為指導(dǎo)各地開展重點場所、重點機構(gòu)和重點人群的新冠肺炎疫情常態(tài)化防控和疫情處置,防止新冠肺炎疫情的傳播及擴(kuò)散,特制定本指南。
一、術(shù)語和定義
(一)重點場所人員密集、空間密閉,容易發(fā)生聚集性疫情的場所,如車站、口岸、機場、碼頭、公共交通工具(汽車、火車、飛機和地鐵)、物流園區(qū)、核酸檢測點,農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場、賓館、商場超市、健身娛場所、理發(fā)洗浴場所、影劇院體育場館、圖書館、博物館、美術(shù)館、棋牌室、封閉游船、劇本殺、月子中心,商品展銷與售后服務(wù)場所、會議中心、宗教活動場所等。
(二)重點機構(gòu)維持社會正常運轉(zhuǎn)或容易發(fā)生聚集性疫情的機構(gòu),包括黨政機關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位、醫(yī)療機構(gòu)、兒童福利領(lǐng)域服務(wù)機構(gòu)、養(yǎng)老院、護(hù)理院、監(jiān)管場所、高等學(xué)校、中小學(xué)校、托幼機構(gòu)、培訓(xùn)機構(gòu)、勞動密集型企業(yè)和工地等。
(三)重點人群重點場所和重點機構(gòu)的工作人員、感染風(fēng)險較高或抵抗力較低的人群,包括醫(yī)務(wù)人員,移民、海關(guān)、市場監(jiān)管系統(tǒng)一線人員,警察、環(huán)衛(wèi)工人、保安、保潔員,口岸交通運輸從業(yè)人員、快遞外賣人員、水電煤氣等工作人員,居家隔離醫(yī)學(xué)觀察或居家健康監(jiān)測人員、有本土疫情區(qū)域的援建人員、疫情防控工作人員、流浪乞討人員、零散裝修與建設(shè)施工人員,老年人、慢性基礎(chǔ)性疾病患者、孕婦、兒童、傷殘人士等人群。
二、常態(tài)化疫情防控要求
(一)重點場所在采取人員健康監(jiān)測、清潔消毒、通風(fēng)換氣、個人防護(hù)等防控措施前提下,各類重點場所正常營業(yè)或開放。1.落實場所主體責(zé)任,制定應(yīng)急工作預(yù)案,開展應(yīng)急演練,做好口罩、洗手液、消毒劑和非接觸式溫度計等防疫物資儲備。2.建立健康監(jiān)測制度,做好工作人員健康狀況登記,對進(jìn)入場所的工作人員和顧客進(jìn)行體溫檢測和核驗健康碼,體溫、健康碼正常者方可進(jìn)入。3.嚴(yán)格根據(jù)所在地區(qū)疫情風(fēng)險等級和場所實際情況控制人流密度,在等待區(qū)域設(shè)置“1米線”,提醒人員保持安全距離,避免出現(xiàn)人員聚集。4.確保有效通風(fēng)換氣。溫度適宜時,盡量選擇自然通風(fēng)。每日開窗通風(fēng)2~3次,每次20~30分鐘??照{(diào)通風(fēng)系統(tǒng)使用時,其衛(wèi)生質(zhì)量、運行管理、衛(wèi)生學(xué)評價和清洗消毒等應(yīng)符合《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》(WS394)、《新冠肺炎疫情期間辦公場所和公共場所空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運行管理》(WS696)、《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生學(xué)評價規(guī)范》(WS/T395)和《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒規(guī)范》(WS/T396)的要求。5.增加電梯、公共衛(wèi)生間等公用設(shè)備設(shè)施和門把手、扶梯扶手等高頻接觸物體表面的清潔消毒頻次。保持公共區(qū)域和辦公區(qū)域環(huán)境整潔,及時清理垃圾。6.公共衛(wèi)生間應(yīng)配備足夠的洗手液,保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作。定期向地漏加水,每次加水350 ml。有條件時可在電梯口、咨詢臺、收款臺等處配備速干手消毒劑或感應(yīng)式手消毒設(shè)備。7.改善工作人員宿舍或臨時居所的居住環(huán)境和衛(wèi)生設(shè)施。宜按照使用面積不低于4m2/人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置。8.加強工作人員健康培訓(xùn),做好個人防護(hù),注意個人衛(wèi)生習(xí)慣,工作時保持工作服整齊干凈,加強手衛(wèi)生,保持手部清潔,或者佩戴手套。9.工作人員工作期間全程戴醫(yī)用外科口罩、N95/KN95顆粒物防護(hù)口罩或以上級別口罩,戴一次性手套。乘客或顧客戴一次性使用醫(yī)用口罩、醫(yī)用外科口罩或以上級別口罩。10.推進(jìn)無禁忌癥、符合接種條件的工作人員接種新冠病毒疫苗。對于符合條件的18歲以上目標(biāo)人群進(jìn)行1劑次同源加強免疫或序貫加強免疫接種,不可同時接受同源加強免疫和序貫加強免疫接種。11.加強健康宣教,通過海報、電子屏和宣傳欄等加強新冠肺炎防控知識宣傳。12.賓館、商場和超市以及公共交通工具等公共場所衛(wèi)生管理和衛(wèi)生質(zhì)量應(yīng)符合《公共場所衛(wèi)生管理規(guī)范》(GB37487)和《公共場所衛(wèi)生指標(biāo)及限值要求》(GB37488)的要求。公共交通工具還應(yīng)符合《新冠肺炎疫情期間公共交通工具消毒與個人防護(hù)技術(shù)要求》(WS695)的要求。13.車站、口岸、機場、碼頭、公共交通工具、健身娛樂場所、理發(fā)洗浴場所、農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場、商場超市、影劇院、體育場館、圖書館、博物館、美術(shù)館等室內(nèi)場館應(yīng)符合《新冠肺炎疫情期間重點場所和單位衛(wèi)生防護(hù)指南》(WS/T698)附錄A的要求。
(二)重點機構(gòu)在采取加強內(nèi)部管控、清潔消毒、通風(fēng)換氣和個人防護(hù)等防控措施前提下,各類重點機構(gòu)保持正常運轉(zhuǎn)。1.落實單位主體責(zé)任,制定應(yīng)急工作預(yù)案,開展應(yīng)急演練,做好口罩、洗手液、消毒劑、非接觸式溫度計等防疫物資儲備。2.建立健康監(jiān)測制度。每日對工作人員進(jìn)行健康監(jiān)測,建立健康臺賬,如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛等癥狀,須及時就醫(yī)。3.在單位入口處對工作人員進(jìn)行體溫檢測,對來訪人員進(jìn)行體溫檢測、核驗健康碼并進(jìn)行登記,正常者方可進(jìn)入。4.加強辦公室、食堂和衛(wèi)生間通風(fēng)換氣,保持空氣流通。每日開窗通風(fēng)2~3次,每次20~30分鐘??照{(diào)通風(fēng)系統(tǒng)使用時,其衛(wèi)生質(zhì)量、運行管理、衛(wèi)生學(xué)評價和清洗消毒應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。5.加強對食堂、宿舍、衛(wèi)生間、電梯間等重點區(qū)域和電梯按鈕、門把手等高頻接觸物體表面的清潔消毒。加強垃圾分類收集、及時清運,并做好垃圾盛裝容器的清潔消毒。定期向地漏加水,每次加水350ml。6.在辦公室、食堂和衛(wèi)生間等場所配備足夠的洗手液,保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作,有條件時可配備速干手消毒劑或感應(yīng)式手消毒設(shè)備。7.倡導(dǎo)食堂采取分餐、錯峰用餐,減少堂食和交流。食品等原料從正規(guī)渠道采購,保證來源可追溯。8.倡導(dǎo)采用無紙化辦公,減少人員之間的直接接觸;盡可能減少大型會議、培訓(xùn)以及人員聚集的活動,人員之間保持安全距離。9.改善工作人員宿舍或臨時居所的居住環(huán)境和衛(wèi)生設(shè)施。宜按照使用面積不低于4m2/人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置。10.工作人員結(jié)合自身的工作崗位性質(zhì)、風(fēng)險等級全程戴醫(yī)用外科口罩、N95/KN95顆粒物防護(hù)口罩或以上級別口罩,戴一次性手套。11.推進(jìn)無禁忌癥、符合接種條件的工作人員接種新冠病毒疫苗。對于符合條件的18歲以上目標(biāo)人群進(jìn)行1劑次同源加強免疫或序貫加強免疫接種,不可同時接受同源加強免疫和序貫加強免疫接種。12.提醒人員注意個人衛(wèi)生。打噴嚏時用紙巾遮住或肘臂遮擋口鼻,將使用過的紙巾放入有蓋的垃圾桶內(nèi),打噴嚏和咳嗽后應(yīng)用洗手液(或肥皂)徹底清洗雙手。13.加強人員健康培訓(xùn),通過海報、電子屏和宣傳欄等加強新冠肺炎防控知識宣傳。14.黨政機關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位等重點機構(gòu)還應(yīng)符合WS/T698《新冠肺炎疫情期間重點場所和單位衛(wèi)生防護(hù)指南》附錄B的要求。
(三)重點人群做好健康監(jiān)測,科學(xué)佩戴口罩,做好手衛(wèi)生,保持生活規(guī)律和充足睡眠,注意咳嗽禮儀,強化自己健康的第一責(zé)任人意識,提升重點人群的健康防護(hù)技能。1.應(yīng)做好自我健康監(jiān)測。如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛等癥狀時,須及時就醫(yī),不帶病上班、上學(xué)。2.科學(xué)佩戴口罩。工作期間按要求佩戴口罩、手套等防護(hù)用品,做好個人防護(hù)??谡殖霈F(xiàn)臟污、變形、損壞、異味時需及時更換,每個口罩累計佩戴時間不超過8小時。3.做好手衛(wèi)生。盡量避免直接用手觸摸公共區(qū)域的門把手、電梯按鍵、掛號機、取款機等物體表面,接觸后及時洗手或用速干手消毒劑揉搓雙手。4.注意個人衛(wèi)生。個人生活用品單獨使用,不可共用。5.加強家庭、宿舍和工作區(qū)域等通風(fēng)換氣和清潔消毒,物品保持干凈整潔,及時清理垃圾。6.注意廁所衛(wèi)生,沖水時需關(guān)閉坐便器的馬桶蓋。定期向地漏、洗手盆和廚房水槽中加水,每次加水350 ml或打開水龍頭放水8~10秒。7.注意咳嗽禮儀??人源驀娞鐣r,用紙巾捂住口鼻,無紙巾時用手肘代替,注意紙巾不要亂丟。8.外出時與他人保持安全距離,不去人員密集、通風(fēng)不良的場所,盡量減少參加聚會、聚餐等聚集性活動?;加泻粑兰膊∑陂g,盡量減少外出。9.鼓勵3歲以上適齡、無接種禁忌癥、符合接種條件的重點人群接種新冠病毒疫苗。10.保持正常生活規(guī)律,保證充足睡眠,清淡飲食,均衡營養(yǎng)。
三、出現(xiàn)本土疫情后的防控要求
一旦所在縣(區(qū))發(fā)生本土疫情,根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果、疫情形勢及擴(kuò)散風(fēng)險進(jìn)行綜合研判,重點場所、重點機構(gòu)和重點人群應(yīng)嚴(yán)格配合執(zhí)行當(dāng)?shù)匾咔閼?yīng)急處置要求,同時根據(jù)防控需要可采取以下防控措施。
(一)重點場所
1.嚴(yán)格做好固定工作人員和臨時聘用人員健康監(jiān)測,執(zhí)行“日報告”、“零報告”制度,如有出現(xiàn)可疑癥狀,須及時就醫(yī),不得帶病上崗。
2.嚴(yán)格控制進(jìn)入場所人員數(shù)量,可按照正??土髁?0%的標(biāo)準(zhǔn)控制人流密度。辦公場所應(yīng)安排工作人員隔位、分散就坐,有條件的應(yīng)采取居家辦公、分散辦公等措施。
3.嚴(yán)格對進(jìn)入場所的工作人員和顧客的體溫、健康碼和核酸檢測結(jié)果進(jìn)行查驗,無異常者方可進(jìn)入。
4.商場和超市、銀行、農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場等營業(yè)場所可縮短營業(yè)時間,停止促銷等人員聚集活動。
5.疫情防控和民生相關(guān)的保供場所按照屬地政府要求加強通風(fēng)換氣、清潔消毒,加密工作人員核酸檢測頻次。
6.公共交通工具應(yīng)采取控制乘客數(shù)量、分散就坐等措施,嚴(yán)格做好清潔消毒。
7.人員密集、空間密閉場所,如棋牌室、劇本殺、無外窗或自然通風(fēng)條件的辦公室和客房,處于地下室的商場、超市、食堂、健身房,封閉游船、洗浴場所、宗教活動場所和商品展銷場所等應(yīng)暫停營業(yè)或舉辦。
8.增加宿舍、公共衛(wèi)生間等小型密閉公共空間的通風(fēng)換氣和清潔消毒頻次。每日對公共衛(wèi)生間至少進(jìn)行兩次全面清潔消毒,火車站、市場等人流密集場所周邊的公共衛(wèi)生間適當(dāng)增加清潔消毒頻次,可按照每4~6小時清潔消毒一次。
9.當(dāng)出現(xiàn)新冠肺炎確診病例、疑似病例和無癥狀感染者時,應(yīng)在當(dāng)?shù)丶部貦C構(gòu)的指導(dǎo)下,對場所進(jìn)行終末消毒,對空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行消毒和清洗處理,經(jīng)衛(wèi)生學(xué)評價合格后方可重新啟用。
(二)重點機構(gòu)
1.嚴(yán)格做好固定工作人員和臨時聘用人員健康監(jiān)測,執(zhí)行“日報告”、“零報告”制度,如有出現(xiàn)可疑癥狀,須及時就醫(yī),不得帶病上崗。
2.嚴(yán)格對進(jìn)入機構(gòu)的工作人員體溫、健康碼和核酸檢測結(jié)果進(jìn)行查驗,無異常者方可進(jìn)入。
3.醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)加強發(fā)熱門診管理,嚴(yán)格預(yù)檢分診,通過預(yù)約等方式控制就診人數(shù),住院區(qū)實行封閉管理。
4.養(yǎng)老院、護(hù)理院、兒童福利領(lǐng)域服務(wù)機構(gòu)和監(jiān)管場所應(yīng)實行封閉管理、視頻探訪等措施,不舉辦聚集性活動。
5.高等學(xué)校應(yīng)采取封閉管理,加強各類聚集性活動的審批管理,非必要不組織大型聚集性活動,限制堂食,加強教室和宿舍的通風(fēng),合理設(shè)置快遞收發(fā)點。中小學(xué)校和托幼機構(gòu)可停止線下授課。
6.黨政機關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位等宜采取錯時上下班、彈性工作制或居家辦公方式,不提供堂食等措施。
7.增加宿舍、公共衛(wèi)生間等小型密閉公共空間的通風(fēng)換氣和清潔消毒頻次。每日對公共衛(wèi)生間至少進(jìn)行兩次全面清潔消毒。
8.當(dāng)出現(xiàn)新冠肺炎確診病例、疑似病例和無癥狀感染者時,應(yīng)在當(dāng)?shù)丶部貦C構(gòu)的指導(dǎo)下,對機構(gòu)進(jìn)行終末消毒。同時,對空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行消毒和清洗處理,經(jīng)衛(wèi)生學(xué)評價合格后方可重新啟用。
(三)重點人群
1.做好自我健康監(jiān)測,如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛等癥狀須及時就醫(yī),不帶病上班、上課。
2.做好個人防護(hù),加強手衛(wèi)生,規(guī)范佩戴口罩,避免參加聚會、聚餐、婚喪嫁娶等聚集性活動。
3.抵抗力較差、患有基礎(chǔ)性疾病的人群減少外出,不去人員密集尤其是通風(fēng)不良的場所。
摘自:新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)