本年報根據(jù)2019年5月頒布施行的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）編制。年報由總體情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進措施等部分組成。年報中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本年報的電子版可在湖南省自然資源廳門戶網(wǎng)站（http:// www.zrzy.hunan.gov.cn）下載。如需咨詢，請與湖南省自然資源廳政務(wù)服務(wù)處聯(lián)系（地址：長沙市天心區(qū)湘府西路8號，郵編：410004，電話：0731-89991327）。

　　一、總體情況

　?。ㄒ唬┱J真學習貫徹新修訂的《政府信息公開條例》。2019年，我廳認真學習貫徹國務(wù)院新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），于11月份委派廳政務(wù)服務(wù)處負責人和相關(guān)工作人員參加了為期三天的全省政務(wù)公開與政府網(wǎng)站業(yè)務(wù)骨干培訓會，會后與其他各省直單位和市州局以小組討論的形式，對當前政務(wù)信息公開方式交流了經(jīng)驗，取得了良好的效果。

　?。ǘ┱J真做好政府信息主動公開工作。

　　2019年，在門戶網(wǎng)站發(fā)布全省征地拆遷信息1691條，通過廳門戶網(wǎng)站“信息公開”欄目，發(fā)布政務(wù)新聞類信息2392條，公告類信息191條，法律法規(guī)130條，熱點專題532條，交易信息公告18條，審批結(jié)果1706條。通過網(wǎng)上咨詢、廳長信箱等互動平臺辦理回復(fù)242件。通過“雙公示”上報系統(tǒng)，累計報送各類信用信息6152條。

　?。ㄈ┱J真做好政府信息依申請公開辦理工作。在我廳門戶網(wǎng)站醒目位置設(shè)立政府信息依申請公開服務(wù)專欄，并公布了詳細的辦事指南及咨詢電話，在政務(wù)大廳設(shè)立依申請公開現(xiàn)場受理窗口，安排專人負責該項工作，具體依申請公開答復(fù)工作由各業(yè)務(wù)處室負責具體承辦。近3年來，我廳共受理政府信息依申請公開2960件（包括現(xiàn)場資料查詢1771件），年均辦件量達987件。2019年我廳共受理政府信息依申請公開1061件（包括現(xiàn)場資料查詢的624件），全部依法依規(guī)辦結(jié)，無超期答復(fù)現(xiàn)象。其中涉地信息571件，大部分涉及征地拆遷信息。涉地信息申請中，長沙、邵陽、永州申請數(shù)量位居前三，占全省總量的一半以上，其中僅長沙地區(qū)就占總量的35.9%。申請所屬信息基本為2008-2019年存在的信息，占總數(shù)的78.6%，以被征拆當?shù)剞r(nóng)民申請為主，占總數(shù)量的65.8%。

　?。ㄋ模┱J真做好廳信息公開平臺建設(shè)工作。2019年，我廳繼續(xù)認真做好廳信息公開平臺建設(shè)與監(jiān)督保障等工作，加強日常管理，并充分利用廳門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信公眾號、移動客戶端等平臺及時發(fā)布各類主動公開信息。全面推進新聞發(fā)布，實行每季一通報、每月一通氣。接待媒體記者200多人次，組織媒體集中采訪20余次，在新華社、湖南日報、紅網(wǎng)、湖南衛(wèi)視等省內(nèi)外主流媒體以及《中國自然資源報》《中國礦業(yè)報》等行業(yè)媒體發(fā)稿300余篇，廳門戶網(wǎng)站累計發(fā)稿2500余篇，湖南自然資源微信公眾號發(fā)稿716篇，微博發(fā)稿615篇，為我廳全面履行“兩統(tǒng)一”職責營造了良好的輿論環(huán)境。

　　（五） 嚴格實行督促檢查制度。加強對全省自然資源系統(tǒng)政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)工作的指導、督促和檢查。對于信息公開工作主動性積極性不夠、公開內(nèi)容有誤、公開不及時不全面等問題，每月予以通報，并實行約談、暫停用地審批等制度。繼續(xù)每季度對各地征地信息公開情況進行檢查并通報，對未按規(guī)定及時、準確公開征地信息和漏報、瞞報信息的，通報批評，責令限期改正，5個工作日內(nèi)未整改到位的，暫停其建設(shè)用地報批受理及審查。

　?。﹪栏窨己藛栘煛Ｕ畔⒐_工作是我廳績效考核體系的重點內(nèi)容，所占分值權(quán)重約4%。嚴格執(zhí)行激勵與問責制度，對工作推動較好的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定進行表彰；對重要信息不發(fā)布、重大政策不解讀、熱點問題不回應(yīng)的，嚴肅批評、公開通報；對弄虛作假、隱瞞實情、欺騙公眾，造成嚴重社會影響的，依規(guī)依紀追究相關(guān)單位和人員責任。

　　二、主動公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進措施

　　目前我廳政府信息公開主要以涉地信息為主，這是老百姓最關(guān)心的問題，也是各級自然資源主管部門矛盾最集中、最急待解決的問題?，F(xiàn)就涉地信息公開方面存在的主要問題和形成原因分析如下：

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　　1．信息公開內(nèi)容不全。很多市縣的同志對新《政府信息公開條例》理解不透或無暇學習，對于信息公開事項中哪些屬主動公開、哪些屬依申請公開、哪些不應(yīng)當公開，無法準確把握，導致應(yīng)主動公開的信息未及時主動公開，應(yīng)依申請公開的信息不公開，涉密信息找不到依據(jù)等。

　　２．信息公開不及時。根據(jù)原國土資源部有關(guān)規(guī)定和原省國土資源廳《關(guān)于全面運行省級征地信息公開平臺的通知》（湘國土資辦發(fā)〔2017〕122號）要求，2017年1月1日以后下發(fā)的用地審批單，各市縣局接收省廳推送的電子數(shù)據(jù)后，應(yīng)于10個工作日內(nèi)在平臺上公開相關(guān)信息，實際上各市縣局未及時錄入相關(guān)信息；2017年1月1日以前批準的土地征收信息，各地應(yīng)根據(jù)情況逐步補充納入省級征地信息公開平臺，目前該項工作并沒有實質(zhì)開展，經(jīng)查詢，目前省級征地信息公開平臺中2017年1月1日前的征地信息僅4條。

　?。常畔⒐_不規(guī)范。在實際抽查中，發(fā)現(xiàn)部分市、縣存在信息數(shù)據(jù)錄入錯誤（如沒有將信息正確錄入相應(yīng)欄目）、文件命名不規(guī)范（部分文件取名為微信圖片加代碼之類的）、文件格式不符要求（部分文件為png、word等格式，應(yīng)統(tǒng)一采用pdf等格式以便群眾瀏覽查詢）、上傳的正式文件無公章和水印等。

　?。ǘ┫乱徊礁倪M措施

　　1．加強組織領(lǐng)導。全省各級自然資源主管部門要進一步統(tǒng)一思想、強化認識，切實增強法治意識，牢固樹立以人民為中心的思想，加強對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，主動作為、積極應(yīng)對，依法依規(guī)依程序做好相關(guān)工作。各市、縣局要進一步明確分管領(lǐng)導、牽頭科（股）室，特別是在隊伍建設(shè)、人員配備、工作經(jīng)費、監(jiān)督考核等方面落實具體措施。

　　2．拓寬公開范圍。將信息公開范圍由辦事服務(wù)事項內(nèi)容公開、審批結(jié)果公開、政策文件公開，逐步過渡到自然資源政務(wù)服務(wù)全過程、全領(lǐng)域公開。將重大決策決定、執(zhí)行和落實情況、權(quán)力清單和責任清單、重點領(lǐng)域信息（包括建議提案辦理、主動公開類型的公文、預(yù)決算、土地市場和礦業(yè)權(quán)市場信息、征地信息、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息、審批辦事服務(wù)信息）、“雙隨機、一公開”監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察信息、政務(wù)服務(wù)、科技成果和統(tǒng)計數(shù)據(jù)等方面信息全面公開。

　　3．加大宣傳力度。加大新修訂的信息公開條例宣傳力度。結(jié)合廳門戶網(wǎng)站、微信微博和其他新媒體等方式同步、及時、高頻率、全覆蓋地宣傳，重點內(nèi)容部分加大解讀力度。對征地拆遷所涉信息較為封閉的村鎮(zhèn)，征遷前由村委會在人員較集中的地區(qū)制作宣傳欄或安排流動宣傳車進行大范圍的宣傳。

　　六、其他需要報告的事項

　　無。