加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，離不開科技—產(chǎn)業(yè)—金融的良性循環(huán)。湖南明確，做好科技金融這篇大文章——

擴(kuò)大金融規(guī)模 撬動(dòng)科技創(chuàng)新

　　為6500余家科技型企業(yè)發(fā)放知識(shí)價(jià)值信用貸款超170億元，同比增長(zhǎng)超150%；新增科創(chuàng)板上市企業(yè)2家，總數(shù)達(dá)16家，位列全國(guó)第9；發(fā)布成果轉(zhuǎn)化供需信息4萬(wàn)余條，服務(wù)企業(yè)19000余家……

　　這是湖南交出的2023年科技金融改革成績(jī)單。大力發(fā)展科技金融已成為高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。

　　在2023年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”被列為2024年九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之首；在2023年10月底召開的中央金融工作會(huì)議上，首次提出金融強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，同樣將科技金融作為“五篇大文章”的第一篇。

　　我省科技金融工作探索出了哪些路徑，今年將如何發(fā)力？記者日前進(jìn)行了采訪。

　　最受市州、園區(qū)歡迎的利好政策誕生在科技金融領(lǐng)域

　　“公司在2023年獲得貸款1000萬(wàn)元，解了燃眉之急?！遍L(zhǎng)沙碩博電子科技股份有限公司董事長(zhǎng)郭彥蕊介紹，公司主要從事移動(dòng)控制器、顯示屏等產(chǎn)品生產(chǎn)，隨著公司快速發(fā)展，市場(chǎng)開拓、研發(fā)等環(huán)節(jié)都需要資金，但貸款時(shí)，卻因拿不出充足資產(chǎn)做抵押，多次“碰壁”。

　　最終，為碩博電子敲開輕資產(chǎn)融資之門的是科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款，無(wú)需質(zhì)押，研發(fā)投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技人才等創(chuàng)新要素都能成為獲取貸款的“硬通貨”。在2023年省政府政策落實(shí)專項(xiàng)督查中，它成為最受市州、園區(qū)歡迎的利好政策。

　　不看“磚頭”看“專利”。中國(guó)工商銀行長(zhǎng)沙韶山路支行普惠金融中心副主任馬賽瀾介紹，一整套對(duì)科技型企業(yè)的知識(shí)價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)體系讓銀行有了快速掌握企業(yè)信息的渠道。通過風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，貸款發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)后，銀行損失的貸款本金70%由省、市（州）、縣（市、區(qū)）風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金代為償還，讓銀行有信心發(fā)放信用貸款。相關(guān)投放也為馬賽瀾所在的支行帶來存款的增長(zhǎng)——該支行新增126戶結(jié)算賬戶、15戶工會(huì)賬戶、42戶代發(fā)工資企業(yè)。

　　2021年6月，我省開展知識(shí)價(jià)值信用貸款試點(diǎn)工作，選點(diǎn)長(zhǎng)株潭國(guó)家級(jí)高新園區(qū)以及岳麓山大科城。短短2年多時(shí)間，實(shí)現(xiàn)大幅擴(kuò)面、提質(zhì)、增效。

　　2023年，我省采取“擴(kuò)大入庫(kù)企業(yè)范圍、新增風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、動(dòng)態(tài)調(diào)整合作銀行”等舉措，實(shí)現(xiàn)知識(shí)價(jià)值信用貸款各市州、各國(guó)家高新區(qū)全覆蓋。在長(zhǎng)沙部分地區(qū)，申報(bào)企業(yè)從之前的高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)，擴(kuò)大為擁有發(fā)明專利、研發(fā)投入、高層次人才之一的企業(yè)；在衡陽(yáng)，貸款超出風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償額定上限之后，以常規(guī)擔(dān)保業(yè)務(wù)形式解決科技型企業(yè)資金缺口，為92家科技企業(yè)發(fā)放擔(dān)保貸款3.97億元。

　　讓企業(yè)少跑腿，各環(huán)節(jié)也逐步移到網(wǎng)上。湘江新區(qū)建立“信用湘江”服務(wù)平臺(tái)，匯集13萬(wàn)家企業(yè)基本信息，歸集注冊(cè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、水電數(shù)據(jù)等200余個(gè)維度的相關(guān)數(shù)據(jù)，方便合作金融機(jī)構(gòu)掌握申貸企業(yè)綜合信用評(píng)價(jià)信息；省科技廳建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償管理系統(tǒng)，為相關(guān)業(yè)務(wù)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化線上流程。

　　解決企業(yè)融資難題是一方面，科技金融強(qiáng)調(diào)將金融服務(wù)貫穿到科創(chuàng)企業(yè)生命全周期。

　　初創(chuàng)型科技企業(yè)早期缺資源、缺管理、缺經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)建設(shè)銀行湖南省分行等成立相關(guān)機(jī)構(gòu)，提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、商機(jī)撮合等一站式服務(wù)。長(zhǎng)沙市先后成立科服創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金、科技成果轉(zhuǎn)化基金，通過股權(quán)投資，為成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化提供幫助。

　　為滿足企業(yè)做大做強(qiáng)后的上市需求，我省還通過“雙創(chuàng)大賽”專場(chǎng)路演、上市培訓(xùn)等服務(wù)，引導(dǎo)資源向后備企業(yè)集聚；推動(dòng)上交所科創(chuàng)板企業(yè)培育中心（中部地區(qū)）掛牌并運(yùn)營(yíng)，目前200家高新技術(shù)企業(yè)成為科創(chuàng)板上市后備軍。

　　如何擴(kuò)大規(guī)模成為各方必答題

　　2024年科技金融工作如何開展？省科技廳廳長(zhǎng)朱皖介紹，中央金融工作會(huì)議提出的“優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)，把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)”，為進(jìn)一步做好科技金融結(jié)合工作提供了根本遵循。

　　省科技廳明確，將帶動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大科技型企業(yè)貸款規(guī)模。同時(shí)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展科技保險(xiǎn)、科技擔(dān)保等探索，建立“投、保、貸”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，帶動(dòng)銀行、投資者、基金、保險(xiǎn)業(yè)共同服務(wù)科技創(chuàng)新。

　　湘江新區(qū)擁有企業(yè)主體14.5萬(wàn)家、高新技術(shù)企業(yè)2787家，科技型企業(yè)較多，盤子較大。為擴(kuò)大貸款額，2024年，湘江新區(qū)將探索引進(jìn)擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司等參與風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償貸款，并承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)比例?！白屻y行、政府承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)比例下降一點(diǎn)?！毕娼聟^(qū)財(cái)政金融局副局長(zhǎng)吳國(guó)清說，湘江新區(qū)還將建立投貸、貸投聯(lián)動(dòng)模式，對(duì)于優(yōu)質(zhì)的、獲得風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償貸款的企業(yè)，考慮導(dǎo)入省、市、區(qū)建立的政府基金體系，讓企業(yè)獲得股權(quán)投資。

　　中國(guó)建設(shè)銀行湖南省分行副行長(zhǎng)安利認(rèn)為，這也有助于金融機(jī)構(gòu)平衡好“風(fēng)險(xiǎn)與收益”的問題。安利建議，從政府、監(jiān)管層面，加大創(chuàng)投資金的引導(dǎo)力度，建立“商投一體”的支持模板，為科技型企業(yè)加持增信。同時(shí)，他還建議，在銀行實(shí)施“商投一體”的過程中，給予更多政策空間，讓銀行參與科技型企業(yè)成熟階段的收益分成，彌補(bǔ)在前期低收益階段的風(fēng)險(xiǎn)和損失。

　　據(jù)悉，為支持高校科技成果轉(zhuǎn)化和科技型企業(yè)發(fā)展，今年我省也將推動(dòng)設(shè)立湖南省天使投資股權(quán)引導(dǎo)基金，帶動(dòng)社會(huì)資本、金融資本設(shè)立種子子基金、天使子基金。同時(shí)，建好用好科創(chuàng)板企業(yè)培育中心（中部地區(qū)），持續(xù)為后備企業(yè)提供專業(yè)化、精細(xì)化培育輔導(dǎo)，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資。

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