今年5月12日，省人社廳、省稅務(wù)局、省醫(yī)保局、省財政廳、人民銀行湖南省分行等五部門開展社保費(fèi)信息系統(tǒng)聯(lián)合運(yùn)維工作機(jī)制，并成立聯(lián)合運(yùn)維中心集中辦公。該中心運(yùn)營7個多月來，疏通多部門之間數(shù)據(jù)擁堵難題，實(shí)行“一家受理、多部門合力解決”運(yùn)行模式，在打通社保費(fèi)數(shù)據(jù)壁壘、理順社保費(fèi)征收管理工作機(jī)制等方面取得積極成效，被國務(wù)院列為政務(wù)服務(wù)效能提升典型經(jīng)驗(yàn)推介案例。

　　信息系統(tǒng)大融合

　　數(shù)據(jù)傳輸不擁堵

　　2019年，我國社保費(fèi)改革落地，各項(xiàng)社保費(fèi)由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收，人社、醫(yī)保部門負(fù)責(zé)參保登記和權(quán)益記錄等工作，三部門信息系統(tǒng)共同構(gòu)成社保業(yè)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有機(jī)整體。

　　我省有近7000萬參保群眾，想讓社保費(fèi)征管工作“絲滑”起來，并不簡單。

　　湖南省稅務(wù)局社保處處長匡雄介紹，社保費(fèi)征管從參保登記、征收管理到權(quán)益記錄，整個流程需先經(jīng)過人社、醫(yī)保的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和共享平臺，再到稅務(wù)共享平臺及業(yè)務(wù)系統(tǒng)，數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)鏈條較長。

　　參保繳費(fèi)人有數(shù)千萬，數(shù)據(jù)交互量在高峰期日均800多萬條，難免出現(xiàn)數(shù)據(jù)擁堵、丟失等情況。

　　以稅務(wù)部門為例，2022年以來，全省稅務(wù)系統(tǒng)共受理信息系統(tǒng)運(yùn)維問題11萬多個，日均處理量291個，運(yùn)維壓力巨大。

　　聯(lián)合運(yùn)維中心成立后，稅務(wù)、人社、醫(yī)保三個部門的信息業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行融合，涉費(fèi)問題實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一收集、流轉(zhuǎn)、處理、跟蹤，數(shù)據(jù)易擁堵、丟失的難題迎刃而解。

　　2022年12月，冷水江一市民通過手機(jī)銀行繳納了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，并收到扣款信息，今年住院后卻發(fā)現(xiàn)醫(yī)保報銷不了。聯(lián)合運(yùn)維中心接到咨詢后，通過比對稅務(wù)、醫(yī)保系統(tǒng)，很快發(fā)現(xiàn)是銀行系統(tǒng)出了問題，導(dǎo)致雖然繳費(fèi)成功，但信息并未傳遞至醫(yī)保部門。原因找到了，問題很快就得到解決。

　　“聯(lián)合運(yùn)維機(jī)制把三個部門的數(shù)據(jù)放在一個‘大盤子’，實(shí)現(xiàn)社保費(fèi)數(shù)據(jù)跨部門、跨層級、跨系統(tǒng)共享共用，數(shù)據(jù)流通、管理自然更快捷、高效。”聯(lián)合運(yùn)維中心工作人員張恒說道。

　　據(jù)悉，聯(lián)合運(yùn)維中心運(yùn)行以來，已累計比對人社、稅務(wù)、醫(yī)保三方數(shù)據(jù)1.16億條，修正問題數(shù)據(jù)69.7萬條，清理歷史實(shí)繳未記權(quán)益數(shù)據(jù)4.72萬條，優(yōu)化信息系統(tǒng)功能17個，全省社保費(fèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量大幅提高。

　　協(xié)同發(fā)力一站辦

　　繳費(fèi)不走“旋轉(zhuǎn)門”

　　組建聯(lián)合運(yùn)維中心，最直觀的改變是：三個部門信息系統(tǒng)的相關(guān)工作人員，有了“大本營”。

　　“過去，人社、稅務(wù)、醫(yī)保均有各自的咨詢服務(wù)熱線，辦公地點(diǎn)也是分散的，影響社保費(fèi)征管的效率?！笔《悇?wù)局社保處副處長張旺欣直言。

　　聯(lián)合運(yùn)維中心組建以來，人社、稅務(wù)、醫(yī)保三部門相關(guān)工作人員和信息系統(tǒng)服務(wù)廠商技術(shù)人員共31人，實(shí)行集中辦公。一個部門受理問題后，三個部門即刻聯(lián)動，展開聯(lián)合排查、同步響應(yīng)、協(xié)同處理。

　　過去服務(wù)渠道不統(tǒng)一、部門協(xié)同難度大的問題得到解決，參保群眾反映的“旋轉(zhuǎn)門”現(xiàn)象，也一去不復(fù)返，辦事效率大幅提升。

　　張恒表示：“以前市民醫(yī)保交不了，要打三四個電話或跑兩三個部門，可能得花費(fèi)兩三天時間，現(xiàn)在不到1天就能解決?！?/p>

　　截至目前，聯(lián)合運(yùn)維中心已累計解決問題工單3500余個，時效絕大多數(shù)控制在了1天之內(nèi)。

　　問題得到解決，繳費(fèi)爭議也逐步下降。2020年11月企業(yè)社保費(fèi)劃轉(zhuǎn)以來，全省共發(fā)生投訴等社保繳費(fèi)爭議1398件，日均發(fā)生1.73件。今年5月12日以來，共計發(fā)生社保繳費(fèi)爭議69件，日均不到0.5件。

　　信息系統(tǒng)大融合、協(xié)同發(fā)力一站辦，我省社保費(fèi)信息系統(tǒng)聯(lián)合運(yùn)維機(jī)制走出一條高效之路。

　　8月18日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建立政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機(jī)制的意見》，集中宣傳推介政務(wù)服務(wù)效能提升典型經(jīng)驗(yàn)案例8類57個，“多部門聯(lián)合運(yùn)維、合署辦公，打通社會保險費(fèi)數(shù)據(jù)壁壘”是湖南唯一入選案例。

　　（文/王亮）