支持企業(yè)應對疫情影響和復工復產“干貨”政策清單

　　編者按：為深入貫徹習近平總書記重要指示精神，堅決落實黨中央、國務院關于統(tǒng)籌疫情防控與經濟社會發(fā)展的決策部署，國家、省陸續(xù)出臺了一系列支持企業(yè)應對疫情和復工復產的政策。省發(fā)展改革委(省優(yōu)化辦)梳理了部分“干貨”政策，供廣大企業(yè)查閱參考。完整的政策文件可登陸相關部門網站查詢。如遇政策落實不及時、不到位的問題，可向各級優(yōu)化辦反映。

　　一、稅費優(yōu)惠

　　1.對受疫情影響，生產經營發(fā)生重大損失的企業(yè)，可依法依規(guī)申請減免房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、殘疾人就業(yè)保障金等。（湘政發(fā)〔2020〕3號，省財政廳、省稅務局)

　　2.受疫情影響較大的交通運輸、餐飲、住宿、旅游困難行業(yè)企業(yè)2020年度產生的虧損，最長結轉年限由5年延長至8年。（湘政發(fā)〔2020〕3號，省財政廳、省稅務局)

　　3.對受疫情影響，不能按期辦理納稅申報或繳納稅款的中小企業(yè)，準予延期申報或延期繳納稅款，最長期限不超過3個月;未按規(guī)定期限進行稅費種申報、財務報表報送、稅款繳納的，免予稅務行政處罰。(湘政發(fā)〔2020〕3號，省稅務局)

　　4.自2020年3月1日至5月31日，對湖北省增值稅小規(guī)模納稅人，適用3%征收率的應稅銷售收入，免征增值稅;適用3%預征率的預繳增值稅項目，暫停預繳增值稅。除湖北省外，其他省、自治區(qū)、直轄市的增值稅小規(guī)模納稅人，適用3%征收率的應稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅;適用3%預征率的預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅。(財政部 稅務總局公告2020年第13號，省財政廳、省稅務局)

　　5.自2020年1月1日至3月31日，對捐贈用于疫情防控的進口物資，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。(湘政發(fā)〔2020〕3號，長沙海關、省稅務局)

　　6.自2020年1月1日至3月31日，對衛(wèi)生健康主管部門組織進口的直接用于防控疫情物資免征進口關稅，免稅進口物資已征收的應免稅款予以退還。(湘政發(fā)〔2020〕3號，長沙海關、省稅務局)

　　7.自2020年1月1日起，企業(yè)通過公益性社會組織或者縣級以上人民政府及其部門等，捐贈用于應對新冠肺炎疫情的現(xiàn)金和物品，允許在計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時全額扣除。企業(yè)直接向承擔疫情防治任務的醫(yī)院捐贈用于應對新冠肺炎疫情的物品，允許在計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時全額扣除。(湘政發(fā)〔2020〕3號，省財政廳、省稅務局)

　　8.單位和個體工商戶將自產、委托加工或購買的貨物，通過公益性社會組織和縣級以上人民政府及其部門等國家機關，或者直接向承擔疫情防治任務的醫(yī)院，無償捐贈用于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的，免征增值稅、消費稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加。(財政部 稅務總局公告2020年第9號，省財政廳、省稅務局)

　　9.自2020年1月1日起，對疫情防控重點保障物資生產企業(yè)為擴大產能新購置的相關設備，允許一次性計入當期成本費用在企業(yè)所得稅稅前扣除。(財政部 稅務總局公告2020年第8號，省財政廳、省稅務局)

　　10.自2020年1月1日起，疫情防控重點保障物資生產企業(yè)可以按月向主管稅務機關申請全額退還增值稅增量留抵稅額。(財政部 稅務總局公告2020年第8號，省財政廳、省稅務局)

　　11.自2020年1月1日起，對納稅人運輸疫情防控重點保障物資取得的收入，免征增值稅。(財政部 稅務總局公告2020年第8號，省財政廳、省稅務局)

　　12.自2020年1月1日起，對納稅人提供公共交通運輸服務、生活服務，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入，免征增值稅。(財政部 稅務總局公告2020年第8號，省財政廳、省稅務局)

　　13.自2020年1月1日起，對進入醫(yī)療器械應急審批程序并與新型冠狀病毒(2019-nCoV)相關的防控產品，免征醫(yī)療器械產品注冊費;對進入藥品特別審批程序、治療和預防新型冠狀病毒(2019-nCoV)感染肺炎的藥品，免征藥品注冊費。(財政部 國家發(fā)展改革委公告2020年第11號，省財政廳、省發(fā)展改革委)

　　14.自2020年1月1日起，免征航空公司應繳納的民航發(fā)展基金。(財政部 國家發(fā)展改革委公告2020年第11號，省財政廳)

　　15.自2020年3月1日至2020年6月30日，免收企業(yè)應收賬款質押登記、變更登記、異議登記費，免收農村商業(yè)銀行、農村合作銀行、農村信用社、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、消費金融公司、融資租賃公司、融資性擔保公司、民營銀行、獨立法人直銷銀行等10類金融機構征信查詢服務費。(發(fā)改價格〔2020〕291號，人民銀行長沙中心支行)

　　二、融資貸款

　　16.對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等企業(yè)，以及有發(fā)展前景但暫時受困的企業(yè)，金融機構不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，并通過適當降低利率、信貸展期、續(xù)貸、減免逾期利息等措施給予支持，切實做到應續(xù)盡續(xù)、能續(xù)快續(xù)。(湘政發(fā)〔2020〕3號，人民銀行長沙中心支行、湖南銀保監(jiān)局)

　　17.對受疫情影響較大的小微企業(yè)新發(fā)放貸款利率，原則上不高于本行同期全部小微企業(yè)貸款加權平均利率，普惠性小微企業(yè)綜合融資成本要較上年降低0.5個百分點，其他貸款費用能減則減、能免則免。(湘政發(fā)〔2020〕3號，人民銀行長沙中心支行、湖南銀保監(jiān)局)

　　18.對確實發(fā)生損失的小微企業(yè)貸款，優(yōu)先納入信貸風險補償范圍，并將補償比例由50%提高到60%，單筆貸款補償金額上限由100萬元提高到110萬元。(湘政發(fā)〔2020〕3號，人民銀行長沙中心支行、省地方金融監(jiān)管局、省財政廳)

　　19.將中央安排專項再貸款50億元用于支持長沙銀行等地方法人機構向重點防控物資名單企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款。(湘政發(fā)〔2020〕3號，人民銀行長沙中心支行、湖南銀保監(jiān)局)

　　20.對列入專項再貸款和財政貼息名單的重點企業(yè)，各銀行貸款利率上限為最近公布的1年期LPR減100個基點，由中央財政按50%給予貼息，企業(yè)實際融資成本應低于1.6%，鼓勵金融機構以低于上限利率發(fā)放貸款。(長銀發(fā)〔2020〕19號，人民銀行長沙中心支行、湖南銀保監(jiān)局、省財政廳)

　　21.將納入再擔保體系的融資擔保機構對疫情防控重點保障企業(yè)、受疫情影響較大小微企業(yè)的擔保業(yè)務(不超過1000萬元)，全部納入再擔保體系分險范圍。對在疫情期間辦理符合備案條件的企業(yè)擔保項目，減半收取再擔保費用。(湘政發(fā)〔2020〕3號，省地方金融監(jiān)管局)

　　22.防疫物資重點生產企業(yè)擬在滬深證券交易所上市、“新三板”掛牌的，省財政優(yōu)先給予直接融資補助;擬發(fā)行中小企業(yè)集合債、私募債、私募可轉債的，省財政優(yōu)先給予利息補助;到湖南股權交易所掛牌的，免收掛牌費。(湘政發(fā)〔2020〕3號，省地方金融監(jiān)管局、省財政廳)

　　23.各金融機構要通過線上服務等方式，為企業(yè)提供貸款審批、資金結算等服務。通過專項再貸款發(fā)放的優(yōu)惠利率貸款原則上不超過24小時，最長不超過48小時。開通綠色通道，對因防疫急需開戶而手續(xù)不全的，銀行可向當地人民銀行備案后先開立后補報、先開立后核準。(湘政發(fā)〔2020〕3號，人民銀行長沙中心支行、湖南銀保監(jiān)局)

　　24.在疫情防控期間，對重要防控物資生產企業(yè)因受疫情影響導致到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸，按調整后的還款安排報送信用記錄。(湘政發(fā)〔2020〕3號，人民銀行長沙中心支行、湖南銀保監(jiān)局)

　　25.省農業(yè)信貸融資擔保公司為符合條件的新型農業(yè)經營主體新增貸款提供政策性擔保，擔保費統(tǒng)一從1%下調至0.5%;對到期擔保貸款展期續(xù)貸的，按新增貸款享受擔保費補貼。疫情期間，省農擔公司要對春耕生產及穩(wěn)產保供農產品生產項目開啟綠色通道，加快審批流程，限10個工作日辦結。(湘農聯(lián)〔2020〕19號，省農業(yè)農村廳、省財政廳)

　　26.省財政對新型農業(yè)經營主體從銀行獲取農業(yè)生產經營貸款的，按照貸款規(guī)模及銀行貸款市場報價利率的30%-50%貼息，貸款利率低于銀行市場報價利率的，按實際利率計算。(湘農聯(lián)〔2020〕19號，省農業(yè)農村廳、省財政廳)

　　27.拓寬“銀稅互動”范圍，申請“銀稅互動”貸款的受惠企業(yè)由納稅信用A級和B級企業(yè)擴大到A級、B級、M級(新設立企業(yè))。(湘稅發(fā)〔2020〕14號，省稅務局、湖南銀保監(jiān)局)

　　28.鼓勵信用優(yōu)良企業(yè)發(fā)行小微企業(yè)增信集合債券，為受疫情影響的中小微企業(yè)提供流動性支持。允許債券發(fā)行人使用不超過40%的債券資金用于補充營運資金，同時將委托貸款集中度的要求放寬為“對單個委貸對象發(fā)放的委貸資金累計余額不得超過5000萬元且不得超過小微債募集資金總規(guī)模的10%”。(發(fā)改辦財金〔2020〕111號，省發(fā)展改革委)

　　29.對于自身資產質量優(yōu)良、募投項目運營良好，但受疫情影響嚴重的企業(yè)，允許申請發(fā)行新的企業(yè)債券專項用于償還2020年內即將到期的企業(yè)債券本金及利息。(發(fā)改辦財金〔2020〕111號，省發(fā)展改革委)

　　30.對受疫情影響的出險客戶優(yōu)先辦理保險理賠，做到應賠盡賠快賠。加大能為疫情防控提供保險保障的產品推廣，可在重疾險等健康保險產品中擴展承保新型冠狀病毒感染肺炎責任，有效提供保險供給。(長銀發(fā)〔2020〕19號，湖南銀保監(jiān)局)

　　三、穩(wěn)崗就業(yè)

　　31.從2020年2月起至6月，免征全省中小微企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費部分，職工個人繳費部分不予減免。以單位身份參保的個體工商戶參照執(zhí)行。(湘人社規(guī)〔2020〕3號，省人力資源社會保障廳、省財政廳、省稅務局)

　　32.從2020年2月起至4月，減半征收全省大型企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費部分，職工個人繳費部分不予減免。機關事業(yè)單位以外的其他單位參照執(zhí)行。(湘人社規(guī)〔2020〕3號，省人力資源社會保障廳、省財政廳、省稅務局)

　　33.受疫情影響，申請緩繳前連續(xù)3個月累計虧損的企業(yè)，可申請緩繳基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。已停保的企業(yè)或完全停產的企業(yè)，不再辦理社會保險費緩繳手續(xù)。(湘人社規(guī)〔2020〕3號，省人力資源社會保障廳、省財政廳、省稅務局)

　　34.2020年6月底前，企業(yè)可申請緩繳住房公積金。(湘政發(fā)〔2020〕3號，省住房城鄉(xiāng)建設廳)

　　35.用人單位受疫情影響未能及時辦理參保繳費的，允許疫情結束后三個月內補繳。(湘政發(fā)〔2020〕3號，省人力資源社會保障廳)

　　36.疫情防控期間，對符合條件的不裁員或少裁員的企業(yè)，返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%(其中深度貧困地區(qū)返還60%)。(湘政發(fā)〔2020〕3號，省人力資源社會保障廳)

　　37.將企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策裁員率標準由不高于上年度統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，放寬到不高于上年度全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制目標，對參保職工30人(含)以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過企業(yè)職工總數20%，以上關于裁員率的規(guī)定執(zhí)行時間截止到2020年12月31日。(湘人社規(guī)〔2020〕2號，省人力資源社會保障廳)

　　38.將兼并重組、化解產能過剩、淘汰落后產能企業(yè)穩(wěn)崗返還標準提高到該企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的70%。(湘人社規(guī)〔2020〕2號，省人力資源社會保障廳)

　　39.從2020年3月1日起，統(tǒng)一將全省失業(yè)保險待遇提高到最低工資標準的90%。推動落實農民工同等享受失業(yè)保險相關待遇。新參保農民工，按照城鎮(zhèn)職工同等標準參保繳費，享受同等待遇，各經辦機構可直接在業(yè)務系統(tǒng)內辦理。(湘人社規(guī)〔2020〕2號，省人力資源社會保障廳)

　　40.疫情防控期間，對企業(yè)吸納登記失業(yè)人員就業(yè)且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險的(經批準可緩繳的企業(yè)在申請此項補貼時可視同為按規(guī)定繳納了社會保險費)，可給予1000元/人的一次性吸納就業(yè)補貼，所需資金從就業(yè)資金中列支。一次性吸納就業(yè)補貼與一次性崗位補貼不重復享受。(湘人社規(guī)〔2020〕2號，省人力資源社會保障廳)

　　41.對《湖南省職業(yè)技能培訓補貼標準目錄(2019-2021年)》(湘人社發(fā)〔2019〕17號)規(guī)定的各類職業(yè)技能培訓補貼標準普遍提高50%。原有規(guī)定上浮的地區(qū)和人員，按原有比例享受職業(yè)培訓補貼，不疊加享受。由省人力資源社會保障廳確定為緊缺職業(yè)(工種)的，普調后其培訓補貼標準上浮10%的規(guī)定仍繼續(xù)執(zhí)行。(湘人社規(guī)〔2020〕2號，省人力資源社會保障廳)

　　42.對參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓的，經人力資源社會保障部門審核后，給予企業(yè)每人每月500元的培訓補貼，補貼期限最長不超過6個月。(湘人社規(guī)〔2020〕2號，省人力資源社會保障廳)

　　43.對2月底前復工復產的企業(yè)，疫情防控期間由所在園區(qū)負責提供上下班專用車輛;對異地集中返廠員工，由省統(tǒng)一協(xié)調做好交通服務。(湘政發(fā)〔2020〕3號)

　　44.支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設，從省本級就業(yè)資金中安排1億元經費給予縣級財政補貼，主要用于補貼入孵企業(yè)房租、水電費等。(湘政發(fā)〔2020〕3號，省人力資源社會保障廳、省財政廳)

　　45.對已發(fā)放的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，因受疫情影響可展期一年，繼續(xù)財政貼息支持，并相應調整信用記錄。(湘政發(fā)〔2020〕3號、長銀發(fā)〔2020〕19號，省人力資源社會保障廳、省財政廳、人民銀行長沙中心支行)

　　46.省級新增1000萬元獎補資金支持創(chuàng)業(yè)載體建設，各級安排的創(chuàng)業(yè)載體獎補資金主要用于支持基地、園區(qū)減免在孵企業(yè)的房租、水電費等支出。(湘人社規(guī)〔2020〕2號，省人力資源社會保障廳)

　　47.對為防疫物資生產重點企業(yè)提供職業(yè)介紹服務的經營性人力資源服務機構及農村勞務經紀人，在疫情防控期間每成功介紹1名勞動者穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的，給予300元/人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助。(湘人社規(guī)〔2020〕2號，省人力資源社會保障廳)

　　48.疫情防控期間，中小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生穩(wěn)定就業(yè)1年以上并按規(guī)定繳納社會保險的可按1000元/人的標準給予其一次性吸納就業(yè)補貼。(湘人社規(guī)〔2020〕4號，省人力資源社會保障廳)

　　四、財政獎補

　　49.省預算內基建投資對春節(jié)期間未停工停產的企業(yè)或2月底前復工復產的企業(yè)流動資金貸款適當予以貼息，對疫情防控期間支持中小企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺以及直接參與疫情防控貢獻突出的企業(yè)適當予以獎補。(湘政發(fā)〔2020〕3號，省發(fā)展改革委、省財政廳)

　　50.疫情防控期間，對省內防疫物資重點生產和流通企業(yè)，因價格上漲造成成本增加的，經核實利潤后，省財政給予專項補貼。(湘政發(fā)〔2020〕3號，省發(fā)展改革委、省財政廳)

　　51.銀行業(yè)金融機構要主動對接，積極加大防疫物資生產企業(yè)融資支持，快速辦理省重點聯(lián)系企業(yè)的技術改造、流動資金貸款，并給予利率優(yōu)惠，由省制造強省專項資金給予50%的貸款貼息支持。(湘疫防物資辦〔2020〕6號，省工業(yè)和信息化廳)

　　52.支持防疫物資生產企業(yè)抓緊開展擴產擴能技術改造，對符合條件的，由省制造強省專項資金按設備投資額的50%給予補助(湘疫防物資辦〔2020〕6號，省工業(yè)和信息化廳)

　　53.支持具備一定條件的企業(yè)轉型生產口罩、防護服、消殺用品等，對生產出符合標準產品的，由省制造強省專項資金按企業(yè)轉產設備投資額的50%給予補助。(湘疫防物資辦〔2020〕6號，省工業(yè)和信息化廳)

　　54.對研發(fā)生產檢測試劑、醫(yī)療器械的科研攻關企業(yè)，給予專項政策和資金支持。(湘政發(fā)〔2020〕3號，省科技廳)

　　55.對2020年2月—6月期間，新租賃“135”工程標準廠房面積500平方米以上、租期一年以上，且完成投產的企業(yè)，一次性給予適當租金獎補。(湘政發(fā)〔2020〕3號，省發(fā)展改革委、省財政廳)

　　56.對承租國有資產類生產經營用房的中小企業(yè)免收1個月租金、減半收取2個月租金。(湘政發(fā)〔2020〕3號，省財政廳)

　　57.疫情結束后半年內，對吸引游客人數達到一定規(guī)模的旅行社，以及2019、2020年度成功創(chuàng)建國家4A級以上旅游景區(qū)，五星級旅游飯店、民宿和營地的企業(yè)，給予適當資金補助。(湘政發(fā)〔2020〕3號，省文化和旅游廳)

　　58.在全省66個早稻生產重點縣市區(qū)支持發(fā)展300萬畝早稻專業(yè)化集中育秧，穩(wěn)定水稻生產面積。省財政按集中育秧面積對新型農業(yè)經營主體給予育秧成本補助。(湘農聯(lián)〔2020〕19號，省農業(yè)農村廳、省財政廳)

　　59.省財政對新建、改擴建生豬標準化養(yǎng)殖場按新增產能給予獎補，年產能1萬—3萬頭的，補助50萬元;3萬頭以上的，補助80萬元。對從省外引進原種豬的，給予補助1000元/頭。(湘農聯(lián)〔2020〕19號，省農業(yè)農村廳、省財政廳)

　　60.在疫情期間，對省確定的30家疫情應急加工企業(yè)直接收購農民糧食的，省財政適當給予收購費用補貼。(湘農聯(lián)〔2020〕19號，省農業(yè)農村廳、省財政廳)

　　61.省財政支持51個“菜籃子”主產縣開展農產品質量安全快速檢測，重點支持疫情防控期間保供給基地的生產經營主體。(湘農聯(lián)〔2020〕19號，省農業(yè)農村廳、省財政廳)

　　62.將水稻有序拋秧機、糞污罐等新增納入補貼范圍;將循環(huán)運動式育苗設備、田間軌道運輸機列入新產品補貼試點;簡化蔬菜、生豬生產相關的19個品目機具補貼程序。提高農機購置補貼辦理時效，補貼資金結算由30個工作日縮短為20個工作日。(湘農聯(lián)〔2020〕19號，省農業(yè)農村廳、省財政廳)

　　63.對藥品、醫(yī)療器械、消毒產品等疫情防護產品生產企業(yè)運用知識產權開展質押融資獲得貸款的，按省知識產權戰(zhàn)略專項資助標準優(yōu)先支持。(湘市監(jiān)發(fā)〔2020〕17號，省市場監(jiān)管局)

　　五、運營成本

　　64.從2月17日零時起至疫情防控結束，收費公路免收車輛通行費。(湘政發(fā)〔2020〕3號，省交通運輸廳)

　　65.承擔疫情防控物資、醫(yī)療物資、生產物資、人員裝備以及基本生活物資運輸的機動車，不受特護期和重污染天氣應急響應期間機動車限行規(guī)定的約束。(湘環(huán)發(fā)〔2020〕4號，省生態(tài)環(huán)境廳)

　　66.對疫情防控物資生產企業(yè)生產經營所需的水、電、氣等，實行“欠費不停供”措施，疫情結束后3個月內繳清。(湘政發(fā)〔2020〕3號，省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳)

　　67.2020年2月1日至6月30日，除高耗能行業(yè)用戶外，現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其它電價、大工業(yè)電價的電力用戶(含已參與市場交易用戶)，電網企業(yè)在計收電費時，統(tǒng)一按原到戶電價水平的95%結算。(湘發(fā)改價調〔2020〕80號，省發(fā)展改革委、國網湖南省電力有限公司)

　　68.2020年2月1日至6月30日，對疫情防控期間暫不能正常開工、復工的企業(yè)，放寬容(需)量電價計費方式變更周期和減容(暫停)期限，電力用戶即日可申請減容、暫停、減容恢復、暫?；謴汀Ｉ暾堊兏挠脩舨皇堋皶和Ｓ秒姴坏眯∮?5天”等條件限制，減免收取容(需)量電費。對于疫情發(fā)生以來停工、停產的企業(yè)，可適當追溯減免時間。(湘發(fā)改價調〔2020〕80號，省發(fā)展改革委、國網湖南省電力有限公司)

　　69.2020年2月1日至6月30日，對因滿足疫情防控需要擴大產能的企業(yè)，原選擇按合同最大需量方式繳納容(需)量電費的，實際最大用量不受合同最大需量限制，超過部分按實計取。(湘發(fā)改價調〔2020〕80號，省發(fā)展改革委、國網湖南省電力有限公司)

　　70.2020年2月1日至6月30日，為疫情防控直接服務的新建、擴建醫(yī)療等場所用電需求，免收高可靠性供電費。(湘發(fā)改價調〔2020〕80號，省發(fā)展改革委、國網湖南省電力有限公司)

　　71.自2020年2月22日，非居民用氣門站價格提前執(zhí)行淡季價格政策。(發(fā)改價格〔2020〕257號，省發(fā)展改革委)

　　72.暫退部分旅游服務質量保證金，暫退范圍為全國所有已依法交納保證金、領取旅行社業(yè)務經營許可證的旅行社，暫退標準為現(xiàn)有交納數額的80%。被法院凍結的保證金不在此次暫退范圍之內。(文化和旅游部辦公廳關于暫退部分旅游服務質量保證金支持旅行社應對經營困難的通知，省文化和旅游廳)

　　六、市場監(jiān)管

　　73.公檢法司等司法機關、行政執(zhí)法部門要杜絕多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法，稅務部門要盡量降低檢查稽察頻次，促進企業(yè)休養(yǎng)生息。(湘政發(fā)〔2020〕3號，各司法機關、行政執(zhí)法部門，省稅務局)

　　74.嚴格執(zhí)行“雙隨機一公開”執(zhí)法監(jiān)管制度，對復產復工企業(yè)實施“告知承諾”式環(huán)保執(zhí)法，及時提醒其履行環(huán)保主體責任并承諾遵法守規(guī)。對已安裝遠程監(jiān)控等非現(xiàn)場檢查方式的，減少檢查頻次，做到無事不擾。(湘環(huán)發(fā)〔2020〕4號，省生態(tài)環(huán)境廳)

　　75.將國家和地方政府認定的疫情防控相關企業(yè)列入環(huán)境監(jiān)管正面清單，減少檢查頻次，實施停產限產等豁免，保障其正常生產。屬于疫情保障防控的建筑施工工地，以及生產疫情防護用品、消殺用品、檢驗檢測儀器、檢測試劑、醫(yī)療設備、藥品的企業(yè)，暫停執(zhí)行特護期和重污染天氣應急響應期間停止施工和限產限排規(guī)定。(湘環(huán)發(fā)〔2020〕4號，省生態(tài)環(huán)境廳)

　　76.復工復產企業(yè)辦理環(huán)保業(yè)務有時限要求、因疫情影響需要延期的，如輻射安全許可證等，可根據申請予以延期辦理。(湘環(huán)發(fā)〔2020〕4號，省生態(tài)環(huán)境廳)

　　77.鼓勵符合條件的特種設備生產單位采用自我聲明承諾的方式免評審換證。對于特種設備生產單位許可證、檢驗檢測機構核準證有效期屆滿不足6個月的，可以辦理許可證延期。對因疫情影響無法按期申請辦理特種設備生產許可證換證的單位，可延期至疫情解除后辦理。(湘市監(jiān)發(fā)〔2020〕17號，省市場監(jiān)管局)

　　78.對于受疫情影響停產而不能接受監(jiān)督審核的企業(yè)所持有的認證證書，認證機構對認證證書實施暫停等處理的時限，可延遲至疫情解除后3個月。對已到期或即將到期的工業(yè)產品生產許可證、食品生產經營許可證，企業(yè)承諾保持生產條件持續(xù)合規(guī)的，延期至疫情結束后換證。(湘市監(jiān)發(fā)〔2020〕17號，省市場監(jiān)管局)

　　79.督促各類藥品醫(yī)療器械經營單位正常營業(yè)，對藥品批發(fā)企業(yè)(零售連鎖總部)及藥品零售企業(yè)(連鎖門店)一級響應期間《藥品經營許可證》有效期實行延期備案，確保重點防疫物資的市場供應。(湘市監(jiān)發(fā)〔2020〕17號，省市場監(jiān)管局)

　　80.重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應期間，有關企業(yè)的安全生產許可證、相關中介機構的資質許可證和持有特種作業(yè)操作證到期的，證件的有效期順延至應急響應解除之日起后30天。(湘應急函﹝2020﹞36號，省應急管理廳)

　　81.在應急響應期間，采礦許可證或勘查許可證到期的，礦業(yè)權人向所在縣市區(qū)自然資源主管部門報告后，除在生態(tài)紅線或自然保護地內需要整體退出、存在違法采礦行為不能依法辦理延續(xù)登記的礦業(yè)權外，其許可證有效期順延至應急響應結束后一個月。(湘自然資發(fā)〔2020〕5號，省自然資源廳)

　　82.上市公司受疫情影響，難以按期披露業(yè)績預告或業(yè)績快報的，可向證券交易所申請延期辦理;難以在原預約日期披露2019年年報的，可向證券交易所申請延期至2020年4月30日前披露。(湘政發(fā)〔2020〕3號，湖南證監(jiān)局)

　　七、辦事服務

　　83.建立疫情防控期間重點聯(lián)系企業(yè)派駐防疫聯(lián)絡員制度，協(xié)調解決必要的防疫物資、用工、設備、原材料和資金等實際困難，協(xié)調落實稅費減免、金融支持、貸款貼息、用工補貼等支持政策。對受疫情影響嚴重的重點企業(yè)，各級政府要“一對一”幫扶，逐一走訪解決問題。對企業(yè)反映的困難問題，要特事特辦，第一時間作出反應，本級難以解決的，要及時上報。(湘政發(fā)〔2020〕3號，各市縣人民政府)

　　84.支持為受疫情影響無法履行國際合約的企業(yè)出具相關不可抗力事實性證明。(湘政發(fā)〔2020〕3號，省貿促會)

　　85.對生產銷售疫情防控物資的納稅人開辟綠色服務通道，提供預約辦稅和特事特辦服務，疫情防控期間暫按需調整其發(fā)票領用數量和最高開票限額，申請調整增值稅發(fā)票用量和最高開票限額審批實行即時辦理。(湘政發(fā)〔2020〕3號，省稅務局)

　　86.依托全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺，加強投資項目建設遠程審批服務，大力實施“一件事一次辦”改革。(湘政發(fā)〔2020〕3號，省發(fā)展改革委、省政務局)

　　87.建立農產品質量安全檢驗檢測“綠色通道”，做到快送快檢，特殊樣品檢測時間由3天縮短到1天。(湘農聯(lián)〔2020〕19號，省農業(yè)農村廳)

　　88.對于國家和地方政府認定急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產、研究試驗等建設項目，實施環(huán)境影響評價應急服務保障措施。對臨時性的疫情防控建設項目(包括臨時性建設使用，臨時性改擴建或轉產等)，加強指導服務，落實環(huán)保措施，可以豁免環(huán)境影響評價手續(xù)。對疫情結束后仍需使用的建設項目，可采取“告知承諾制”(即建設單位承諾落實有關生態(tài)環(huán)境保護要求即可建設、生產)，先開工后補辦手續(xù)的方法進行，切實保障有關建設項目及早落地實施。(湘環(huán)發(fā)〔2020〕4號，省生態(tài)環(huán)境廳)

　　89.對受疫情影響嚴重、申購排污權但暫時資金有困難的企業(yè)，允許撤回申購、延期或分期繳納排污權有償使用費。(湘環(huán)發(fā)〔2020〕4號，省生態(tài)環(huán)境廳)

　　90.各級生態(tài)環(huán)境部門主動向社會公布辦公網址或辦事咨詢電話，配備專業(yè)人員提供全過程指導服務，具備條件的均通過“互聯(lián)網”進行線上辦理。(湘環(huán)發(fā)〔2020〕4號，省生態(tài)環(huán)境廳)

　　91.及時組織做好疫情防控期間建設項目生態(tài)環(huán)境技術服務工作，不再組織有關部門、單位、專家召開集中審查會。結合實際情況，采取視頻直播、航拍錄像、專家函審、網絡視頻會審等方式,開展技術審查,確保技術審查質量和效率。(湘環(huán)發(fā)〔2020〕4號，省生態(tài)環(huán)境廳)

　　92.市場主體和各類申請人可登陸湖南政務服務網應用“湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務系統(tǒng)”在線辦理企業(yè)設立、變更(備案)和注銷登記。如確實不便網上辦理，需提交紙質材料的，可以通過郵寄方式遞交材料。申請核準完成后，可在線領取電子營業(yè)執(zhí)照或免費通過郵寄方式獲取紙質營業(yè)執(zhí)照。(湘市監(jiān)發(fā)〔2020〕17號，省市場監(jiān)管局)

　　93.積極拓展“非接觸式”辦稅繳費服務，按照“盡可能網上辦”的原則，引導納稅人繳費人通過電子稅務局、手機APP、自助辦稅終端等渠道線上辦理，做到絕大多數涉稅事項全程網上辦“一次不用跑”。對于確實需要納稅人繳費人到辦稅服務廳辦理的事項，實行預約服務，“承諾制”容缺辦理，做到“最多跑一次”。(湘稅發(fā)〔2020〕14號，省稅務局)

　　94.積極推行“互聯(lián)網+不動產登記”線上服務，采取網上預約、網上辦理?，F(xiàn)場辦理的，靈活拍照取證(辦事群眾留指紋、戴口罩拍照，疫情過后再補人臉照片)，暫緩上門服務。(湘自然發(fā)〔2020〕2號，省自然資源廳)

　　95.實行“7×24小時”通關服務，8小時之外及節(jié)假日推行預約加班。全力保障防疫物資通關“零延時”。海關在疫情期間查驗貨物時，收發(fā)貨人可免于到場。(湘關辦發(fā)〔2020〕12號，長沙海關)

　　96.對外貿企業(yè)恢復生產、擴大產能急需進口的符合條件的設備、原材料等，實行專人對接、快速審核、快速辦結。(湘關辦發(fā)〔2020〕12號，長沙海關)