(huán)境整治任務(wù),縣級飲用水水源地、畜禽養(yǎng)殖污染、黑臭水體等一批突出環(huán)境問題得到解決。眼下,“2019年夏季攻勢”正如火如荼,截至8月5日,10大類、1318項任務(wù)已完成776項。

  連續(xù)3年打響“夏季攻勢”

  省委省政府兌現(xiàn)對人民群眾的莊嚴(yán)承諾,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善

  8月14日,省生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室,污染防治攻堅戰(zhàn)“2019年夏季攻勢”7月份的工作進展情況經(jīng)過調(diào)度、整理,形成月報。

  當(dāng)天,這份新鮮出爐的報告便呈上省長的案頭。

  我省是有色金屬之鄉(xiāng)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省,重金屬污染、農(nóng)業(yè)面源污染歷史欠賬多、污染程度重。省委、省政府把解決這些問題作為當(dāng)務(wù)之急、心頭之患。

  省委書記杜家毫多次強調(diào),要深學(xué)篤用習(xí)近平生態(tài)文明思想,進一步動員全省各方力量,全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

  “以不破樓蘭終不還的狠勁推進污染防治攻堅?!苯衲?月,省委副書記、省長許達(dá)哲明確要求,抓緊開展污染防治攻堅戰(zhàn)“2019年夏季攻勢”,加快補齊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量短板。

  中醫(yī)有一種方法叫“冬病夏治”,針對一些慢病開展特色療法,扶正固本,強身健體。我省開展污染治理“夏季攻勢”,利用5月至9月天氣晴好的有利時段,攻克突出環(huán)境問題,拔除久治不愈的污染“病根”。

  從2017年以來,省委、省政府每年統(tǒng)一安排,省長親自部署,向各市州下達(dá)“夏季攻勢”任務(wù)清單,發(fā)出“夏季攻勢”動員令。

  相關(guān)部門全力投入。省生態(tài)環(huán)境保護委員會全面統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào);省直相關(guān)單位作為監(jiān)督主體責(zé)任單位,全程加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策資金支持和考核督查。

  全省各地真抓實干,克難攻堅。省委常委、長沙市委書記胡衡華擔(dān)任該市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,每季度召開講評會議,攻堅“老大難”問題。常德市副市長涂碧波帶隊,已對全市67項“夏季攻勢”重點任務(wù)進行了一輪全覆蓋的現(xiàn)場調(diào)研督導(dǎo)。

  近日,記者走進我省多個縣級飲用水水源地保護區(qū)看到,水面平靜清澈,保護區(qū)周邊立有明確標(biāo)識,設(shè)置了隔離圍網(wǎng),工業(yè)企業(yè)全面清退、養(yǎng)殖場關(guān)閉搬遷、網(wǎng)箱養(yǎng)殖全部退出……

  我省去年在全國率先完成縣級飲用水水源地環(huán)境問題整治,悉心守護好百姓的“大水缸”,不僅被生態(tài)環(huán)境部表揚,更是獲得老百姓真心“點贊”。

  “‘夏季攻勢’任務(wù)的選取都有針對性?!笔∩鷳B(tài)環(huán)境保護委員會辦公室主任鄧立佳說,比如長江干線的規(guī)模以上排污口、排漬(澇)口整治,洞庭湖自然保護區(qū)違規(guī)采砂問題以及全省131個尾礦庫環(huán)境污染問題,瞄準(zhǔn)的是重點難點;畜禽養(yǎng)殖行業(yè)、黑臭水體、飲用水水源等專項整治,聚焦的是群眾身邊問題;省級及以上工業(yè)園區(qū)完善污水集中處理設(shè)施、火電機組完成超低排放改造、城市生活垃圾填埋場污染問題整改等,則是通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、污染指標(biāo)控制,加快補齊環(huán)境質(zhì)量短板。

  一場又一場污染防治殲滅戰(zhàn)打下來,省委省政府兌現(xiàn)了對人民群眾的莊嚴(yán)承諾,我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。

  據(jù)統(tǒng)計,去年我省PM2.5、PM10的平均濃度顯著下降,優(yōu)良天數(shù)比例同比上升3.7個百分點;60個國家“水十條”考核斷面優(yōu)良率為90%,高于全國平均水平19個百分點。

  以非常措施應(yīng)對非常之事

  目標(biāo)制定、任務(wù)分配、治理標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任落實、整改實效,無不要求精準(zhǔn)

  8月中旬,走進八大公山國家級自然保護區(qū),暑熱漸漸褪去,林蔭帶來涼爽。保護區(qū)內(nèi)的穿洞峽水電站,位于桑植縣五峰山深處。

  對自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題進行整治,是中央環(huán)保督察對我省提出的要求,也是今年“夏季攻勢”的任務(wù)之一。

  “雖然難度大,但我們用1個月把穿洞峽水電站蓄水壩拆了下來?!卑舜蠊絿壹壸匀槐Wo區(qū)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,由于山路崎嶇狹窄,施工只能以小型工器具為主;大壩距峽谷底部50多米,十分險峻,既要完成拆除任務(wù),還不能對生態(tài)環(huán)境造成二次傷害。在8月5日拆除蓄水壩后,9月底可完成水電站全部拆除和生態(tài)恢復(fù)。

  “夏季攻勢”已成為我省打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要抓手。為落實習(xí)總書記“守護好一江碧水”的指示精神,今年“夏季攻勢”10大類重點任務(wù)中,有6大類任務(wù)與水污染防治息息相關(guān)。

  在省生態(tài)環(huán)境廳綜合協(xié)調(diào)處辦公室的墻上,一張“夏季攻勢”的“作戰(zhàn)圖”十分醒目。10大類任務(wù)的主體責(zé)任單位、監(jiān)督責(zé)任單位、整改時限要求,一目了然;14個市州的任務(wù)推進情況,分類標(biāo)注,半月一更新。

  據(jù)介紹,按照“半月一調(diào)度、一月一通報、兩月一督查、三月一評議”的要求,“夏季攻勢”做到工作任務(wù)清單化、責(zé)任落實明確化、臺賬管理動態(tài)化,全面落實和分解每一項工作任務(wù)和責(zé)任。

  “‘夏季攻勢’到第三個年頭,形成了經(jīng)驗,也不斷在創(chuàng)新?!?省生態(tài)環(huán)境廳綜合協(xié)調(diào)處處長熊俊介紹,今年每一項任務(wù),都有明確的整改銷號認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和流程。

  以自然保護區(qū)突出生態(tài)環(huán)境問題為例,由于保護區(qū)范圍大、問題涉及面廣,省生態(tài)環(huán)境廳自然生態(tài)保護處用了近2個月,查找法律法規(guī),征求相關(guān)部門、各地政府的建議,最終拿出自然保護區(qū)突出生態(tài)環(huán)境問題整改銷號的指導(dǎo)意見。

  此次“夏季攻勢”中579個自然保護區(qū)突出生態(tài)環(huán)境問題,每一個點位都標(biāo)明了詳細(xì)的經(jīng)緯度;對礦產(chǎn)開發(fā)、工礦企業(yè)生產(chǎn)、旅游開發(fā)、水電開發(fā)等不同問題,分類制定了明確的整改要求。為確保真整改、真銷號,每一批次的整改銷號問題,都必須由市州政府分管負(fù)責(zé)同志簽字確認(rèn),加蓋市州政府印章。

  動真碰硬確?!跋募竟荨睂嵭?/strong>

  進展緩慢或整改不實的任務(wù)被掛牌督辦,成為對市州績效考核的重要內(nèi)容

  近日,在我省掛牌督辦的21個突出生態(tài)環(huán)境問題中,就有一批是“夏季攻勢”中進展緩慢或整改不實的任務(wù)。省生態(tài)環(huán)境廳綜合協(xié)調(diào)處處長熊俊介紹,前段時間組織對“夏季攻勢”上報完成的任務(wù)進行隨機抽查、現(xiàn)場核查,發(fā)現(xiàn)有的任務(wù)與上報情況存在較大差距,任務(wù)完成不理想。

  為確?!跋募竟荨比蝿?wù)加快推進,省突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對一批突出生態(tài)環(huán)境問題進行掛牌督辦;省環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派出7個督查組,帶著問題清單,對各市州生態(tài)環(huán)境突出問題開展為期一周的綜合督查。

  “夏季攻勢”成為對市州績效考核的重要內(nèi)容。省生態(tài)環(huán)境保護委員會制定出臺了污染防治攻堅戰(zhàn)考核辦法及考核細(xì)則。據(jù)介紹,今年即將出臺的考核細(xì)則中,“夏季攻勢”中鍋爐窯爐提標(biāo)改造、建筑施工揚塵治理等7項任務(wù)的考核分值,有可能達(dá)到16分?!斑@個分值,在市州績效考核中占的比重是相當(dāng)高了?!毙芸≌f。

  8月18日,7個綜合督查組經(jīng)過為期1周的明察暗訪,帶回了不少問題。省生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室主任鄧立佳表示,針對進展滯后、措施不力等問題分別采取通報、預(yù)警、督辦、約談、掛牌督辦等措施,確保“夏季攻勢”按時序推進。

  (文/曹嫻 劉婕絲 謝生順)

信息來源: 湖南日報      責(zé)任編輯: 宋太桓
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