10月1日起實施新的市內(nèi)免稅店政策,8城新設(shè),現(xiàn)有外匯商品免稅店轉(zhuǎn)型——

歡迎來逛市內(nèi)免稅店

最近,財政部等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善市內(nèi)免稅店政策的通知》(以下簡稱《通知》),明確自今年10月1日起,將在廣州、成都、深圳、天津、武漢、西安、長沙和福州等8個城市,各設(shè)立1家市內(nèi)免稅店。除此之外,將把北京、上海、青島等地的13家外匯商品免稅店轉(zhuǎn)型為市內(nèi)免稅店。

什么是市內(nèi)免稅店?哪些人能在市內(nèi)免稅店“買買買”?它和我們熟悉的機場免稅店有什么不同?

現(xiàn)存市區(qū)內(nèi)免稅店有待轉(zhuǎn)型

9月4日,在北京市朝陽區(qū)的一家市內(nèi)免稅店,記者看到幾名消費者正在閑逛。其中一名顧客朱女士告訴記者,自己和朋友在附近購物時發(fā)現(xiàn)這里有一家免稅店?！捌綍r都是在機場出入境才會碰到免稅店,第一次看見開在市區(qū)里的免稅店,挺新鮮。”朱女士說。

所謂市內(nèi)免稅店,就是設(shè)立在城市中心區(qū)域,允許有出境計劃的游客在市區(qū)內(nèi)提前購買免稅品的商店。

中國數(shù)實融合50人論壇智庫專家洪勇告訴記者,除了市內(nèi)免稅店,目前國內(nèi)免稅店類型還包括口岸免稅店、離島免稅店和運輸工具免稅店。其中,口岸免稅店通常設(shè)立在機場、港口和其他國際交通口岸,主要服務(wù)于即將出境的旅客;離島免稅店位于特定島嶼(如海南島),不僅針對游客,也面向本地居民,享有特殊的稅收優(yōu)惠政策;運輸工具免稅店指在飛機、火車等交通工具上設(shè)立的小型免稅銷售點,供旅客在旅途中購買免稅商品。

與口岸免稅店、離島免稅店“持出境機票可購物”不同,目前在市內(nèi)免稅店購買免稅商品通常存在一定限制。

“我們免稅店現(xiàn)在僅支持有外國護(hù)照、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證的消費者購買免稅品,單人單次完稅額度限制為2000元,消費者購買的免稅品只能在首都機場T2航站樓離境提取?！北本┦谐枀^(qū)這家市內(nèi)免稅店店員告訴記者,“對于通過其他航站樓和大興機場出境的旅客來說,這些購物限制的確不太方便。如果國內(nèi)符合要求的消費者想購物,我們會推薦他們通過微信小程序下單,商品直接郵寄到家?！?

同樣位于市區(qū),地處北京市西城區(qū)的國藥中服免稅店顯然熱鬧不少。這家免稅店屬于外匯商品免稅店,店內(nèi)共有四層,負(fù)一層主營護(hù)膚品和酒水類商品,一至三層有箱包、食品、黃金等多類商品。北京市民肖慧告訴記者,自己是這家免稅店的常客。“我家就在這附近,時不時會來店里‘淘貨’,很多折扣商品和臨期商品都挺劃算。”她說。

與市內(nèi)免稅店不同,這家外匯商品免稅店的購物條件相對寬松。據(jù)該免稅店店員介紹,店內(nèi)負(fù)一層是完稅商品區(qū),消費者沒有護(hù)照也能購物。如果是一至三層,只有持含180天內(nèi)入境記錄護(hù)照的中國公民、臺胞(持臺胞證)才可購物,單人單次購物金額不得超過5000元。

“最近國家出臺了市內(nèi)免稅店新政,我們也要轉(zhuǎn)型成市內(nèi)免稅店,以后能服務(wù)更多消費者,購物的門檻也會進(jìn)一步放寬?！痹摰陠T說。

市內(nèi)免稅店新政帶來的好處

和品牌專柜相比,免稅店的最大優(yōu)勢就是價格實惠。而相較于口岸免稅店和離島免稅店,市內(nèi)免稅店位置便利、購物時間相對自由,是不少旅客購買免稅商品的好去處。

“比起口岸免稅店,市內(nèi)免稅店能提供更舒適的購物環(huán)境和更充裕的購物時間;和離島免稅店相比,市內(nèi)免稅店不受地理位置限制,能吸引更多本地和周邊地區(qū)顧客。因此,市內(nèi)免稅店能在一定程度上促進(jìn)城市的商業(yè)活動,增加游客的停留時間,還有可能帶動周邊商圈的發(fā)展?！焙橛抡f。

記者了解到,目前在北京、上海、青島、大連等地,國內(nèi)共設(shè)有13家外匯商品免稅店;在北京、上海、青島、大連、廈門、三亞,共有6家市內(nèi)免稅店。從消費群體看,此前外匯商品免稅店主要面向中國籍旅客,持有180天內(nèi)入境記錄的可以購物;市內(nèi)免稅店則主要面向外籍及港澳臺消費者。

此次市內(nèi)免稅店新政的重點之一,就是要推動這13家外匯商品免稅店轉(zhuǎn)型成為市內(nèi)免稅店。

根據(jù)《通知》,現(xiàn)由中國出國人員服務(wù)有限公司經(jīng)營的北京、上海、青島、大連、南京、重慶、合肥、南昌、昆明、杭州、鄭州、哈爾濱等12家外匯商品免稅店,以及現(xiàn)由中國港中旅資產(chǎn)經(jīng)營有限公司經(jīng)營的哈爾濱外匯商品免稅店,自《通知》施行之日起3個月內(nèi)轉(zhuǎn)型為市內(nèi)免稅店,經(jīng)海關(guān)驗收合格后開始營業(yè);到期未完成轉(zhuǎn)型的外匯商品免稅店,予以關(guān)閉,免稅店原經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申請終止經(jīng)營并辦理相關(guān)注銷手續(xù)。今后,將不再設(shè)立外匯商品免稅店。

外匯商品免稅店轉(zhuǎn)型市內(nèi)免稅店有啥好處?

首先是能買貨的顧客更多了。根據(jù)《市內(nèi)免稅店管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),市內(nèi)免稅店面向的旅客是指持出入境有效證件即將于60日(含)內(nèi)搭乘航空運輸工具或國際郵輪出境的旅客,包括但不限于中國籍旅客。這意味著,原本主要服務(wù)港澳臺和外籍旅客的市內(nèi)免稅店,今后也支持有出境計劃的中國籍旅客購物;主要面向國內(nèi)消費者的外匯商品免稅店轉(zhuǎn)為市內(nèi)免稅店后,中外籍顧客均可購物。

其次,售賣的商品種類更加豐富。除了消費者熟悉的食品、服裝服飾、箱包、鞋帽、母嬰用品、首飾和工藝品、電子產(chǎn)品、香化產(chǎn)品、酒等便于攜帶的消費品,《辦法》還鼓勵銷售國貨“潮品”和特色產(chǎn)品。哈爾濱一家外匯商品免稅店的工作人員介紹,目前該店正按相關(guān)要求進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級:“我們門店位于市區(qū)商業(yè)地段,來往顧客比較多,購物時間相對充裕。店鋪轉(zhuǎn)型后預(yù)計會新增酒等免稅商品,有助于店鋪利潤增長?！?

此外,旅客購物額度不再設(shè)限。與目前部分市內(nèi)免稅店和外匯商品免稅店設(shè)有明確消費額度不同,《辦法》提出,旅客在市內(nèi)免稅店購買免稅商品不設(shè)購物額度,但應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)關(guān)于旅客攜帶行李物品進(jìn)出境應(yīng)當(dāng)以自用、合理數(shù)量為限的規(guī)定。也就是說,在合理自用的前提下,今后出境旅客將有更充足的時間在市內(nèi)免稅店放心“買買買”。

現(xiàn)有的市內(nèi)免稅店也將適用新頒行的《辦法》,進(jìn)一步放寬購物限制。若上述13家外匯商品免稅店轉(zhuǎn)型順利,加上現(xiàn)有6家市內(nèi)免稅店和新增8家市內(nèi)免稅店,全國市內(nèi)免稅店將達(dá)到27家。

鼓勵銷售國貨“潮品”

大力推動市內(nèi)免稅店發(fā)展,更有助于打造屬于中國的免稅品牌。

根據(jù)中國旅游研究院發(fā)布的數(shù)據(jù),2023年,中國出境旅游人數(shù)超過8700萬人次,預(yù)計今年出境旅游人數(shù)將達(dá)1.3億人次?！俺鼍碂帷币馕吨嫶蟮南M體量。過去一段時間里,國人出境游往往會受部分國家特色免稅商品吸引,比如韓國的化妝品、日本的電器等。在韓國一家知名護(hù)膚品連鎖店工作超5年的唐小雯告訴記者,韓國有不少護(hù)膚品牌名聲響、價格實惠,尤其作為免稅商品購買還有不少折扣套餐。長久以來,“去韓國旅游一定要買護(hù)膚品”是不少旅客的共識。

“不過,這幾年伴隨國貨品牌持續(xù)成長和中國的離島免稅店不斷發(fā)展,不僅中國消費者愿意在國內(nèi)的免稅店購物,很多韓國旅客也會到中國的免稅店‘進(jìn)貨’,如果未來中國免稅店繼續(xù)壯大,可能也會形成類似‘日韓代購’的消費熱。”唐小雯說。

針對市內(nèi)免稅店的經(jīng)營商品,此次《辦法》明確提及,鼓勵市內(nèi)免稅店銷售國貨“潮品”,將具有自主品牌、有助于傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的特色產(chǎn)品納入經(jīng)營范圍。這意味著,市內(nèi)免稅店可能成為未來國潮“走出去”的重要窗口。

“市內(nèi)免稅店主要針對的是出境群體,包括出境游的中國消費者和來華旅游后歸家的外籍人士。近期國內(nèi)出臺了鼓勵外國人來華旅游、開放144小時過境免簽等政策,這些舉措都旨在吸引更多國際游客,提升中國旅游吸引力的同時,通過延長游客停留時間來刺激消費,進(jìn)而推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長?！焙橛抡f。國家移民管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年上半年全國各口岸入境外國人1463.5萬人次,同比增長152.7%。作為消費場景之一的市內(nèi)免稅店,可為即將出境的旅客提供更多元的購物選擇。洪勇認(rèn)為,如果這些外籍游客、海外留學(xué)生等群體把在市內(nèi)免稅店購買的“國潮”商品于海外推廣,將有助于打造中國自身的免稅品牌。

“市內(nèi)免稅店鼓勵銷售‘國潮’商品、不設(shè)購物限額,預(yù)計將進(jìn)一步激發(fā)消費者的購買欲望,尤其對于外國游客來說,這是了解和購買中國本土品牌的好機會,也有利于推動中國品牌的國際化進(jìn)程,提升中國產(chǎn)品的國際形象?！焙橛抡f,“當(dāng)然,新政效果仍待一定時間觀察,包括其對旅游業(yè)的實際貢獻(xiàn)、對本地經(jīng)濟的拉動作用和對消費行為的影響等。期待新政出臺后,能為國貨消費創(chuàng)造更多的增長空間?！?記者 廖睿靈)