圖為岳麓山實驗室集聚區(qū)概念圖。

2022年10月，國家超級計算機長沙中心“天河”新一代超級計算機系統(tǒng)正式運行啟動。

2022年9月4日，大坡度螺旋隧道掘進機在鐵建重工長沙第二產(chǎn)業(yè)園下線，將參與中國北山地下實驗室斜坡道建設(shè)。

　　風(fēng)高浪急里，凝心謀新篇。

　　2022年歲末，湖南省委經(jīng)濟工作會議吹響新一年奮斗號角。如何以一地一域發(fā)展，為推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)作貢獻?湖南省給出的答案是：集中精力打好經(jīng)濟增長主動仗、科技創(chuàng)新攻堅仗、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗、防范化解風(fēng)險阻擊仗、安全生產(chǎn)翻身仗、重點民生保障仗。

　　由此，湖南省2023年經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，有了核心關(guān)鍵詞：“發(fā)展六仗”。其中，科技創(chuàng)新攻堅仗，是全省實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵保障，也是為全省經(jīng)濟社會發(fā)展“強韌筋骨”的硬仗。

　　根據(jù)湖南省總體部署，科技創(chuàng)新攻堅仗著力于全省創(chuàng)新能力的穩(wěn)步增強，打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地。這一仗是否打成功的量化指標包括：全社會研發(fā)經(jīng)費投入增長12%以上，技術(shù)合同交易成交額增長15%以上，凈增高新技術(shù)企業(yè)1000家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長10%以上。突破一批原創(chuàng)性引領(lǐng)性技術(shù)，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)難題，轉(zhuǎn)化一批高價值成果，建成一批高水平國家創(chuàng)新平臺，培養(yǎng)引進一批“三類”創(chuàng)新人才。

　　2023年，湖南繪制了以“四大行動”為主的“作戰(zhàn)圖”，通過實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新平臺建設(shè)和創(chuàng)新人才強基等四大攻堅，塑造高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

　　打“仗”，最重要的因素在于人?？萍颊蹋x不開科技人。湖南，擬舉“科技湘軍”之力，打好這場事關(guān)一個省份高質(zhì)量發(fā)展程度的科技攻堅仗。

　　賡續(xù)敢為人先之精神血脈，譜寫自立自強之嶄新篇章，“科技湘軍”必將堅定信心，攻堅克難，把全年工作的“作戰(zhàn)圖”變?yōu)椤皩嵕皥D”，奮力在現(xiàn)代化新湖南建設(shè)的美好畫卷里留下濃墨重彩的一筆。

　　底氣!創(chuàng)新能力全國八強，“12%”增長胸有成竹

　　科技創(chuàng)新攻堅仗為什么非打不可?這是湖南省在打造“三個高地”上獲得突破性、實質(zhì)性進展的重要保障。通過打仗，大力實施科教興省、人才強省、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，積極搶占產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、平臺、人才制高點，打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地，突出抓好關(guān)鍵核心技術(shù)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新平臺建設(shè)以及創(chuàng)新人才培養(yǎng)。

　　《湖南省打好“發(fā)展六仗”總體方案》明確，科技創(chuàng)新攻堅仗的“作戰(zhàn)目標”，是突破一批原創(chuàng)性引領(lǐng)性技術(shù)，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，解決一批難題，轉(zhuǎn)化一批高價值成果，塑造高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢，打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地邁出堅實步伐。高地目標之“高”直觀體現(xiàn)在新“增”之?dāng)?shù)上——全社會研發(fā)投入增長12%以上，技術(shù)合同交易成交額增長15%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長10%以上。

　　實現(xiàn)這樣的戰(zhàn)役目標，湖南保持著足夠的信心。

　　有“積蓄”。“十三五”時期，湖南在創(chuàng)新發(fā)展上潛伏“蓄力”。多年下來，湖南持續(xù)發(fā)揮科技創(chuàng)新比較優(yōu)勢，堅定不移建平臺、建體系、建制度，以平臺聚人才，以人才擔(dān)項目，以項目出成果，有力提升科技創(chuàng)新體系效能，加速推進湖南特色戰(zhàn)略科技力量建設(shè)。

　　這一系列努力，讓湖南在2022年迎來了質(zhì)的飛躍，實現(xiàn)了科技創(chuàng)新實力的成功“變現(xiàn)”。

　　2022年,受疫情持續(xù)波及的影響，各發(fā)展領(lǐng)域的數(shù)據(jù)，并不十分樂觀。但對湖南來說，這一年有一個尤其值得記載和自豪的“逆增長”記錄，那便是：湖南區(qū)域創(chuàng)新能力排名，在全國范圍內(nèi)逆勢晉級“十強”。

　　這說明，湖南在打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地上，穩(wěn)扎穩(wěn)打，成效顯著。

　　——這一年，湖南全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值破1.1萬億元，全社會研發(fā)經(jīng)費投入保持千億元以上，技術(shù)合同交易成交額突破2500億元，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破1.3萬家，科技型中小企業(yè)數(shù)量突破1.9萬家;

　　——這一年，湖南實施科技體制改革三年行動計劃，縱深推進21項改革任務(wù)，構(gòu)建“6+1”科技計劃體系;

　　——這一年，湖南培育了一批“領(lǐng)先領(lǐng)軍領(lǐng)頭”的產(chǎn)業(yè)企業(yè)，逐步形成了以工程機械、軌道交通、中小航空發(fā)動機等為代表的3大世界產(chǎn)業(yè)集群，涌現(xiàn)了一批科技成果，超高速軌道交通、工程機械領(lǐng)域技術(shù)走在國際前列，第四代民用渦軸、優(yōu)質(zhì)低鎘水稻科研取得重大突破，形成了一批“三尖”創(chuàng)新團隊，共引進高層次科技人才和團隊317人(個)，居全國前列。打造了一批高端創(chuàng)新平臺，在湘布局的國家科技創(chuàng)新平臺達140家……

　　有這樣的“家底”，要實現(xiàn)全社會研發(fā)經(jīng)費支出增長12%以上，凈增高新技術(shù)企業(yè)1000家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長10%以上的新目標，湖南人胸有成竹。

　　研發(fā)投入與地區(qū)生產(chǎn)總值之比，既反映了一個地區(qū)對研發(fā)活動資金支持力度，也相當(dāng)程度上體現(xiàn)著該地經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級進程和高質(zhì)量發(fā)展的水平。2021年，湖南研發(fā)投入首破千億元，邁入“千億省份”行列，標志著湖南科技創(chuàng)新的能力和水平站上新臺階。

　　今年，湖南著力成為引領(lǐng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的科技創(chuàng)新支點。要成為這樣的新支點，湖南亟須持續(xù)加大全社會研發(fā)經(jīng)費投入，優(yōu)化和調(diào)整經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)，更加有力有效支撐構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展。

　　此外，根據(jù)湖南省“十四五”規(guī)劃提出的目標，到2025年，力爭全社會研發(fā)經(jīng)費投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到全國平均水平，全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長12%以上。因此，將全社會研發(fā)投入增長目標定為12%，保持一定積極合理的增長速度，既是湖南科技戰(zhàn)線支撐全省經(jīng)濟穩(wěn)定增長的應(yīng)盡之責(zé)，亦是湖南筑牢科技創(chuàng)新根基的需要，有利于與湖南省“十四五”規(guī)劃有效銜接。

　　狂飆!“四大行動”打響科技創(chuàng)新攻堅仗

　　營造一流創(chuàng)新生態(tài)，以“到中流擊水”的豪情、激蕩“萬類霜天競自由”的動力，打好科技創(chuàng)新攻堅仗。在千帆競渡中爭先奮楫，不斷提高經(jīng)濟“含金量”“含新量”“含綠量”，譜寫科技支撐引領(lǐng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的湖南“新”篇章!

　　2023年，湖南即將在科技創(chuàng)新發(fā)展的路上“狂飆”。緊盯主指標，圍繞產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、平臺等四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打好科技創(chuàng)新攻堅仗。這場戰(zhàn)役里，將“兵分四路”，實施四大攻堅行動。

　　——實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅行動。實施“十大技術(shù)攻關(guān)項目”和200項左右重點研發(fā)計劃項目，力爭突破100項關(guān)鍵核心技術(shù)、取得一批領(lǐng)先科技成果;

　　——實施創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化攻堅行動。培育壯大科技型企業(yè)，加強企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研合作，強化數(shù)字化智能化技術(shù)運用，完善科技成果轉(zhuǎn)化體系，推動“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán);

　　——實施創(chuàng)新平臺建設(shè)攻堅行動。加快省“四大實驗室”“四個重大科技設(shè)施”建設(shè)和運行，強化各類創(chuàng)新平臺高效協(xié)同創(chuàng)新，推動創(chuàng)新平臺提質(zhì)升級;

　　——實施創(chuàng)新人才強基攻堅行動，深入推進“芙蓉計劃”，實施“三尖”創(chuàng)新人才工程，加快打造國家重要人才中心和創(chuàng)新高地。

　　四大攻堅行動的“作戰(zhàn)圖”里，還細分了17項作戰(zhàn)任務(wù)和一目了然的量化指標。

　　來自省打好科技創(chuàng)新攻堅仗工作專班辦公室的信息顯示，加上全社會研發(fā)經(jīng)費投入這個主要“增數(shù)”，打好科技創(chuàng)新攻堅仗工作方案中共“下達”了39個具體量化指標任務(wù)。

　　既有前文提到的反映科技創(chuàng)新活躍度的技術(shù)合同成交額，又有反映科技型企業(yè)成長“加速度”的高新技術(shù)企業(yè)凈增量。有反映科技金融“融合度”的知識價值信用貸款發(fā)放量超100億元、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記金額超50億元，也有涉及重大創(chuàng)新政策的科技創(chuàng)新人才項目經(jīng)費最高可按20%對個人生活進行補助……

　　一個個賦能技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、平臺建設(shè)、人才培養(yǎng)的“量化”目標相互交織、相互支撐，將創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈細密地串聯(lián)起來，和著“科技湘軍”鏗鏘的步履，奏響打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地湖南強音。

　　上陣打“仗”，六大機制成創(chuàng)新攻堅仗的最強保障

　　有目標，有“仗”略，有行動，還需要有“后勤保障”。湖南的“后勤保障”便是建立全省下好“一盤棋”，省市縣同題共答體制機制。

　　為打好科技創(chuàng)新攻堅仗，湖南省火速設(shè)立工作專班辦公室，工作專班中涉及湖南省11個成員單位。

　　各成員單位通過主動認領(lǐng)“作戰(zhàn)任務(wù)”，全省14個市州快傳達快研究快部署，全省“一盤棋”迅速盤活，各單位迅速行動，“戰(zhàn)時”攻堅爭先、省市縣同題共答氛圍越發(fā)濃厚。

　　長沙、衡陽、湘潭、常德在本地布局湖南省十大技術(shù)攻關(guān)項目具體任務(wù);市州積極融入省四大實驗室建設(shè)，常德爭取建設(shè)布局岳麓山實驗室、芙蓉實驗室分中心，湘潭與芙蓉實驗室對接共建醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園，岳陽推進洞庭實驗室在本市盡快落地;相關(guān)單位和地區(qū)發(fā)力北斗規(guī)模應(yīng)用領(lǐng)域，在創(chuàng)新型省級建設(shè)資金中支持婁底市陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展……一項項同題共答舉措的推出和落地，體現(xiàn)出全省科技戰(zhàn)線上下貫通、凝心合力的攻堅定力和實干銳氣。

　　科學(xué)合理的機制保障是科技創(chuàng)新攻堅仗打好打贏的基礎(chǔ)和抓手，工作專班為此施行了一系列“戰(zhàn)術(shù)動作”，建立一整套包括專班推進、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息反饋、“直通車”快速響應(yīng)、宣傳推介、督查考評在內(nèi)的工作機制，以各地各部門制定的“項目、任務(wù)、政策三張清單”為抓手，重點關(guān)注調(diào)度省十大技術(shù)攻關(guān)項目、四大實驗室、四個重大科技設(shè)施、高水平國家科技創(chuàng)新平臺、重大創(chuàng)新政策等全省“一盤棋”省市縣同題共答的工作任務(wù)，按照湖南省提出的“旬專報、月通報、季小結(jié)、年總結(jié)”要求，定期曬出各地、各部門的工作進度和工作實績，建立可評估、可量化的考核評價體系，力促形成上下貫通、形成合力、你追我趕、齊頭并進的濃厚氛圍，確?？萍紕?chuàng)新攻堅仗打出成效、打出精彩。