民用機(jī)場專用設(shè)備管理規(guī)定

中華人民共和國交通運輸部令2024年第10號

《民用機(jī)場專用設(shè)備管理規(guī)定》已于2024年7月26日經(jīng)第14次部務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2024年11月1日起施行。

部長 李小鵬

2024年8月2日

民用機(jī)場專用設(shè)備管理規(guī)定

第一章  總   則

第一條  為了規(guī)范和加強(qiáng)民用機(jī)場專用設(shè)備管理,保證民用機(jī)場專用設(shè)備安全適用,保障民用航空安全,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《民用機(jī)場管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)民用機(jī)場專用設(shè)備的制造、檢驗、經(jīng)營、使用和監(jiān)督管理。

本規(guī)定所稱民用機(jī)場專用設(shè)備(以下簡稱機(jī)場設(shè)備),是指對民用機(jī)場運行安全和民用航空飛行安全具有直接關(guān)聯(lián)的航空器地面服務(wù)設(shè)備、目視助航及其相關(guān)設(shè)備和其他地面服務(wù)設(shè)備等。

第三條  中國民用航空局(以下簡稱中國民航局)、中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱民航地區(qū)管理局)依據(jù)職責(zé)對機(jī)場設(shè)備實施監(jiān)督管理。

中國民航局對機(jī)場設(shè)備的制造、檢驗、經(jīng)營、使用實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,認(rèn)定并公布機(jī)場設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗機(jī)構(gòu)),公布機(jī)場設(shè)備目錄和合格的機(jī)場設(shè)備通告,建立機(jī)場設(shè)備信息系統(tǒng)。

民航地區(qū)管理局對轄區(qū)內(nèi)機(jī)場設(shè)備的經(jīng)營、使用實施監(jiān)督管理。

中國民航局和民航地區(qū)管理局統(tǒng)稱為民航行政機(jī)關(guān)。

第四條  機(jī)場設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求,堅持安全、適用、節(jié)能、環(huán)保的原則。

中國民航局對機(jī)場設(shè)備實行目錄管理,機(jī)場設(shè)備目錄由中國民航局發(fā)布公告予以公布。

第五條  經(jīng)中國民航局認(rèn)定的檢驗機(jī)構(gòu)對機(jī)場設(shè)備進(jìn)行檢驗,并對檢驗結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。

第六條  經(jīng)中國民航局認(rèn)定的檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格的機(jī)場設(shè)備,由中國民航局以通告的形式予以公布。

未經(jīng)中國民航局認(rèn)定的檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格的機(jī)場設(shè)備,不得經(jīng)營或者投入使用。

第七條  機(jī)場設(shè)備制造商、經(jīng)營單位、使用單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章,加強(qiáng)機(jī)場設(shè)備安全和節(jié)能管理,建立、健全機(jī)場設(shè)備安全和節(jié)能責(zé)任制度。

第八條  機(jī)場設(shè)備投入使用后,制造商和經(jīng)營單位不得以任何方式影響在用機(jī)場設(shè)備的正常使用。

第二章  制造商

第九條  制造商應(yīng)當(dāng)保證機(jī)場設(shè)備生產(chǎn)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求,對生產(chǎn)的機(jī)場設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé),不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)以及國家明令淘汰的機(jī)場設(shè)備。

第十條  制造商應(yīng)當(dāng)按照要求向檢驗機(jī)構(gòu)提供機(jī)場設(shè)備的相關(guān)資料和必要的檢驗條件,并對資料的真實性負(fù)責(zé)。

第十一條  檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗時,制造商應(yīng)當(dāng)積極配合,開放有關(guān)的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、檔案材料等。

第十二條  因生產(chǎn)原因造成機(jī)場設(shè)備存在危及安全的同一性缺陷時,制造商應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),主動召回。對實施召回的缺陷產(chǎn)品,制造商、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時采取修正或者補(bǔ)充標(biāo)識、修理、更換、退貨等措施消除缺陷。

第十三條  機(jī)場設(shè)備出廠交付時,制造商應(yīng)當(dāng)隨附檢驗合格報告、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求的技術(shù)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明等相關(guān)技術(shù)資料和文件,并在機(jī)場設(shè)備顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明。

進(jìn)口機(jī)場設(shè)備的安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其簡要說明等應(yīng)當(dāng)采用中文。

第三章  經(jīng)營單位

第十四條  經(jīng)營單位銷售、出租的機(jī)場設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求,其檢驗合格報告、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求的技術(shù)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明等相關(guān)技術(shù)資料和文件應(yīng)當(dāng)齊全。

第十五條  經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立機(jī)場設(shè)備檢查驗收制度,以及與經(jīng)營業(yè)務(wù)相關(guān)的銷售、出租記錄制度。

第十六條  禁止銷售、出租未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的機(jī)場設(shè)備或者國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的機(jī)場設(shè)備;禁止出租未按照要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的機(jī)場設(shè)備。

禁止銷售、出租未經(jīng)制造商認(rèn)可或者未經(jīng)重新檢驗合格的改造設(shè)備。

禁止以未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的機(jī)場設(shè)備參與投標(biāo)。

第十七條  進(jìn)口機(jī)場設(shè)備因生產(chǎn)原因造成機(jī)場設(shè)備存在危及安全的同一性缺陷需要進(jìn)行召回的,由其在境內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)或者銷售單位負(fù)責(zé)召回。

第四章  檢驗機(jī)構(gòu)

第十八條  檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)產(chǎn)權(quán)清晰、獨立運作,與制造商、經(jīng)營單位不存在資產(chǎn)、管理等方面的利害關(guān)系;

(二)獲得國家級產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心資質(zhì);

(三)具備與機(jī)場設(shè)備檢測項目相適應(yīng)的能力,技術(shù)能力能夠覆蓋相應(yīng)機(jī)場設(shè)備80%以上檢測項目和全部關(guān)鍵檢測項目;

(四)具備能夠承擔(dān)相關(guān)檢測工作的設(shè)備和人員;

(五)具有與申請設(shè)備類似產(chǎn)品3年以上檢測經(jīng)歷。

第十九條  申請成為檢驗機(jī)構(gòu)的法人或者法人授權(quán)組織,應(yīng)當(dāng)向中國民航局提出書面申請,并提交符合本規(guī)定第十八條規(guī)定條件的相應(yīng)材料。

中國民航局收到申請后對檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,對認(rèn)定的檢驗機(jī)構(gòu)發(fā)布公告予以公布。

第二十條  檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)場設(shè)備檢驗方法的研究,不斷提高檢驗?zāi)芰退健?

第二十一條  檢驗機(jī)構(gòu)可以就相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范向中國民航局提出意見或者建議。

第二十二條  檢驗機(jī)構(gòu)及其工作人員不得接受任何可能對檢驗結(jié)論產(chǎn)生影響的資助,不得在檢驗中弄虛作假。

第二十三條  檢驗機(jī)構(gòu)檢驗?zāi)芰ο陆狄灾虏荒軇偃斡嘘P(guān)檢驗工作或者相關(guān)資質(zhì)被取消時,中國民航局應(yīng)當(dāng)撤銷認(rèn)定,并發(fā)布公告予以公布。

第五章  檢   驗

第一節(jié)  一般規(guī)定

第二十四條  機(jī)場設(shè)備的檢驗,包括對機(jī)場設(shè)備樣品的檢測和對制造商產(chǎn)品質(zhì)量一致性保證條件(以下簡稱質(zhì)量一致性)的審核。

第二十五條  檢驗機(jī)構(gòu)根據(jù)制造商的書面申請,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,對機(jī)場設(shè)備的合格性進(jìn)行檢驗。

第二十六條  制造商的書面申請應(yīng)當(dāng)同時提交下列材料:

(一)機(jī)場設(shè)備結(jié)構(gòu)原理、生產(chǎn)工藝、技術(shù)參數(shù)、關(guān)鍵部件清單及其性能指標(biāo)、執(zhí)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等技術(shù)資料;

(二)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范編制的自行檢測規(guī)程及自行檢測報告;

(三)設(shè)備使用及維護(hù)保養(yǎng)說明書;

(四)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員情況,設(shè)備、設(shè)施和工作場所情況,質(zhì)量保證、安全管理和崗位責(zé)任等制度情況。

第二十七條  檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提供檢驗服務(wù),不得利用檢驗工作故意刁難相關(guān)單位。

制造商在檢驗過程中存在弄虛作假或者隱瞞真實情況等行為的,檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止對申請事項的檢驗,并及時報告中國民航局。

制造商在檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗時,拒絕提供相關(guān)資料和必要的檢測條件或者拒絕開放其生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、檔案材料的,檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求其予以開放;制造商堅持不予開放的,檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止對申請事項的檢驗,并及時報告中國民航局。

第二十八條  制造商存在下列情形之一的,不得向檢驗機(jī)構(gòu)提交新的同類機(jī)場設(shè)備檢驗申請;已經(jīng)提交的,應(yīng)當(dāng)主動通知檢驗機(jī)構(gòu)暫停對申請事項的檢驗:

(一)發(fā)生民用航空器事故、征候以及其他有關(guān)的不安全事件或者其他運行事故,涉及機(jī)場設(shè)備設(shè)計、生產(chǎn)等原因,正在接受事件調(diào)查的;

(二)同類機(jī)場設(shè)備未通過質(zhì)量一致性復(fù)審,尚未完成整改的;

(三)因生產(chǎn)原因造成機(jī)場設(shè)備存在危及安全的同一性缺陷,制造商未履行設(shè)備召回職責(zé),或者召回工作尚未完成的;

(四)違反法律法規(guī)的其他情形。

第二十九條  檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,制定包括機(jī)場設(shè)備樣品檢測方案、質(zhì)量一致性審核方案在內(nèi)的機(jī)場設(shè)備檢驗方案。

技術(shù)復(fù)雜的機(jī)場設(shè)備,檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對樣品的檢測方案進(jìn)行評估。

第三十條  機(jī)場設(shè)備采用新材料、新技術(shù)、新工藝,與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求不一致,或者相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范未作要求、可能對安全性能有重大影響的,檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢驗方案進(jìn)行論證,由中國民航局組織相關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)評審。

第三十一條  已獲通告的機(jī)場設(shè)備發(fā)生下列情形之一的,制造商應(yīng)當(dāng)重新申請檢驗:

(一)制造商對設(shè)備主體結(jié)構(gòu)、主要部件或者操作系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整或者更換的;

(二)因設(shè)計、生產(chǎn)或者功能缺陷等原因,導(dǎo)致機(jī)場設(shè)備存在安全隱患、出現(xiàn)嚴(yán)重故障或者造成運行事故,制造商分析原因,完善有關(guān)設(shè)計、改進(jìn)生產(chǎn)工藝或者流程,已經(jīng)消除安全隱患的;

(三)中國民航局依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范變更等情況,要求補(bǔ)充檢驗的。

第三十二條  作為檢驗依據(jù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范發(fā)生變更時:

(一)檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范對機(jī)場設(shè)備進(jìn)行檢驗;

(二)除經(jīng)中國民航局組織論證需要限期整改的,在用的機(jī)場設(shè)備仍可以繼續(xù)使用;

(三)除經(jīng)中國民航局組織論證需要重新檢驗或者補(bǔ)充檢驗的,已獲通告的機(jī)場設(shè)備檢驗合格結(jié)論繼續(xù)有效。

第三十三條  檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機(jī)場設(shè)備的檢驗情況進(jìn)行記錄和保存,具體包括檢驗申請書及相關(guān)文件、機(jī)場設(shè)備樣品檢測報告和質(zhì)量一致性審核報告等。相關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)至少保存10年。

對目視助航設(shè)備,檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)封存至少1臺檢測樣品,封存期限應(yīng)當(dāng)不少于5年。

第二節(jié)  樣品的檢測

第三十四條  檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)下列文件開展機(jī)場設(shè)備樣品的檢測:

(一)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;

(二)經(jīng)評審的新型設(shè)備檢驗方案(如適用)。

第三十五條  用于檢測的機(jī)場設(shè)備樣品應(yīng)當(dāng)由檢驗機(jī)構(gòu)隨機(jī)選取。不具備隨機(jī)選取條件的,可以由制造商選送。

第三十六條  檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機(jī)場設(shè)備樣品檢測情況作出詳細(xì)記錄,并編制檢測報告。

第三十七條  機(jī)場設(shè)備樣品未通過檢測的,檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)書面通知制造商;機(jī)場設(shè)備樣品檢測合格的,檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢測工作結(jié)束后10個工作日內(nèi)出具檢測報告。

第三十八條  機(jī)場設(shè)備樣品未通過檢測,制造商經(jīng)過改進(jìn)重新向檢驗機(jī)構(gòu)提交機(jī)場設(shè)備樣品時,檢驗機(jī)構(gòu)可以只對上次未通過檢測的部分以及與其相關(guān)聯(lián)的部分重新檢測,必要時應(yīng)當(dāng)對重新提交的機(jī)場設(shè)備樣品進(jìn)行全面檢測。

第三節(jié)  質(zhì)量一致性審核

第三十九條  機(jī)場設(shè)備樣品通過檢測后,檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對制造商進(jìn)行質(zhì)量一致性審核。

制造商已經(jīng)通過機(jī)場設(shè)備質(zhì)量一致性審核的1年內(nèi),可以豁免對其同類機(jī)場設(shè)備質(zhì)量一致性審核。

第四十條  檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量一致性審核時,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場復(fù)核有關(guān)申請材料內(nèi)容,查驗制造商是否具有與生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,查驗制造商是否具有與生產(chǎn)以及出廠檢驗相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和工作場所,評估有關(guān)質(zhì)量保證、安全管理和崗位責(zé)任等制度體系是否健全。

第四十一條  對于質(zhì)量一致性審核中發(fā)現(xiàn)的問題,制造商采取措施解決以后,檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行復(fù)核。

第四十二條  檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對質(zhì)量一致性審核情況作出詳細(xì)記錄,并編制質(zhì)量一致性審核報告。

檢驗機(jī)構(gòu)作出通過或者不通過審核的結(jié)論,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)書面通知制造商。

第四十三條  目視助航及其相關(guān)設(shè)備的質(zhì)量一致性審核有效期為2年;其他機(jī)場設(shè)備的質(zhì)量一致性審核有效期為4年。檢驗機(jī)構(gòu)可以在質(zhì)量一致性有效期內(nèi)進(jìn)行抽查。

進(jìn)行質(zhì)量一致性審核時,檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗制造、庫存或者在用機(jī)場設(shè)備與檢測樣品的一致性,必要時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢測。

制造商向檢驗機(jī)構(gòu)申請進(jìn)行質(zhì)量一致性復(fù)審的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個月內(nèi)提出。

第四十四條  制造商未通過質(zhì)量一致性審核的,檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤回對其所有同類機(jī)場設(shè)備檢驗合格的結(jié)論,并及時報告中國民航局。

第四十五條  質(zhì)量一致性發(fā)生重大變化時,制造商應(yīng)當(dāng)將有關(guān)變化情況報告檢驗機(jī)構(gòu),并重新申請進(jìn)行檢驗。

檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新對制造商進(jìn)行質(zhì)量一致性審核,必要時應(yīng)當(dāng)對機(jī)場設(shè)備樣品的相關(guān)結(jié)構(gòu)、部件或者系統(tǒng)進(jìn)行檢測。

第六章  進(jìn)口機(jī)場設(shè)備

第四十六條  進(jìn)口機(jī)場設(shè)備應(yīng)當(dāng)由中國民航局認(rèn)定的檢驗機(jī)構(gòu)按照本規(guī)定第五章的要求進(jìn)行檢驗。

第四十七條  進(jìn)口機(jī)場設(shè)備已經(jīng)取得境外民航管理部門認(rèn)證的,制造商或者其代理機(jī)構(gòu)向檢驗機(jī)構(gòu)遞交申請材料時可以隨附相關(guān)認(rèn)證材料。檢驗機(jī)構(gòu)認(rèn)為認(rèn)證材料足以證明機(jī)場設(shè)備合格適用的,可以直接給予檢驗合格的結(jié)論,并及時報告中國民航局。

第四十八條  檢驗機(jī)構(gòu)與境外檢驗機(jī)構(gòu)對進(jìn)口機(jī)場設(shè)備樣品的檢測結(jié)果互認(rèn)的,經(jīng)評估后可以認(rèn)同互認(rèn)部分的檢測結(jié)果,并及時報告中國民航局。

第四十九條  對于進(jìn)口數(shù)量較少的機(jī)場設(shè)備,可以由中國民航局認(rèn)定的檢驗機(jī)構(gòu)在境內(nèi)進(jìn)行逐一檢驗。

第五十條  進(jìn)口機(jī)場設(shè)備遞交境內(nèi)檢驗機(jī)構(gòu)的申請材料應(yīng)當(dāng)采用中文。

第五十一條  進(jìn)口機(jī)場設(shè)備的檢驗,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)進(jìn)口商品檢驗的法律、行政法規(guī)。

第七章  通   告

第五十二條  機(jī)場設(shè)備樣品檢測合格、制造商通過質(zhì)量一致性審核的,檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制檢驗合格報告報送中國民航局。

檢驗合格報告應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:

(一)機(jī)場設(shè)備的名稱、型號;

(二)制造商名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系方式;

(三)檢測報告、質(zhì)量一致性審核報告;

(四)其他有關(guān)情況說明。

第五十三條  中國民航局收到檢驗機(jī)構(gòu)有關(guān)機(jī)場設(shè)備的檢驗合格報告后,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)以通告的形式對合格機(jī)場設(shè)備名稱等信息予以公布。

第五十四條  制造商企業(yè)名稱、法定代表人、地址、有關(guān)聯(lián)系方式等變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)向原檢驗機(jī)構(gòu)報告。機(jī)場設(shè)備停產(chǎn)的,制造商應(yīng)當(dāng)在停產(chǎn)后30日內(nèi)向原檢驗機(jī)構(gòu)報告。

檢驗機(jī)構(gòu)收到制造商有關(guān)事項變更、停產(chǎn)的報告后,應(yīng)當(dāng)及時報告中國民航局。

第五十五條  中國民航局收到檢驗機(jī)構(gòu)關(guān)于制造商有關(guān)事項變更、停產(chǎn)的報告后,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)以通告的形式予以公布。

第五十六條  中國民航局收到檢驗機(jī)構(gòu)撤回有關(guān)檢驗合格結(jié)論的報告后,對撤回的有關(guān)機(jī)場設(shè)備信息以通告的形式予以公布。

第八章  使用管理

第五十七條  機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機(jī)場設(shè)備的使用和安全實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。

第五十八條  使用單位應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)機(jī)場設(shè)備安全管理的機(jī)構(gòu)或者人員。

第五十九條  使用單位應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)中國民航局認(rèn)定的檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格、已經(jīng)由中國民航局通告公布的機(jī)場設(shè)備,禁止使用國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的機(jī)場設(shè)備。

機(jī)場設(shè)備出現(xiàn)故障、發(fā)生異常情況,或者設(shè)備老化導(dǎo)致性能下降時,使用單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患,方可繼續(xù)使用。

第六十條  機(jī)場設(shè)備交付使用時,使用單位應(yīng)當(dāng)對其設(shè)備通告、檢驗合格報告,以及設(shè)備出廠隨附的技術(shù)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明等相關(guān)技術(shù)資料和文件進(jìn)行驗收,并作出記錄。

第六十一條  使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)場設(shè)備隨附的相關(guān)技術(shù)資料和文件編制相應(yīng)的檢查和維護(hù)規(guī)程,對機(jī)場設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),并作出記錄。

第六十二條  機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《運輸機(jī)場運行安全管理規(guī)定》的要求,每年組織使用單位對航空器地面服務(wù)設(shè)備的狀況進(jìn)行一次評估。使用單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求,對設(shè)備檢查維護(hù)情況、設(shè)備性能、安全狀況等內(nèi)容進(jìn)行全面評估。評估合格的,方可繼續(xù)使用。

使用單位可以自行組織評估,也可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,評估報告應(yīng)當(dāng)報送機(jī)場管理機(jī)構(gòu)。

對于航空器地面服務(wù)設(shè)備以外的其他機(jī)場設(shè)備,機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中國民航局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行日常維護(hù)。

第六十三條  使用單位應(yīng)當(dāng)建立機(jī)場設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)機(jī)場設(shè)備出廠隨附的技術(shù)文件、檢驗合格報告、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明等相關(guān)技術(shù)資料和文件;

(二)機(jī)場設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)記錄;

(三)機(jī)場設(shè)備的日常使用狀況及運行故障和事故記錄;

(四)包括機(jī)場設(shè)備年度評估報告在內(nèi)的機(jī)場設(shè)備檢查記錄。

第六十四條  機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)機(jī)場設(shè)備使用單位通過民用機(jī)場專用設(shè)備信息管理系統(tǒng)對本機(jī)場及駐場單位的所有在用機(jī)場設(shè)備進(jìn)行登記,并錄入機(jī)場設(shè)備的安全技術(shù)檔案信息。

機(jī)場設(shè)備登記或者安全技術(shù)檔案信息發(fā)生變化時,使用單位應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)通過民用機(jī)場專用設(shè)備信息管理系統(tǒng)進(jìn)行更新。

第六十五條  使用單位對設(shè)備主體結(jié)構(gòu)、主要部件或者操作系統(tǒng)進(jìn)行改造升級的,應(yīng)當(dāng)獲得原制造商的認(rèn)可或者經(jīng)檢驗機(jī)構(gòu)重新檢驗合格后方可繼續(xù)使用。

當(dāng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范發(fā)生變更,中國民航局要求對在用機(jī)場設(shè)備限期整改時,使用單位應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行整改。

第六十六條  使用中的機(jī)場設(shè)備發(fā)生下列情形之一的,使用單位應(yīng)當(dāng)及時報告機(jī)場管理機(jī)構(gòu)和民航地區(qū)管理局:

(一)發(fā)現(xiàn)機(jī)場設(shè)備存在安全隱患或者設(shè)計缺陷的;

(二)機(jī)場設(shè)備在運行過程中出現(xiàn)嚴(yán)重故障、民用航空器地面征候、發(fā)生運行事故或者其他與民用航空器運行有關(guān)的不安全事件的。

第九章  監(jiān)督管理

第六十七條  民航行政機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定,對機(jī)場設(shè)備制造商、經(jīng)營單位、使用單位、檢驗機(jī)構(gòu)和機(jī)場管理機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督檢查。

第六十八條  民航行政機(jī)關(guān)在依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第六十一條規(guī)定的監(jiān)督檢查措施。

民航行政機(jī)關(guān)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

第六十九條  民航行政機(jī)關(guān)、檢驗機(jī)構(gòu)及其工作人員不得生產(chǎn)、經(jīng)營、推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷機(jī)場設(shè)備,對履行職責(zé)過程中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第七十條  任何單位和個人均可以向民航行政機(jī)關(guān)舉報涉及機(jī)場設(shè)備管理的違法行為,接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時處理。

第七十一條  發(fā)生民用航空器事故、征候以及其他有關(guān)的不安全事件或者其他運行事故,涉及機(jī)場設(shè)備設(shè)計、生產(chǎn)、經(jīng)營、檢驗、使用等原因時,制造商、經(jīng)營單位、檢驗機(jī)構(gòu)和使用單位均應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)調(diào)查工作。

第七十二條  民航行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將涉及檢驗機(jī)構(gòu)、制造商、經(jīng)營單位的行政處罰信息,在實施處罰后的7個工作日內(nèi)錄入民用機(jī)場專用設(shè)備信息管理系統(tǒng)予以公布。

第十章  法律責(zé)任

第七十三條  制造商或者經(jīng)營單位違反本規(guī)定第八條,影響在用機(jī)場設(shè)備正常使用的,由民航行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,處1萬元以下罰款;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處3萬元以上5萬元以下罰款。

第七十四條  制造商違反本規(guī)定第九條,生產(chǎn)、銷售、交付國家明令淘汰的機(jī)場設(shè)備的,由民航行政機(jī)關(guān)責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售、交付的機(jī)場設(shè)備;產(chǎn)品尚未交付的,處3萬元以上10萬元以下罰款;產(chǎn)品已交付使用尚未造成危害后果的,處10萬元以上20萬元以下罰款;產(chǎn)品已交付使用且造成危害后果的,處20萬元以上30萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

第七十五條  制造商違反本規(guī)定第十二條,明知機(jī)場設(shè)備存在危及安全的同一性缺陷,未立即停止生產(chǎn)并召回的,由民航行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止生產(chǎn),處5萬元以上50萬元以下罰款。

進(jìn)口設(shè)備的代理機(jī)構(gòu)、銷售單位違反本規(guī)定第十七條,明知機(jī)場設(shè)備存在危及安全的同一性缺陷,未進(jìn)行召回的,由民航行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,視危害后果處5萬元以上20萬元以下罰款。

第七十六條  制造商違反本規(guī)定第十三條,機(jī)場設(shè)備出廠時未隨附相關(guān)技術(shù)資料和文件的,由民航行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止制造、銷售;尚未造成危害后果的,處2萬元以上10萬元以下罰款;已造成危害后果的,處10萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

第七十七條  銷售單位違反本規(guī)定第十五條,未建立機(jī)場設(shè)備檢查驗收和銷售記錄制度的,由民航行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,處1萬元以上3萬元以下罰款;逾期未改正的,處3萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5萬元以上10萬元以下罰款。

第七十八條  經(jīng)營單位違反本規(guī)定第十六條,有下列行為之一的,由民航行政機(jī)關(guān)責(zé)令其停止經(jīng)營,沒收違法經(jīng)營的機(jī)場設(shè)備;產(chǎn)品尚未交付的,處3萬元以上10萬元以下罰款;產(chǎn)品已交付使用尚未造成危害后果的,處10萬元以上20萬元以下罰款;產(chǎn)品已交付使用且造成危害后果的,處20萬元以上30萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得:

(一)銷售、出租未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的機(jī)場設(shè)備的;

(二)銷售、出租國家明令淘汰、已經(jīng)報廢的機(jī)場設(shè)備的;

(三)銷售、出租未按照技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的機(jī)場設(shè)備的。

機(jī)場設(shè)備制造商銷售、交付未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的機(jī)場設(shè)備的,依照前款規(guī)定處罰。

第七十九條  檢驗機(jī)構(gòu)及其檢驗人員違反本規(guī)定第二十二條、第二十五條、第二十七條、第六十九條,有下列行為之一的,由中國民航局責(zé)令改正,對單位處5萬元以上20萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下罰款:

(一)未按照技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行檢驗的;

(二)出具虛假的檢驗結(jié)果或者檢驗結(jié)果嚴(yán)重失實的;

(三)泄露檢驗過程中知悉的商業(yè)秘密的;

(四)從事有關(guān)機(jī)場設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營活動的;

(五)推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷機(jī)場設(shè)備的;

(六)利用檢驗工作故意刁難相關(guān)單位的。

檢驗機(jī)構(gòu)及其檢驗人員有前款規(guī)定的違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,由中國民航局撤銷其從事機(jī)場設(shè)備合格檢驗的認(rèn)定。

第八十條  制造商違反本規(guī)定第二十七條,經(jīng)認(rèn)定在設(shè)備檢驗過程中存在弄虛作假或者隱瞞真實情況等行為,未獲得機(jī)場設(shè)備通告的,由民航行政機(jī)關(guān)處1萬元以上2萬元以下罰款;已獲得機(jī)場設(shè)備通告的,由民航行政機(jī)關(guān)處2萬元以上3萬元以下罰款。

第八十一條  制造商違反本規(guī)定第三十一條,未按照有關(guān)要求對已獲通告的機(jī)場設(shè)備重新申請檢驗的,由民航行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正。

第八十二條  制造商違反本規(guī)定第四十五條,未將質(zhì)量一致性重大變化情況主動報告檢驗機(jī)構(gòu)并重新申請進(jìn)行檢驗的,由民航行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正。

第八十三條  使用單位違反本規(guī)定第五十九條,有下列行為之一的,由民航行政機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用有關(guān)機(jī)場設(shè)備,尚未造成危害后果的,處3萬元以上10萬元以下罰款;已經(jīng)造成危害后果的,處10萬元以上20萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處20萬元以上30萬元以下罰款:

(一)使用未經(jīng)中國民航局認(rèn)定的檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格并由中國民航局通告公布的機(jī)場設(shè)備的;

(二)使用國家明令淘汰、已經(jīng)報廢的機(jī)場設(shè)備的;

(三)機(jī)場設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,未對其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患,繼續(xù)使用的。

第八十四條  使用單位違反本規(guī)定第六十條、第六十一條、第六十五條、第六十六條,有下列行為之一的,由民航行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,處1萬元以上2萬元以下罰款;逾期未改正的,處2萬元以上3萬元以下罰款:

(一)機(jī)場設(shè)備交付使用時,未對其設(shè)備通告、檢驗合格報告,以及設(shè)備出廠隨附的技術(shù)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明等相關(guān)技術(shù)資料和文件進(jìn)行驗收并作出記錄的;

(二)未按照相關(guān)技術(shù)資料和文件編制相應(yīng)的檢查和維護(hù)規(guī)程的;

(三)對設(shè)備主體結(jié)構(gòu)、主要部件或者操作系統(tǒng)進(jìn)行改造升級,未獲得原制造商的認(rèn)可或者未經(jīng)重新檢驗合格即繼續(xù)使用的;

(四)當(dāng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范發(fā)生變更,中國民航局要求對在用機(jī)場設(shè)備限期整改時,未按照要求進(jìn)行整改的;

(五)發(fā)現(xiàn)機(jī)場設(shè)備存在安全隱患或者設(shè)計缺陷未及時報告機(jī)場管理機(jī)構(gòu)和民航地區(qū)管理局的;

(六)機(jī)場設(shè)備在運行過程中出現(xiàn)嚴(yán)重故障、民用航空器地面征候、發(fā)生運行事故或者其他與民用航空器運行有關(guān)的不安全事件,未及時報告機(jī)場管理機(jī)構(gòu)和民航地區(qū)管理局的。

第八十五條  使用單位違反本規(guī)定第六十二條,未按照《運輸機(jī)場運行安全管理規(guī)定》的要求對航空器地面服務(wù)設(shè)備運行情況進(jìn)行年度評估的,依照《運輸機(jī)場運行安全管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第八十六條  使用單位違反本規(guī)定第六十一條、第六十三條,有下列行為之一的,由民航行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用有關(guān)機(jī)場設(shè)備,尚未造成危害后果的,處1萬元以上5萬元以下罰款;已造成危害后果的,處5萬元以上10萬元以下罰款:

(一)未按照有關(guān)要求對在用機(jī)場設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),并作出記錄的;

(二)未建立機(jī)場設(shè)備安全技術(shù)檔案或者安全技術(shù)檔案不符合要求的。

第八十七條  機(jī)場管理機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第六十四條,未組織機(jī)場設(shè)備使用單位通過民用機(jī)場專用設(shè)備信息管理系統(tǒng)對本機(jī)場及駐場單位的所有在用機(jī)場設(shè)備進(jìn)行登記并錄入機(jī)場設(shè)備的安全技術(shù)檔案信息的,由民航行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,處1萬元以上2萬元以下罰款;逾期未改正的,處2萬元以上3萬元以下罰款。

第八十八條  制造商、經(jīng)營單位、檢驗機(jī)構(gòu)或者使用單位違反本規(guī)定第六十七條,拒不接受民航行政機(jī)關(guān)依法實施的監(jiān)督檢查的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處2萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處10萬元以上20萬元以下罰款。

第八十九條  制造商、經(jīng)營單位、檢驗機(jī)構(gòu)或者使用單位拒絕配合民航行政機(jī)關(guān)有關(guān)調(diào)查工作,違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律、行政法規(guī)規(guī)定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第九十條  制造商有本章第七十五條、第八十條、第八十一條、第八十二條規(guī)定的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,由檢驗機(jī)構(gòu)依法撤回有關(guān)機(jī)場設(shè)備檢驗合格結(jié)論,并由中國民航局對撤回的有關(guān)機(jī)場設(shè)備信息以通告的形式予以公布。

第九十一條  民航行政機(jī)關(guān)工作人員在實施機(jī)場設(shè)備安全監(jiān)督管理中違反法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的,由有關(guān)部門依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十一章  附   則

第九十二條  本規(guī)定中下列用語的含義是:

(一)機(jī)場設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu),是指經(jīng)中國民航局認(rèn)定,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求,依法從事機(jī)場設(shè)備檢驗的法人或者法人授權(quán)組織。

(二)制造商,是指生產(chǎn)機(jī)場設(shè)備并以其名義頒發(fā)產(chǎn)品合格證的企業(yè)。

(三)經(jīng)營單位,是指從事銷售、出租機(jī)場設(shè)備活動的法人或者其他組織。

(四)使用單位,是指不以銷售、出租為目的,依法享有機(jī)場設(shè)備所有權(quán)或者使用權(quán)的法人或者其他組織。

(五)制造商產(chǎn)品質(zhì)量一致性保證條件,是指制造商保證生產(chǎn)出的機(jī)場設(shè)備與檢測合格的機(jī)場設(shè)備樣品質(zhì)量一致所應(yīng)具備的條件。

(六)補(bǔ)充檢驗,是指根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范的修改情況或者制造商對機(jī)場設(shè)備的改造情況,對機(jī)場設(shè)備樣品部分結(jié)構(gòu)、部件或者系統(tǒng)進(jìn)行的局部檢測,以及必要時進(jìn)行的質(zhì)量一致性審核。

第九十三條  以共享資源模式在機(jī)場及相關(guān)區(qū)域內(nèi)使用的機(jī)場設(shè)備,其維護(hù)保養(yǎng)、設(shè)備登記、安全技術(shù)檔案管理、設(shè)備年度評估等職責(zé),由設(shè)備經(jīng)營單位負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第九十四條  本規(guī)定自2024年11月1日起施行。交通運輸部于2016年4月13日以交通運輸部令2016年第39號公布、2017年4月1日以交通運輸部令2017年第12號修改的《民用機(jī)場專用設(shè)備管理規(guī)定》同時廢止。