近日，省政府辦公廳印發(fā)《湖南省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），要求優(yōu)化政府間事權(quán)和財(cái)權(quán)劃分，適當(dāng)加強(qiáng)省級(jí)在跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面事權(quán)，建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的省與市縣財(cái)政關(guān)系。

　　《方案》主要內(nèi)容涉及生態(tài)環(huán)境規(guī)劃制度制定、監(jiān)測(cè)執(zhí)法、管理事務(wù)與能力建設(shè)、環(huán)境污染防治和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域其他事項(xiàng)等5個(gè)方面。

　　在生態(tài)環(huán)境規(guī)劃制度制定方面，《方案》規(guī)定，將省級(jí)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，重點(diǎn)流域、跨市域和影響較大的重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，以及省級(jí)應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃制定、溫室氣體清單編制、碳排放達(dá)峰及減排行動(dòng)方案制定等確認(rèn)為省級(jí)財(cái)政事權(quán)，由省級(jí)承擔(dān)支出責(zé)任。

　　在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法方面，《方案》規(guī)定，將省級(jí)負(fù)責(zé)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)、核與輻射監(jiān)測(cè)網(wǎng)的建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)，省級(jí)開(kāi)展的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，省級(jí)開(kāi)展的污染源專項(xiàng)監(jiān)測(cè)、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)、溫室氣體排放監(jiān)測(cè)、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)、重大環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)調(diào)查性監(jiān)測(cè)，全省性及跨市州的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查、執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)、生態(tài)環(huán)境行政處罰及行政強(qiáng)制，省級(jí)環(huán)保督察及“回頭看”、專項(xiàng)督查、日常督查確認(rèn)為省級(jí)財(cái)政事權(quán)，由省級(jí)承擔(dān)支出責(zé)任。

　　針對(duì)環(huán)境污染防治，《方案》規(guī)定，將放射性污染防治，影響較大的重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治，重點(diǎn)流域、跨省及影響較大的跨市界重點(diǎn)區(qū)域水（含地下水）污染防治，確認(rèn)為省級(jí)與市縣共同財(cái)政事權(quán)，由省級(jí)與市縣共同承擔(dān)支出責(zé)任。

　　《方案》還規(guī)定了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)支出責(zé)任和協(xié)同推進(jìn)改革3條配套措施。

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