以科學(xué)應(yīng)變開拓新局——三論搶抓自貿(mào)區(qū)建設(shè)機遇加速湖南高質(zhì)量發(fā)展

湖南省人民政府門戶網(wǎng)站 www.statesmanwelt.com 發(fā)布時間: 2020-09-24 07:26 【字體:

  設(shè)立中國(湖南)自由貿(mào)易試驗區(qū),是黨中央、國務(wù)院推進(jìn)新一輪改革開放、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措,也是對湖南打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地的巨大支持。站在世界百年未有之大變局的重要關(guān)口,面對國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化,自貿(mào)區(qū)如何準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,更好牽引全省高質(zhì)量發(fā)展?這個問題已經(jīng)現(xiàn)實地擺在我們面前。

  察勢者智,馭勢者贏。以自貿(mào)區(qū)建設(shè)為抓手推動高質(zhì)量發(fā)展,離不開因勢而謀、應(yīng)勢而動。湖南自貿(mào)區(qū)獲批之際,正值國際政治經(jīng)濟格局大調(diào)整之時。從機遇看,科技革命和產(chǎn)業(yè)變革風(fēng)起云涌,中國在全球治理中的話語權(quán)影響力顯著提升。從挑戰(zhàn)看,新冠肺炎疫情仍在擴散蔓延,疫情“長尾特征”更趨明顯,主要經(jīng)濟體衰退超出預(yù)期,外部需求急劇萎縮,一些國家單邊主義、保護(hù)主義愈演愈烈,經(jīng)濟全球化遭遇“逆風(fēng)”和“回頭浪”。加上美國對我極限施壓不斷升級,一些國家宣揚中美“脫鉤論”,妄圖人為切斷資金流、技術(shù)流、產(chǎn)品流、產(chǎn)業(yè)流、人員流,我們面臨的不確定性不穩(wěn)定性顯著增加。對此,7月30日召開的中央政治局會議明確指出,當(dāng)前和今后一個時期,我國發(fā)展仍處于戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的變化。抓好自貿(mào)區(qū)建設(shè),就要把準(zhǔn)這些變化,遇事不慌、有備無患,以自身工作的“確定性”有效應(yīng)對外部環(huán)境的“不確定性”。

  非常時期必行非常之舉。相較于之前獲批的自貿(mào)區(qū),湖南自貿(mào)區(qū)推進(jìn)改革開放有了新的內(nèi)涵,既要堅定不移向深度推進(jìn)、廣度拓展,又要牢牢把握“雙循環(huán)”的新特征。國內(nèi)國際雙循環(huán)暢通,經(jīng)濟方能“氣血充盈”。我們要按照習(xí)近平總書記的要求,更加重視激活高質(zhì)量發(fā)展的動力活力,更加重視催生高質(zhì)量發(fā)展的新動能新優(yōu)勢,努力實現(xiàn)“更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全”的發(fā)展;要搶抓自貿(mào)區(qū)建設(shè)機遇,用足用好政策工具,通過發(fā)揮內(nèi)需潛力,促使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通。從當(dāng)前來看,重點是暢通產(chǎn)學(xué)研之間的聯(lián)通,打通創(chuàng)新的市場障礙,構(gòu)建自主可控的創(chuàng)新鏈;加強產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈安全,確保經(jīng)濟協(xié)調(diào)穩(wěn)定;暢通大中小企業(yè)和不同所有制企業(yè)之間的合作關(guān)系,穩(wěn)定供應(yīng)鏈,為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造市場空間;推動科技和經(jīng)濟緊密結(jié)合,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,著力提升價值鏈,推動實現(xiàn)高水平對外開放。

  危和機總是同生并存的,危中有機,??赊D(zhuǎn)機。今年突如其來的疫情給經(jīng)濟運行和社會發(fā)展帶來前所未有的沖擊,但也為新經(jīng)濟的成長提供了機遇。比如疫情之下催生了“云端”會議、遠(yuǎn)程辦公、線上學(xué)習(xí)、智能施工、直播賣貨、無人配送等一系列新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,既形成高品質(zhì)的產(chǎn)業(yè)供給,又滿足消費升級的需要。我們不僅在較短時間內(nèi)控制住了疫情,還在防控疫情的過程中找到了新的增長點、蓄積了新的動能??梢哉f,創(chuàng)新是新動能的來源,也是高質(zhì)量發(fā)展的階梯。這些年,我省超級計算機、超級雜交稻、磁浮技術(shù)、“海牛號”深海鉆機等世界先進(jìn)科技成果,工程機械、汽車、新材料、電子信息、軌道交通等先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,無不來源于創(chuàng)新。這次自貿(mào)區(qū)獲批,為創(chuàng)新提供了新的契機、搭建了新的平臺,必將引領(lǐng)和帶動全省在不確定不穩(wěn)定中找到新的機遇、在高質(zhì)量發(fā)展上邁出新的步伐。

  產(chǎn)業(yè)項目和實體經(jīng)濟是高質(zhì)量發(fā)展的根基。自貿(mào)區(qū)是創(chuàng)新開放的“試驗田”,毋庸置疑必須在抓產(chǎn)業(yè)、興實體上走在前列。面對國際國內(nèi)新的形勢新的特點,需要把產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)放到大局大勢中去謀劃,放在新基建熱潮中去推進(jìn),更加注重提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,更加注重培育發(fā)展新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式,更加注重圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,為高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。比如,長沙片區(qū)應(yīng)瞄準(zhǔn)高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)科技等產(chǎn)業(yè),打造全球高端裝備制造業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)和中部地區(qū)崛起增長極;岳陽片區(qū)應(yīng)重點發(fā)展航運物流、電子商務(wù)、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),打造長江中游綜合性航運物流中心、內(nèi)陸臨港經(jīng)濟示范區(qū);郴州片區(qū)應(yīng)重點發(fā)展有色金屬加工、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè),打造內(nèi)陸地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級重要平臺以及湘粵港澳合作示范區(qū),形成依托各自區(qū)位和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、各具特色的發(fā)展格局。

  “志不求易者成,事不避難者進(jìn)。”入群“自貿(mào)區(qū)”,打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放的高地,迎接更美好未來,湖南必須踏著堅定的步伐,以鼓足敢拼、敢贏的精氣神,集中精力辦好自己的事,堅定不移走好自己的路。以少年心氣、青春銳氣,以思想大解放推動改革大突破,大膽闖、大膽試、大膽實踐,除體制機制弊端,興利民惠民之事。堅持在精準(zhǔn)精細(xì)上使出“繡花功夫”,在提升方式方法中苦練本領(lǐng),努力從“不行”中找到“行”,實現(xiàn)從“不懂”向“熟稔”的跨越。

  “莫聽穿林打葉聲,何妨吟嘯且徐行。”抓住至為難得的建設(shè)機遇,保持“咬定青山不放松”的定力,拿出“越是艱險越向前”的氣魄,湖南經(jīng)濟一定會乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn),朝著高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

  (文/晨風(fēng))

信息來源: 湖南日報      責(zé)任編輯: 宛俊余
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