湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省2024年數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)管理工作要點》的通知

湘政辦發(fā)〔2024〕17號

各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：

　　《湖南省2024年數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)管理工作要點》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

湖南省人民政府辦公廳

2024年5月31日

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湖南省2024年數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)管理工作要點

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，根據(jù)國家關(guān)于數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)管理系列決策部署和我省“八大行動”總體安排，以“數(shù)惠三湘”為引領(lǐng)，以數(shù)據(jù)要素市場化配置改革為主線，堅持?jǐn)?shù)據(jù)管理開拓創(chuàng)新與政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效協(xié)同聯(lián)動，統(tǒng)籌推進數(shù)字湖南、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政務(wù)建設(shè)，著力健全基礎(chǔ)制度、釋放要素潛能、強化科技創(chuàng)新、完善基礎(chǔ)設(shè)施、加快轉(zhuǎn)型賦能、強化安全保障，推動省級一體化政務(wù)服務(wù)能力提升、力爭達到“非常高”水平，努力開創(chuàng)數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)新局面，為實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章提供有力支撐。

　　一、完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系

　　1．推進數(shù)據(jù)立法。加快推動出臺《湖南省數(shù)據(jù)條例》，為實現(xiàn)數(shù)據(jù)“供得出、流得動、用得好、保安全”提供法律保障。（省數(shù)據(jù)局、省司法廳等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。各市州、縣市區(qū)人民政府均為責(zé)任單位，以下不再列出）

　　2．探索建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度。落實國家關(guān)于數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”創(chuàng)新安排，因地制宜探索建立湖南統(tǒng)一數(shù)據(jù)要素登記存證等系列制度，破解數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)界定難題。（省數(shù)據(jù)局牽頭，省地方金融管理局、省市場監(jiān)管局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3．完善數(shù)據(jù)流通標(biāo)準(zhǔn)。貫徹執(zhí)行數(shù)據(jù)流通領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定修訂一批數(shù)據(jù)流通領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)。推動氣象、地理信息、醫(yī)療、金融等條件成熟行業(yè)研究數(shù)據(jù)分類分級標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)市場主體合規(guī)授權(quán)使用數(shù)據(jù)。（省數(shù)據(jù)局牽頭，省氣象局、省自然資源廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、人民銀行湖南省分行等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4．構(gòu)建數(shù)據(jù)流通安全治理機制。構(gòu)建政府、企業(yè)、社會多方協(xié)同的安全治理模式，建立健全分級分類、風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置等機制，加強對數(shù)據(jù)采集、儲備、流通、使用的全過程安全管理。（省數(shù)據(jù)局、省委網(wǎng)信辦等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　二、充分釋放數(shù)據(jù)要素活力

　　5．全力推進“數(shù)據(jù)要素×”行動。聚焦工業(yè)制造等12個重點行業(yè)領(lǐng)域和“文化+科技”等湖南優(yōu)勢特色領(lǐng)域，組織開展“數(shù)據(jù)要素×”行動，打造一批典型應(yīng)用場景，培育一批數(shù)據(jù)商和第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)。（省數(shù)據(jù)局牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　6．開展數(shù)據(jù)要素市場化配置改革試點。率先在長株潭都市圈等基礎(chǔ)條件較好的地區(qū)和金融、電力、氣象等重點行業(yè)開展數(shù)據(jù)要素市場化配置改革試點，形成一批可復(fù)制可推廣的解決方案和典型模式。協(xié)調(diào)推進數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，配合開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理試點。（省數(shù)據(jù)局牽頭，省財政廳、省地方金融管理局、人民銀行湖南省分行、省氣象局、國家金融監(jiān)管總局湖南監(jiān)管局、湖南證監(jiān)局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　7．辦好全國“數(shù)據(jù)要素×”大賽湖南分賽。力爭通過賽事吸引一批專業(yè)化人才，孵化一批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新應(yīng)用，培育一批新模式、新業(yè)態(tài)、新動能。（省數(shù)據(jù)局、長沙市人民政府、株洲市人民政府牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　8．積極申報“數(shù)據(jù)要素×”典型案例。結(jié)合“數(shù)據(jù)要素×”試點示范、大賽等工作，鼓勵各地各部門深入挖掘數(shù)據(jù)要素應(yīng)用的好經(jīng)驗、好做法，爭取有更多帶有湖南標(biāo)識的案例在數(shù)字中國建設(shè)峰會上發(fā)布。（省數(shù)據(jù)局牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　9．加強數(shù)據(jù)領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献?。依托中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)、中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)、中非經(jīng)貿(mào)博覽會等平臺優(yōu)勢，積極拓展對外數(shù)據(jù)合作與交流。鼓勵自貿(mào)區(qū)因地制宜制定數(shù)據(jù)跨境流動負(fù)面清單。（省數(shù)據(jù)局、省商務(wù)廳牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、加快推動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　10．爭取在新一輪全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點布局中將湖南納入布局范圍。（省數(shù)據(jù)局、省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　11．探索推進數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施試點工程，抓好數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)試點。（省數(shù)據(jù)局牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省財政廳、省政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)中心等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　12．出臺省級政務(wù)云管理辦法等制度規(guī)范，提升省級政務(wù)云服務(wù)能力和安全運行水平，抓好統(tǒng)一云管平臺、電子政務(wù)外網(wǎng)IPv6改造及安全監(jiān)測平臺建設(shè)。（省數(shù)據(jù)局、省政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)中心牽頭，省財政廳等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　13．探索“算力券”等政策工具，降低企業(yè)算力使用成本，提升算力資源使用率。（省數(shù)據(jù)局、省財政廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　14．創(chuàng)新算力電力協(xié)同機制，支持算力中心、數(shù)據(jù)中心參與綠電交易。（省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省數(shù)據(jù)局、省通信管理局、國網(wǎng)湖南省電力公司等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　15．建好用好省算力調(diào)度和綜合管理平臺，進一步優(yōu)化算力資源供需配置。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省數(shù)據(jù)局、省發(fā)展改革委、國家超算長沙中心等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　四、推進政務(wù)數(shù)據(jù)共享

　　16．持續(xù)推進全量編制政務(wù)數(shù)據(jù)目錄，推動數(shù)據(jù)資源全面掛接，加快政務(wù)數(shù)據(jù)歸集共享，年底前實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)“應(yīng)共享盡共享”。（省數(shù)據(jù)局、省政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)中心牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　17．落實國家政務(wù)數(shù)據(jù)直達基層實施方案，加快推進政務(wù)數(shù)據(jù)直達基層。（省數(shù)據(jù)局、省政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)中心牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　18．完善政務(wù)數(shù)據(jù)共享機制和流程，發(fā)布推廣政務(wù)數(shù)據(jù)共享典型應(yīng)用場景案例，推動政務(wù)數(shù)據(jù)安全有序共享。（省數(shù)據(jù)局、省政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)中心牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　19．貫徹落實國家政務(wù)數(shù)據(jù)共享條例及工作指南，做好法規(guī)宣傳工作。（省數(shù)據(jù)局、省政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)中心牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　20．根據(jù)全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)實施要點，持續(xù)推進一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)。（省數(shù)據(jù)局、省政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)中心牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　五、提升數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用水平

　　21．貫徹落實國家關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的政策文件精神，研究制定我省公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用辦法。（省數(shù)據(jù)局、省政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)中心牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　22．開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營試點，研究制定公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營相關(guān)制度。（省數(shù)據(jù)局、省政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)中心牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　23．升級改造省政務(wù)大數(shù)據(jù)公眾門戶，打造省公共數(shù)據(jù)開放運營平臺，推進公共數(shù)據(jù)開放開發(fā)，提升數(shù)據(jù)供給水平。（省數(shù)據(jù)局、省政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)中心牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　24．指導(dǎo)數(shù)據(jù)交易場所建設(shè)，提升數(shù)據(jù)流通交易規(guī)模。（省數(shù)據(jù)局牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　六、加強數(shù)據(jù)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新

　　25．聚焦數(shù)據(jù)領(lǐng)域，以智能計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)為重點，用好超算中心、湘江實驗室、計算產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟融合發(fā)展。（省科技廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省數(shù)據(jù)局、省通信管理局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　26．加強產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，加快推進數(shù)據(jù)采集與治理、大數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)安全與隱私保護等一批數(shù)據(jù)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。（省科技廳、省數(shù)據(jù)局牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財政廳等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　七、加快推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展

　　27．聚焦大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、5G以及北斗規(guī)模應(yīng)用、低空經(jīng)濟、音視頻等領(lǐng)域，培育一批引領(lǐng)性數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。（省數(shù)據(jù)局牽頭，省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省廣電局、省機場管理集團等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　28．組織實施2024年數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程，支持跨領(lǐng)域跨行業(yè)跨區(qū)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動企業(yè)數(shù)字化發(fā)展。（省數(shù)據(jù)局牽頭，省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省商務(wù)廳等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　29．探索培育一批數(shù)據(jù)流通交易活躍、數(shù)商企業(yè)集中度高、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)優(yōu)的數(shù)據(jù)要素示范園區(qū)。（省數(shù)據(jù)局牽頭，省發(fā)展改革委、省財政廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　30．深化智慧城市建設(shè)，協(xié)同推進城市經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（省數(shù)據(jù)局牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳、省商務(wù)廳等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　八、提升數(shù)字政務(wù)發(fā)展水平

　　31．落實省重點民生實事部署，實施數(shù)字政務(wù)提質(zhì)增效惠民工程，新增上線17個“高效辦成一件事”，新增惠民便企示范應(yīng)用場景和高頻特色服務(wù)事項超過100個，企業(yè)和群眾辦事紙質(zhì)證照免提交率提升至60%以上，政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一受理辦結(jié)率提升至90%以上。（省數(shù)據(jù)局牽頭，省政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)中心等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　32．以用戶體驗為中心推動“湘易辦”迭代升級。優(yōu)化用戶界面設(shè)計、智能搜索、智能客服等，建立服務(wù)事項用戶綜合評價機制和熱門應(yīng)用排行機制，實現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)推送，事項管理可監(jiān)控、可統(tǒng)計、可調(diào)度、可評價。（省數(shù)據(jù)局牽頭，省政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)中心等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　33．推動更多高頻服務(wù)在“湘易辦”全程“掌上辦”。建好做優(yōu)省直部門和市州旗艦店。推進中介服務(wù)超市入駐“湘易辦”，拓展“高效辦成一件事”場景應(yīng)用。（省數(shù)據(jù)局、省政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)中心牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　34．積極推進省電子證照系統(tǒng)改造，建立健全電子證照制發(fā)匯聚機制，完善電子簽章應(yīng)用機制，推出電子證照“用證清單”，逐步實現(xiàn)電子證照“免提交”。鼓勵和支持市州拓展電子證照應(yīng)用場景，深化“無證明城市”建設(shè)。（省數(shù)據(jù)局、省政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)中心牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　35．提升“跨省通辦”水平。依托“湘易辦”，深化跨省APP聯(lián)盟建設(shè)，強化與泛珠三角區(qū)域、長江經(jīng)濟帶區(qū)域各省合作，推動更多“跨省通辦”高頻事項掌上可辦。協(xié)同推進湘鄂兩省社保和住房公積金互聯(lián)互通工作。（省數(shù)據(jù)局、省政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)中心牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　36．提升政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體服務(wù)能力。及時傳遞黨和政府權(quán)威聲音，豐富政策解讀形式，提升政策解讀效果。推動政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通，共享共用業(yè)務(wù)咨詢問答知識庫，更好滿足企業(yè)和群眾個性化信息需求。（省數(shù)據(jù)局牽頭，省政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)中心等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　37．開展“指尖上的形式主義”專項整治。對各級各部門使用的政務(wù)APP、政務(wù)公眾賬號、工作群組、小程序等移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序進行全面排查，持續(xù)開展“關(guān)停并轉(zhuǎn)”工作，確?？傮w刪減率達到60%。對強制下載安裝、重復(fù)索取數(shù)據(jù)、隨意攤派任務(wù)、打卡簽到、積分排名、統(tǒng)計在線時長等行為進行集中規(guī)范整治，切實為基層“減負(fù)松綁”。（省委網(wǎng)信辦、省數(shù)據(jù)局牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　38．切實為基層賦能。加強基層治理信息化建設(shè)，推動各地政務(wù)服務(wù)平臺向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸，探索統(tǒng)一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集入口，建立政務(wù)數(shù)據(jù)庫，打破數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)一網(wǎng)統(tǒng)管，讓基層不再耗費大量精力多頭重復(fù)填表格、報數(shù)據(jù)、交材料。（省委社會工作部、省數(shù)據(jù)局、省政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)中心等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　九、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)供給

　　39．健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理機制和常態(tài)化推進機制，推動17個“高效辦成一件事”事項在年內(nèi)落地見效，進一步提升集約化辦事、智慧化服務(wù)水平，務(wù)實推進“一件事”辦實、辦快、辦簡、辦成。（省數(shù)據(jù)局牽頭，省政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)中心、各事項所涉有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　40．完善“揭榜競優(yōu)”督導(dǎo)、評價、推廣、應(yīng)用機制，發(fā)布2024年數(shù)字政務(wù)場景應(yīng)用“揭榜競優(yōu)”榜單，激勵各級各部門深化數(shù)字化改革，推動形成一批具有全國影響力的創(chuàng)新案例。（省數(shù)據(jù)局牽頭負(fù)責(zé)）

　　41．提升簡政放權(quán)賦能水平。加大向長株潭都市圈、省域副中心以及湘江新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、園區(qū)等經(jīng)濟發(fā)展主陣地的放權(quán)賦權(quán)力度，結(jié)合實際向基層放權(quán)賦能。支持有條件的省級及以上園區(qū)開展相對集中行政許可權(quán)改革，實行“一枚印章管審批”。全面推進“一張藍圖”“區(qū)域評估”“多圖聯(lián)審”“聯(lián)合驗收”等集成式審批服務(wù)。深化園區(qū)洽談即服務(wù)、簽約即供地、開工即配套、竣工即辦證“四即”改革。（省委編辦、省司法廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省數(shù)據(jù)局、省政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)中心等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　42．深入開展事項優(yōu)化工作，對標(biāo)先進省份，對全省政務(wù)服務(wù)事項逐項梳理、比對、改進。全面推行“申報表單”數(shù)字化和辦理材料數(shù)字化，支撐提升全程網(wǎng)辦率。落實行政許可事項清單管理措施，全覆蓋編制行政許可實施規(guī)范，持續(xù)提升事項網(wǎng)辦深度。深入推行涉企經(jīng)營許可和證明事項告知承諾制，推進告知承諾制事項線上可辦、便捷好辦。（省數(shù)據(jù)局牽頭，省政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)中心等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　43．提升窗口服務(wù)水平。持續(xù)推進清廉大廳建設(shè)，按照“受審分離”服務(wù)模式，推進綜合服務(wù)窗口改革。加強窗口人員服務(wù)技能培訓(xùn)，組織開展湖南省第一屆政務(wù)服務(wù)辦事員職業(yè)技能大賽。（省數(shù)據(jù)局、省政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)中心牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　44．持續(xù)推進中介超市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推動省中介服務(wù)超市管理運行辦法落實落地，推動各級機關(guān)事業(yè)單位在網(wǎng)上中介超市發(fā)布中介服務(wù)采購項目，持續(xù)打造服務(wù)高效、管理規(guī)范、公平競爭、監(jiān)管到位的中介服務(wù)市場體系。（省數(shù)據(jù)局、省財政廳、省政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)中心等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　十、強化行政效能綜合監(jiān)管

　　45．進一步健全營商政務(wù)環(huán)境評價體系，優(yōu)化評價方式，以評促改、以評促建、以評促優(yōu)。聚焦“八大行動”，對市州、縣市區(qū)（園區(qū)）和省直有關(guān)單位持續(xù)開展優(yōu)化營商政務(wù)環(huán)境和“高效辦成一件事”評價。（省數(shù)據(jù)局牽頭負(fù)責(zé)）

　　46．推動行政效能電子監(jiān)察擴面增效，持續(xù)推進依申請類事項全面納入效能監(jiān)管。推行“紅黃牌”聯(lián)動處置機制，對典型“紅牌”辦件做到“每件必查、超時必究、出錯必改”。修訂《湖南省行政效能電子監(jiān)察工作評價細(xì)則》，迭代升級評價指標(biāo)體系和省行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)。（省數(shù)據(jù)局牽頭，省政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)中心等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　47．提高“差評”處置質(zhì)效，做到“有評必有件、差評必處置”，實現(xiàn)每例“差評”核實到位、整改到位、反饋到位。強化對“湘易辦”上企業(yè)群眾申辦件的審批效能和“好差評”監(jiān)管。（省數(shù)據(jù)局牽頭，省政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)中心等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　48．推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)與各行業(yè)專業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項清單管理，強化各領(lǐng)域監(jiān)管數(shù)據(jù)的歸集治理、共享分析和有效應(yīng)用。構(gòu)建聯(lián)合監(jiān)測預(yù)警模型，及早發(fā)現(xiàn)和處置各類風(fēng)險隱患。（省市場監(jiān)管局、省數(shù)據(jù)局牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　49.強化“省長信箱”、中國政府網(wǎng)、國家政務(wù)服務(wù)平臺等網(wǎng)上群眾訴求辦理效能監(jiān)管，不斷提升問題解決率和群眾滿意度。（省數(shù)據(jù)局牽頭，省政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)中心等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　十一、持續(xù)深化新時代政務(wù)公開

　　50．加快政務(wù)公開數(shù)字化轉(zhuǎn)型，強化數(shù)字化信息技術(shù)在政務(wù)公開領(lǐng)域的創(chuàng)新運用。建立完善全省統(tǒng)一的政府規(guī)章庫、行政規(guī)范性文件庫，優(yōu)化政策點對點推送服務(wù)，推動政策直達基層、直達企業(yè)、直達群眾。持續(xù)完善湖南省政府信息依申請公開辦理平臺，逐步擴大依申請公開辦理平臺在省直單位的覆蓋度和使用率。（省數(shù)據(jù)局牽頭，省司法廳、省政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)中心等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　51．加強政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。出臺《政務(wù)公開工作規(guī)范》湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)。分領(lǐng)域、分層級確定法定公開事項，形成主動公開事項目錄，實行清單化管理。出臺《湖南省政府信息公開申請辦理答復(fù)規(guī)范》，進一步規(guī)范各級各部門辦理答復(fù)政府信息公開申請行為。（省數(shù)據(jù)局牽頭，省司法廳、省市場監(jiān)管局、省政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)中心等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　52．繼續(xù)組織開展政務(wù)公開主題日活動，不斷促進政務(wù)公開和業(yè)務(wù)工作的深度融合。持續(xù)開展年度全省政務(wù)公開第三方評估，有效發(fā)揮外部評價作用，不斷提升全省各級各部門政務(wù)公開整體水平。（省數(shù)據(jù)局牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　十二、加強業(yè)務(wù)統(tǒng)籌，強化配套保障

　　53．統(tǒng)籌推進數(shù)字湖南、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字社會規(guī)劃和建設(shè)。按程序組建數(shù)字湖南建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化部門協(xié)同聯(lián)動、工作協(xié)調(diào)，推進重大改革，組織實施重大工程，督促任務(wù)落實見效。健全數(shù)據(jù)管理運營組織架構(gòu)，推動湖南數(shù)據(jù)集團組建。加強“十五五”數(shù)字湖南規(guī)劃謀劃研究。會同有關(guān)部門定期開展數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展形勢分析、趨勢研判，制定規(guī)劃、督促落實，推動數(shù)字經(jīng)濟年增速不低于15%。（省數(shù)據(jù)局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　54．多渠道整合資金，加強經(jīng)費保障。加強各級財政資金保障，開展數(shù)據(jù)管理和政務(wù)服務(wù)基本建設(shè)，支持?jǐn)?shù)字湖南建設(shè)工作；鼓勵社會力量依法合規(guī)參與數(shù)據(jù)運營和政務(wù)服務(wù)增值工作，發(fā)揮社會資金效益，反哺公共項目支出。（省財政廳、省數(shù)據(jù)局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　55．打造數(shù)據(jù)鐵軍，加強人才保障。加強新型數(shù)字人才培養(yǎng)，加快數(shù)據(jù)相關(guān)學(xué)科專業(yè)和人才隊伍建設(shè)，舉辦數(shù)據(jù)大講堂，分層次、分類別組織開展全省數(shù)據(jù)管理和政務(wù)服務(wù)工作人員專題培訓(xùn)，加強數(shù)據(jù)管理和政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造省、市、縣三級協(xié)同的數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、富有活力、清正廉潔的“數(shù)據(jù)鐵軍”。（省數(shù)據(jù)局、省人力資源社會保障廳、省教育廳等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　56．加強智庫建設(shè)，提升支撐水平。組建由技術(shù)、管理、法規(guī)等多專業(yè)組成的省數(shù)據(jù)和政務(wù)專家咨詢委員會，針對數(shù)據(jù)領(lǐng)域頂層規(guī)劃、政策措施、統(tǒng)計監(jiān)測、試點示范、生態(tài)構(gòu)建等領(lǐng)域提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。探索設(shè)立數(shù)據(jù)要素發(fā)展協(xié)會和創(chuàng)新聯(lián)盟，持續(xù)打造數(shù)據(jù)管理與政務(wù)服務(wù)協(xié)同高效發(fā)展的健康生態(tài)。（省數(shù)據(jù)局牽頭負(fù)責(zé)）

　　57．加強考核評估，檢驗工作成效。建立各地各部門數(shù)字化發(fā)展評估體系，評估實施效果。對財政資金投入進行全過程績效管理，把績效評價結(jié)果作為安排預(yù)算的重要依據(jù)。加強動態(tài)監(jiān)測分析、定期督查指導(dǎo)，保障各項任務(wù)有序推進。（省數(shù)據(jù)局、省財政廳、省人力資源社會保障廳等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）