【調(diào)研主題】

　　“保交樓”是2022年中央部署的“三?！惫ぷ髦?，對(duì)于解決期房交付問(wèn)題，提振市場(chǎng)信心，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，都有至關(guān)重要的作用。

　　為推動(dòng)工作開(kāi)展，去年7月，衡陽(yáng)市石鼓區(qū)成立以區(qū)委書(shū)記任第一組長(zhǎng)的“三?！惫ぷ鲗?zhuān)班，并排查出金鐘·君悅城、華源北街、萬(wàn)陽(yáng)和府、印象天璽等4個(gè)存在延期交房風(fēng)險(xiǎn)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，將其確定為“保交樓”項(xiàng)目。

　　石鼓區(qū)制定“一樓一策”化解方案，明確區(qū)政府、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))、企業(yè)四級(jí)聯(lián)動(dòng)包案機(jī)制，全面壓實(shí)各方責(zé)任，倒排工期推進(jìn)“保交樓”工作。

　　目前，“保交樓”項(xiàng)目進(jìn)度如何?購(gòu)房戶何時(shí)能住進(jìn)新房?交樓后的房企是否能“逆風(fēng)翻盤(pán)”、平穩(wěn)發(fā)展?帶著這些問(wèn)題，日前，記者跟隨衡陽(yáng)市政協(xié)副主席、石鼓區(qū)委書(shū)記顏和平，來(lái)到該區(qū)金鐘·君悅城、印象天璽兩處項(xiàng)目調(diào)研“保交樓”工作。

　　【把脈問(wèn)診】

　　問(wèn)題：樓盤(pán)幾經(jīng)易主，房企資金緊張，問(wèn)題交織何日能交房

　　破題：區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥統(tǒng)籌，多方協(xié)調(diào)“解麻紗”，加快交付進(jìn)度

　　從石鼓區(qū)委大院出發(fā)，不到10分鐘車(chē)程，便來(lái)到印象天璽項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。

　　作為該項(xiàng)目的包案領(lǐng)導(dǎo)，顏和平輕車(chē)熟路走進(jìn)大樓。

　　“這個(gè)消防車(chē)道現(xiàn)在有多寬，消防控制室是怎么控制的，消防水泵試用了嗎?”在察看消防通道、消防控制室、室內(nèi)外消防栓設(shè)施、消防水泵房等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備時(shí)，顏和平頻頻提問(wèn)，了解項(xiàng)目最新進(jìn)展。

　　隨后，顏和平邀請(qǐng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人鐘超、小區(qū)業(yè)主代表座談了解情況，并安排駐項(xiàng)目工作專(zhuān)班、區(qū)直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)答疑、辦公。

　　“顏書(shū)記，每次看到你們來(lái)，我就覺(jué)得底氣更足一分。等了七八年沒(méi)交房，今年終于看到大樓完工，大家都很高興。但是不知道什么時(shí)候能正式交房，我們好早日裝修入住?”眾人剛坐定，小區(qū)業(yè)主趙先生就提出問(wèn)題。

　　“你們的心情我很理解。樓盤(pán)從開(kāi)工到現(xiàn)在，因債務(wù)糾紛換了幾任老板，中間還停工了幾年，遲遲不能交房，換誰(shuí)都會(huì)著急。座談之前我特地和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人溝通了，他表示會(huì)力爭(zhēng)在春節(jié)前交房給大家?！鳖伜推秸f(shuō)。

　　他接著說(shuō)：“為能早日交房，區(qū)里和項(xiàng)目方一起做了大量工作，光是理清責(zé)權(quán)債、跟進(jìn)遺留問(wèn)題辦證回函就用了很多精力。讓人欣慰的是，辛勞付出有了階段性成果。接下來(lái)區(qū)里會(huì)一如既往抓落實(shí)，幫助企業(yè)‘解麻紗’加快交付進(jìn)度?！?/p>

　　“通水、通電需要多久，有什么困難嗎?”顏和平問(wèn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人鐘超。

　　“主要問(wèn)題還是資金缺口，外水開(kāi)通缺50萬(wàn)元，燃?xì)忾_(kāi)戶缺30萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)‘保交樓’工作專(zhuān)班協(xié)調(diào)對(duì)接，市自來(lái)水公司已經(jīng)同意開(kāi)通綠色通道讓我們負(fù)容缺通水，之后我們?cè)儆脦Мa(chǎn)權(quán)證的物業(yè)融資還款?！辩姵忉?zhuān)壳罢诮y(tǒng)計(jì)購(gòu)房戶信息，之后交給自來(lái)水公司開(kāi)戶即可，預(yù)計(jì)12月中旬可全面通水。

　　“通電呢?”顏和平緊接著問(wèn)。

　　“電力部門(mén)要到款后動(dòng)工，就要等‘水’解決后，消防驗(yàn)收、辦證、貸款，再申請(qǐng)辦理?！辩姵行殡y地表示。

　　聽(tīng)到此處，購(gòu)房群眾一陣騷動(dòng)。大家竊竊私語(yǔ)，面露擔(dān)憂。

　　現(xiàn)場(chǎng)，顏和平請(qǐng)“保交樓”工作專(zhuān)班同志與電力部門(mén)對(duì)接，詢問(wèn)可否爭(zhēng)取時(shí)間，爭(zhēng)取“水”“電”同趕工期。

　　“電力部門(mén)答復(fù)，可以先做項(xiàng)目預(yù)算，資金到位后給予優(yōu)先排單安裝，預(yù)計(jì)安裝需要2至3個(gè)月時(shí)間?！笔膮^(qū)副區(qū)長(zhǎng)、印象天璽“保交樓”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王磊回答。

　　顏和平轉(zhuǎn)而又請(qǐng)鐘超估算“水”“電”到位時(shí)間。

　　鐘超略微思索后表態(tài)：“我們一定搶抓進(jìn)度，爭(zhēng)取春節(jié)前‘水’‘電’全部入戶!”

　　聞言，購(gòu)房戶們放松下來(lái)，期待的心情溢于言表。

　　問(wèn)題：交房之后，如何做好“后半篇文章”

　　破題：強(qiáng)化服務(wù)、監(jiān)管，讓業(yè)主住得舒心、領(lǐng)得到證;創(chuàng)新推出“房票”政策，促房企良性平穩(wěn)運(yùn)行

　　調(diào)研第二站是金鐘·君悅城項(xiàng)目。

　　走進(jìn)2棟1504戶住戶家中，女主人乃瓊熱情接待大家，高興地介紹家里的布局與裝修。

　　“去年5月沒(méi)按時(shí)交房，急得不得了。多虧了區(qū)里開(kāi)展‘保交樓’行動(dòng)，我們的房子有了著落。今年初我拿到房子就趕緊裝修，準(zhǔn)備在新房里過(guò)新年?！蹦谁偰樕闲σ庥?。

　　“提前祝賀你搬新家!我今天來(lái)就是想了解下，業(yè)主對(duì)我們‘保交樓’工作還有什么意見(jiàn)和建議?！鳖伜推叫χ鴨?wèn)。

　　“小區(qū)環(huán)境、配套、戶型、品質(zhì)各方面我都很滿意，就是想問(wèn)兩件事：一是能不能盡快幫我們開(kāi)通‘三網(wǎng)’，二是什么時(shí)候可以拿證?”乃瓊問(wèn)。

　　項(xiàng)目負(fù)責(zé)人黃芳解答：“現(xiàn)在已經(jīng)接入了廣電信號(hào)，移動(dòng)、聯(lián)通、電信‘三網(wǎng)’要等竣工驗(yàn)收備案后申報(bào)接入。房產(chǎn)證也是一樣，要等竣工驗(yàn)收后辦理，我們盡快!”

　　顏和平詳細(xì)詢問(wèn)辦證細(xì)節(jié)，并囑托道：“一定要做好‘保交樓’工作‘后半篇文章’，不僅要讓群眾住得舒心，還要領(lǐng)得到證，沒(méi)有后顧之憂?！?/p>

　　隨后，顏和平又前往項(xiàng)目銷(xiāo)售中心了解情況。該項(xiàng)目作為石鼓區(qū)唯一獲批中央“保交樓”專(zhuān)項(xiàng)借款項(xiàng)目，獲得專(zhuān)項(xiàng)借款6819萬(wàn)元，今年4月底共交付住房735套，交付率100%，排名全省第一。

　　望著一連串?dāng)?shù)據(jù)，顏和平問(wèn)黃芳：“貸款資金都用完了嗎，還款有壓力嗎?”

　　“還剩了近1000萬(wàn)元，準(zhǔn)備用于竣工驗(yàn)收和辦證。樓盤(pán)交付后，我們又陸續(xù)賣(mài)了20多套房子，還款沒(méi)有問(wèn)題?！?/p>

　　“銷(xiāo)售和入住整體情況怎么樣?”

　　“已經(jīng)賣(mài)了700多套，入住及裝修的約占一半?！?/p>

　　“市場(chǎng)形勢(shì)蠻好呀!”

　　“一方面多虧了‘保交樓’專(zhuān)項(xiàng)借款，解了燃眉之急，讓我們能周轉(zhuǎn)運(yùn)行，及時(shí)交房穩(wěn)住購(gòu)房者信心;另一方面，區(qū)里推行的‘房票安置’政策，也給我們帶來(lái)了大批客戶?！?/p>

　　黃芳提到的“房票安置”政策，是石鼓區(qū)創(chuàng)新拆遷安置亮出的新招，即將安置房購(gòu)房補(bǔ)助金額量化，制作成購(gòu)房補(bǔ)助憑據(jù)“房票”，核發(fā)給安置戶，由安置戶自行到與政府簽訂協(xié)議的房地產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)房。

　　“‘房票安置’的購(gòu)房款，是采取‘352’的資金結(jié)算方式，那你們短期內(nèi)能拿到的應(yīng)該是簽訂購(gòu)房合同的30%和交房辦證后的50%，剩余20%的尾款要兩年后付清。這樣的付款方式，你們企業(yè)有什么意見(jiàn)和建議嗎?”顏和平問(wèn)。

　　“80%的資金當(dāng)下就能到手，幫助企業(yè)快速回籠流動(dòng)資金，而且能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的基本平衡。至于剩余的20%尾款，這是給購(gòu)房戶吃一顆‘定心丸’，我們也有信心、有實(shí)力確保項(xiàng)目質(zhì)量過(guò)硬，能順利拿到尾款。不論從眼前還是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，企業(yè)都能受益。”黃芳說(shuō)。

　　【調(diào)研感言】

　　解決民生難題要勇于擔(dān)當(dāng)作為

　　衡陽(yáng)市政協(xié)副主席、石鼓區(qū)委書(shū)記 顏和平

　　“保交樓”工作事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，任何時(shí)候都不能忽視、不能放松，必須時(shí)刻放在心上、抓在手上。

　　在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，“保交樓”項(xiàng)目問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，涉及部門(mén)眾多，稍微盯得不緊，就會(huì)停滯不前，哪個(gè)環(huán)節(jié)“卡殼”，交樓就“?！辈涣??！氨＝粯恰笔莻€(gè)難事，但再難也要去做。通過(guò)調(diào)研交流，我深深地感到，能不能實(shí)現(xiàn)“保交樓”，關(guān)鍵在于敢不敢擔(dān)當(dāng)。無(wú)論是資金的籌措監(jiān)管，還是手續(xù)的協(xié)調(diào)辦理，都需要干部擔(dān)當(dāng)作為，甚至承擔(dān)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。如果沒(méi)有人去擔(dān)當(dāng)，這些問(wèn)題就解決不了。為了盡快實(shí)現(xiàn)“保交樓”，讓群眾“住有所居”，即使個(gè)人要承擔(dān)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，也義不容辭。

　　我們要樹(shù)牢正確政績(jī)觀，堅(jiān)持以人民為中心，全力推動(dòng)“保交樓”工作。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭啃最硬骨頭、拔最緊釘子，吃透用活各項(xiàng)政策措施，爭(zhēng)取上級(jí)和企業(yè)的支持，統(tǒng)籌各方資源處置化解;工作專(zhuān)班嚴(yán)格按照“一樓一策”要求，科學(xué)制訂施工計(jì)劃，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，定期梳理難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)會(huì)商調(diào)度解決，有力有序推進(jìn)“保交樓”各項(xiàng)工作，爭(zhēng)取早日將房子交到購(gòu)房群眾手中，切實(shí)維護(hù)購(gòu)房群眾的合法權(quán)益。

　　【隨行隨筆】

　　保得了交付，更管得了長(zhǎng)遠(yuǎn)

　　成俊峰

　　“保交樓”是與群眾生活息息相關(guān)的重要民生實(shí)事，也是群眾密切關(guān)注的話題。跟隨調(diào)研腳步，記者深深感受到群眾對(duì)“保交樓”項(xiàng)目的殷切期盼。

　　“保交樓”項(xiàng)目存在的問(wèn)題，大多是發(fā)展中的歷史遺留問(wèn)題，不容易在朝夕之間解決，需要在發(fā)展中逐步化解。這就決定了要用歷史的眼光、發(fā)展的眼光推進(jìn)“保交樓”工作。

　　對(duì)于“保交樓”項(xiàng)目，石鼓區(qū)沒(méi)有簡(jiǎn)單地理解為“一交了之”，而是站在業(yè)主立場(chǎng)，督促房地產(chǎn)商在加快交房的同時(shí)，嚴(yán)格監(jiān)管確保樓房安全與品質(zhì)。交樓更不是“終點(diǎn)站”，石鼓區(qū)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，創(chuàng)新推行“房票安置”政策，以“房票”靈活的購(gòu)買(mǎi)力激發(fā)“保交樓”市場(chǎng)活力，更倒逼項(xiàng)目?jī)?yōu)化提升品質(zhì)，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

　　管當(dāng)下也看長(zhǎng)遠(yuǎn)，這是一種工作方法，更是一種人民情懷。尤其在推進(jìn)問(wèn)題解決之初，難度不小，但將發(fā)展的問(wèn)題置于發(fā)展中解決，是對(duì)人民負(fù)責(zé)，更是對(duì)地方發(fā)展負(fù)責(zé)。

　　【調(diào)研之后】

　　調(diào)研當(dāng)天，石鼓區(qū)“三?！惫ぷ鲗?zhuān)班將當(dāng)天調(diào)研情況，整理出物業(yè)監(jiān)管、網(wǎng)線入戶、房產(chǎn)證辦理等7個(gè)具體問(wèn)題，分別交辦給相關(guān)部門(mén)與街道、社區(qū)。

　　“我們將全力支持‘保交樓’項(xiàng)目綜合驗(yàn)收、辦證，同時(shí)我們將在完善項(xiàng)目商業(yè)配套上下功夫，幫助開(kāi)發(fā)商引進(jìn)適合該項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的商業(yè)業(yè)態(tài)，進(jìn)一步方便住戶生活，盤(pán)活開(kāi)發(fā)商的資產(chǎn)?！笔膮^(qū)“三?！惫ぷ鲗?zhuān)班辦公室主任王朝順說(shuō)。

　　湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者將持續(xù)關(guān)注石鼓區(qū)“保交樓”工作進(jìn)展情況。

　　(文/李茁 成俊峰 唐曦)