主持人：這個(gè)春天，我們?nèi)σ浴皬?fù)”！這里是由湖南省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站聯(lián)合湖南日?qǐng)?bào)中央廚房，推出的《三湘解讀·“廳”說(shuō)政策——2020年復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商政策訪(fǎng)談》。今天我們非常榮幸地邀請(qǐng)到了湖南省自然資源廳副廳長(zhǎng)金勇章，來(lái)和我們一塊聊一聊，山水林田湖草的“大管家”如何助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商。金廳長(zhǎng)您好，歡迎您，請(qǐng)您跟我們的網(wǎng)友打聲招呼。

　　金勇章：各位網(wǎng)友大家好。

　　主持人：復(fù)工復(fù)產(chǎn)重大項(xiàng)目需要用地，我們?nèi)绾伪Ｕ弦咔榉揽兀こ探ㄔO(shè)用地這一塊的服務(wù)？您能給我們曬一曬保土地供給、保項(xiàng)目建設(shè)的成績(jī)單嗎？

　　金勇章：堅(jiān)決地保障疫情防控的項(xiàng)目用地，繼續(xù)建設(shè)的疫情防控項(xiàng)目，可以先報(bào)告先行使用土地。選址有特殊要求的、確實(shí)占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線(xiàn)的，我們視作重大的建設(shè)項(xiàng)目，允許占用。使用期滿(mǎn)了以后，根據(jù)是不是需要轉(zhuǎn)為永久性建設(shè)用地，分類(lèi)地做好恢復(fù)原狀或交還，再來(lái)補(bǔ)辦用地手續(xù)、補(bǔ)償安置等方面的工作，我們還是嚴(yán)控與疫情防控?zé)o關(guān)的項(xiàng)目，搭車(chē)地違規(guī)用地。

　　穩(wěn)服務(wù)增長(zhǎng)保民生方面的建設(shè)項(xiàng)目，我們省級(jí)和經(jīng)過(guò)省級(jí)同意的市級(jí)重大投資項(xiàng)目，只要不涉及占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線(xiàn)的，都可以分批次地申請(qǐng)調(diào)動(dòng)、調(diào)整，土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改，及時(shí)地、主動(dòng)地提供技術(shù)指導(dǎo)和工作的支持，統(tǒng)籌地來(lái)采用視頻會(huì)議的方式、函審的方式，加快規(guī)劃的修改和調(diào)整，加快對(duì)規(guī)劃修改方案的聽(tīng)證、論證審查和上報(bào)審批工作。

　　在編制國(guó)土空間規(guī)劃的時(shí)候，我們要充分考慮醫(yī)療防疫、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的用地需求。合理地布局應(yīng)急避險(xiǎn)的場(chǎng)所，防疫應(yīng)急的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)新防疫期間審批審核的方式，建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審和規(guī)劃選址的資料，都要求在“多規(guī)合一”協(xié)同審批平臺(tái)上面來(lái)辦理。1-3月份，全省批準(zhǔn)的用地是4.96萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)了74.86%，確保了18個(gè)疫情防控建設(shè)項(xiàng)目的先期用地。

　　我們同時(shí)推進(jìn)工業(yè)用地的彈性出讓?zhuān)瑴p輕企業(yè)資金的壓力。截止到2月底的時(shí)候，全省累計(jì)彈性供地是188宗，為工業(yè)企業(yè)直接減輕負(fù)擔(dān)7.2個(gè)億。今年以來(lái)，我們已經(jīng)梳理了8個(gè)市州，15個(gè)縣市區(qū)的規(guī)劃修改方案共有19個(gè)，主要以交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施和重要的民生項(xiàng)目為主。比如鳳凰縣的易地扶貧搬遷的項(xiàng)目，石門(mén)縣年屠宰100萬(wàn)頭生豬及肉制品深加工的項(xiàng)目等。

　　主持人：您剛剛提到了要減輕企業(yè)的資金壓力，我們有什么樣的好點(diǎn)子來(lái)幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)嗎？

　　金勇章：我們想方設(shè)法地減輕企業(yè)的資金壓力，重大的投資項(xiàng)目都是事關(guān)民生的項(xiàng)目，因疫情的情形影響，無(wú)法按照合同的約定繳納土地出讓金的，我們都可以按照協(xié)議協(xié)商修改出讓的合同條款，將疫情持續(xù)的時(shí)間，從土地出讓金繳納的期限中扣除，或者將土地出讓金繳納的期限相應(yīng)地順延到疫情的結(jié)束。

　　疫情持續(xù)期間，或者相應(yīng)順延的時(shí)間內(nèi)，不計(jì)算利息或者是違約金。采取了“先租后讓”方式供地的，疫情防控期內(nèi)可以暫緩繳納土地的租金；產(chǎn)業(yè)用地的彈性出讓最低年限，可以確定到10年。

　　主持人：不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)是保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重要部門(mén)，百姓和企業(yè)都非常地關(guān)注，您能跟我們說(shuō)一說(shuō)這方面我們是如何做好服務(wù)的嗎？以及目前的惠民成效又怎么樣？

　　金勇章：我們依托不動(dòng)產(chǎn)的登記在線(xiàn)的申請(qǐng)系統(tǒng)，全面地推行了“互聯(lián)網(wǎng)+登記”，并開(kāi)設(shè)了企業(yè)的綠色通道和在線(xiàn)的咨詢(xún)熱線(xiàn)。實(shí)行了“網(wǎng)上辦、掌上辦、馬上辦”。主動(dòng)地對(duì)接了銀行，加快建立“抵押登記+金融信貸”網(wǎng)上的聯(lián)辦機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了抵押登記辦理的“零跑動(dòng)”“不見(jiàn)面”，并為再一次抵押做好登記服務(wù)。

　　疫情防控期間，我們服務(wù)不降質(zhì)，登記不打烊。1-3月全省網(wǎng)上的受理不動(dòng)產(chǎn)的業(yè)務(wù)2.7萬(wàn)余宗，在線(xiàn)查詢(xún)9.1萬(wàn)余次，頒發(fā)了電子證照1.3萬(wàn)余份，開(kāi)辟了不動(dòng)產(chǎn)登記的綠色通道，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)特事特辦5000余筆。

　　主持人：除了剛剛提到的不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)之外，還有哪些是咱們企業(yè)和群眾可以享受到的暖心服務(wù)？

　　金勇章：一是做好礦業(yè)權(quán)的延續(xù)登記，礦業(yè)權(quán)人可以通過(guò)郵寄或者網(wǎng)上直報(bào)補(bǔ)正資料。采礦許可證或者是勘查許可證到期的，其有效期限可以順延至應(yīng)急響應(yīng)疫情結(jié)束后的一個(gè)月。截至3月底，已經(jīng)有42宗礦業(yè)權(quán)實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)地延期。

　　二是加強(qiáng)了地理信息的服務(wù)，及時(shí)地提供了遙感影像數(shù)據(jù)、數(shù)字線(xiàn)劃圖、地形圖等地理信息的產(chǎn)品。1到3月，數(shù)據(jù)量達(dá)到了48.67TB，提供的數(shù)據(jù)量總價(jià)值大概5.82億元。特別是向省通信管理局提供了天地圖·湖南底圖，向省工信廳提供了全省工業(yè)園區(qū)的地圖數(shù)據(jù)，為疫情的防控決策和掌握?qǐng)@區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的情況，提供地理空間大數(shù)據(jù)的支撐。

　　主持人：為服務(wù)和保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商，我們是如何為重點(diǎn)工程建設(shè)的砂石供應(yīng)開(kāi)辟綠色通道的？您能給我們說(shuō)一下這方面取得的成效嗎？

　　金勇章：省市兩級(jí)加快了投放一批砂石采礦權(quán)，并督促盡快地形成產(chǎn)能?？h這一級(jí)要求要組織現(xiàn)有的砂石企業(yè)盡快地復(fù)工復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。因?yàn)榭陀^(guān)原因暫時(shí)無(wú)法備齊延續(xù)登記所需資料的砂石礦山，可以按照審批權(quán)限，向省廳或者市州局申請(qǐng)辦理不超過(guò)6個(gè)月的短期延續(xù)。

　　疫情防控期間，全省自然資源部門(mén)已經(jīng)為40多家礦山保生產(chǎn)提供了便利，涉及了黃金、砂石、礦泉水等多個(gè)礦種，累計(jì)辦理了23宗砂石礦土的短期延期登記，保證了約270萬(wàn)噸砂石的市場(chǎng)供應(yīng)量。

　　主持人：感謝金廳長(zhǎng)的精彩解答，也感謝網(wǎng)友們的觀(guān)看。再見(jiàn)。（錄制時(shí)間：2020年4月17日）