3月20日,全省民政系統(tǒng)召開“決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),決勝全面小康,奮力奪取疫情防控最后勝利工作視頻會(huì)議”,貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委十一屆十次全會(huì)精神。記者從會(huì)上了解到,省民政廳推出一系列新的政策舉措,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面小康、奪取疫情防控最后勝利貢獻(xiàn)民政力量。
實(shí)施社會(huì)救助兜底保障脫貧行動(dòng)
緊盯在保對(duì)象、脫貧監(jiān)測(cè)人口、低收入困難對(duì)象、突發(fā)臨時(shí)困難對(duì)象四類重點(diǎn)對(duì)象,全面摸清困難群眾底數(shù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)將符合條件的貧困人口全部納入社會(huì)救助范圍,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
提高標(biāo)準(zhǔn)水平。2020年1月起,各地農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不得低于4000元/年,救助水平相應(yīng)提高;城市低保標(biāo)準(zhǔn)和救助水平在2019年的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高。各地民政部門要加大與財(cái)政部門對(duì)接,明確標(biāo)準(zhǔn)水平,做好資金測(cè)算,足額安排資金,最晚于4月份完成提標(biāo)并補(bǔ)發(fā)1-3月的提標(biāo)資金。特困人員按低保標(biāo)準(zhǔn)1.3倍發(fā)放供養(yǎng)金。
推進(jìn)精準(zhǔn)救助。各地要全面開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息比對(duì),促進(jìn)社會(huì)救助由“評(píng)議為主、核算為輔”向“核算為主、評(píng)議為輔”轉(zhuǎn)變,由“分類分檔救助”向“精準(zhǔn)差額救助”轉(zhuǎn)變。
全面開展委托照料服務(wù)。由縣級(jí)民政部門統(tǒng)一制定委托照料服務(wù)協(xié)議文本,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面簽訂委托照料服務(wù)協(xié)議,明確照料服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)做好失能半失能特困人員日??醋o(hù)、生活照料等服務(wù)。
加強(qiáng)特殊困難群體關(guān)愛幫扶
嚴(yán)格落實(shí)“單人戶”納入政策,將符合條件的重殘、重病對(duì)象及時(shí)納入救助范圍。對(duì)獲得低保后生活仍有困難的老年人、未成年人、重殘和重病人員等特殊困難群體,適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn)水平。
全面落實(shí)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童福利保障政策,確保集中供養(yǎng)孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)不低于1350元/月;散居孤兒和建檔立卡貧困戶家庭、城鄉(xiāng)低保家庭及納入特困人員供養(yǎng)范圍中的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障標(biāo)準(zhǔn),不低于950元/月;其他事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童按散居孤兒標(biāo)準(zhǔn)50%發(fā)放。
全面落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策。確保困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼分別不低于65元/月。精準(zhǔn)確定貧困重度殘疾人照料服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容,建立居家照料為主、村組幫扶為輔、有條件的地方實(shí)行集中照料的貧困重度殘疾人照料服務(wù)體系。
全面建立農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛保護(hù)體系。建立基礎(chǔ)臺(tái)賬數(shù)據(jù)庫(kù),落實(shí)定期探訪制度,細(xì)化關(guān)愛幫扶措施,督促家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任落實(shí)。
統(tǒng)籌做好民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作
加快推進(jìn)村規(guī)民約修訂完善,持續(xù)開展“樹新風(fēng)、治陋習(xí)”活動(dòng),樹立文明節(jié)儉新風(fēng)尚,切實(shí)減輕困難群眾負(fù)擔(dān)。
全面實(shí)施特困人員集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)提質(zhì)升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃,完成“新改擴(kuò)建特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)50所,新增供養(yǎng)床位5000張,其中護(hù)理型床位80%以上”省政府重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù),重點(diǎn)資助深度貧困地區(qū)特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。繼續(xù)開展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)示范,推動(dòng)懷化市、邵陽(yáng)市等貧困地區(qū)對(duì)納入特困供養(yǎng)、建檔立卡范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭實(shí)施適老化改造。
廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與
繼續(xù)組織實(shí)施“萬(wàn)家社會(huì)組織進(jìn)千村幫萬(wàn)戶”活動(dòng)和深化脫貧攻堅(jiān)農(nóng)技行動(dòng)、光明行動(dòng)、牽手行動(dòng)等“五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”,動(dòng)員省本級(jí)社會(huì)組織開展扶貧對(duì)接,做好供需匹配。
充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站平臺(tái)作用,引導(dǎo)社工和志愿服務(wù)者參與,加強(qiáng)資源鏈結(jié),引導(dǎo)專業(yè)社工和志愿者參與困難群眾關(guān)愛幫扶工作,針對(duì)困難對(duì)象及家庭開展心理疏導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)資源整合等專業(yè)服務(wù)。
通過(guò)慈善培訓(xùn)、湖南慈善獎(jiǎng)評(píng)選、募捐方案?jìng)浒傅惹酪龑?dǎo)慈善組織將慈善資源向貧困地區(qū)傾斜。通過(guò)輕松籌網(wǎng)絡(luò)募捐等手段,幫助農(nóng)村貧困人口減輕負(fù)擔(dān)。
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